МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТАГАНРОГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ, МЕНЕДЖМЕНТА И ПРАВА
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ

УТВЕРЖДАЮ
Зав. кафедрой ГиМУ
_____________________С.И. Шило

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине

СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ И ТУРИСТСКИХ УСЛУГ

для студентов специальности
230500 “Социально-культурный сервис и туризм”

Таганрог

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Дисциплина "Стандартизация и сертификация социально-культурных и туристских услуг" предназначена для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 230500 - “Социально-культурный сервис и туризм”.

Дисциплина относится к федеральному компоненту общепрофессиональных дисциплин специальности.

Цель дисциплины – изучение государственного регулирования туристской отраслью.

Задачи дисциплины – полное овладение студентами вопросов стандартизации и сертификации социально-культурных и туристских услуг туристских предприятий, знание ими нормативной документации по лицензированию, стандартизации и сертификации социально-культурных и туристских услуг в РФ и умение применять их на практике.

Структура курса включает основные понятия валеологии, аспекты медицинских и педагогических знаний.

Обучение строится на сочетании лекций и практических занятий.

Лекционные занятия предназначены для теоретического осмысления и обобщения сложных разделов дисциплины, которые освещаются, в основном, на проблемном уровне.

Практические занятия являются аудиторными, проводятся либо в виде семинаров, либо по заранее известным темам. Они предназначены для закрепления и более глубокого изучения определенных аспектов лекционного материала на практике.

Индивидуальные занятия предполагают работу каждого студента по индивидуальному (групповому) заданию и личный устный или письменный отчет по нему перед педагогом. Индивидуальное занятие не является аудиторным.

Самостоятельная работа является внеаудиторной и предназначена для самостоятельного ознакомления студента с определенными разделами курса по рекомендованным педагогом материалам и подготовки к выполнению индивидуальных заданий по курсу.

Согласно учебному плану изучение дисциплины "Стандартизация и сертификация социально-культурных и туристских услуг" предусмотрено на 3 курсе дневного отделения (6 семестр).

Изучение дисциплины на дневном отделении осуществляется по единой тематической программе в соответствии с учебным планом с использованием индивидуального консультирования и самостоятельной работы студентов.

Для проверки эффективности преподавания дисциплины проводится контроль знаний студентов. При этом используются следующие виды контроля:

- текущий контроль, включающий выполнение студентами контрольных заданий с последующей оценкой проделанной работы;
- рубежный контроль, состоящий из сдачи экзамена по дисциплине.

Текущий рейтинг-контроль проводится преподавателем в процессе проведения всех видов занятий. Промежуточный рейтинг-контроль предназначен для практической комплексной оценки освоения разделов курса, и осуществляется путем подготовки студентами ответов на заданные педагогом вопросы. Он проводится дважды в течение каждого семестра на специальной рейтинг-неделе в виде контрольных работ.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

№ п/п НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМЫ Количество часов
Лекции Практ. занятия
1

Роль государственной политики в сфере туризма

1 1
2

Лицензирование туристских предприятий

2 2
3

Нормативная база стандартизации и сертификации в туризме

2 2
4

Цели и задачи стандартизации

2 2
5

Защита прав потребителей как основа стандартов качества

2 2
6

Цели, задачи и правила сертификации

2 2
7

Сертификация туристского отдыха и путешествий по туристским маршрутам

2 2
8

Сертификация экскурсий

2 2
9

Сертификация средств размещения

2 2
Итого
Всего
17 17
34

СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА

Тема 1. Роль государственной политики в сфере туризма

Исторические основы развития стандартизации и сертификации. Сертификация, ее роль в повышении качества продукции и развитие на международном, региональном и национальном уровнях. Государственная политика в сфере туризма в ряде стран. Общие тенденции и направления. Шенгенские соглашения и значение государственных норм и стандартов в туризме международного уровня. Директива ЕС по пэкидж-турам. Управление туристской деятельностью в России. Задачи государственной политики в сфере туризма. Статья 5. Лицензирование, стандартизация в туристской индустрии, сертификация туристского продукта Закона РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996.

Тема 2. Лицензирование туристских предприятий

Цели, задачи и объекты лицензирования. Нормативная база лицензирования в туризме РФ. Лицензия как разрешительный документ на осуществление туристской деятельности в течение установленного срока. Органы, выдающие лицензии, порядок выдачи, оплата. Случаи отказа в выдаче лицензии, причины и порядок аннуляции, другие частные случаи. Незаконность туристской деятельности без наличия лицензии. Правовые основы стандартизации. Международная организация по стандартизации (ИСО). Основные положения государственной системы стандартизации ГСС. Научная база стандартизации.

Тема 3. Нормативная база стандартизации и сертификации в туризме

Федеральное законодательство: Законы РФ "О безопасности", "О стандартизации", "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг" и др. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц. ГОСТы, СНиПы, приказы и правила.

Тема 4. Цели и задачи стандартизации

Определение оптимального уровня унификации и стандартизации. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов. Понятие и цели стандартизации. Управление стандартизацией в России. Госстандарт России. Безопасность личности, общества и государства как основа стандартизации. Закон РФ "О безопасности": общие положения, принципы обеспечения безопасности. Правовые основы стандартизации. Закон РФ "О стандартизации": общие положения, виды стандартов, требования к их содержанию, ответственность. ГОСТ РФ "Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания". Определение понятий: туристско-экскурсионное обслуживание, туристская услуга, вид туристской услуги, условия обслуживания, процесс и качество туристско-экскурсионного обслуживания, качество туристской услуги, культура обслуживания, технический документ, уровень качества туристско-экскурсионного обслуживания. Задачи стандартизации в сфере туризма. Объекты стандартизации. Виды услуг в туризме. Требования к основным характеристикам услуг и условий обслуживания. Процессы туристско-экскурсионного обслуживания. ГОСТ РФ "Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования". Основные определения: туристская услуга, экскурсия, поход, путешествие. Обязательные и рекомендуемые требования к туристским услугам, методы контроля. Стандарты на турпродукт - основа сертификации.

Тема 5. Защита прав потребителей как основа стандартов качества

Качество продукции и защита потребителя. Взаимоотношения между потребителями и исполнителями услуг. Право потребителей на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья. Право потребителей на информацию о продукте и его изготовителе. Закон РФ "О защите прав потребителей": основные понятия, общие положения, порядок защиты прав потребителей.

Тема 6. Цели, задачи и правила сертификации

Основные цели и объекты сертификации. Термины и определения в области сертификации. Понятие и цели сертификации. Обязательная и добровольная сертификация в туризме. Правовые основы сертификации. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг": общие положения, сертификат, знак соответствия, обязательная сертификация, добровольная сертификация. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц: определения, общие положения, требования к нормативным документам, порядок проведения, схемы сертификации, инспекционный контроль, приостановление или аннулирование действия сертификата соответствия. Схемы и системы сертификации. Условия осуществления сертификации. Обязательная и добровольная сертификация. Правила и порядок проведения сертификации. Органы по сертификации и испытательные лаборатории. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий. Сертификация услуг. Сертификация систем качества.

Тема 7. Сертификация туристского отдыха и путешествий по туристским маршрутам

Показатели услуг, подтверждаемые при сертификации. Нормативные документы, регламентирующие сертификацию. ГОСТ РФ на требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов: общие требования, факторы риска в туризме и способы их снижения, требования к наличию в турпредприятии комплектов действующих соответствующих нормативных документов по обеспечению безопасности туристов, методы контроля за выполнением требований безопасности. Проектирование туристских услуг. Порядок разработки технологической документации. ГОСТ РФ на проектирование туристских услуг. Определение понятий: туристская услуга, исполнитель, потребитель, заказчик, разработчик туристской услуги, тур, программа обслуживания туристов, туристский маршрут, туристская трасса: технологические карты экскурсии, туристского путешествия; контрольный текст экскурсии, портфель экскурсовода. Общие правила проектирования, последовательность. Требования к содержанию технологической документации. Этапы предоставления услуги. Проектирование контроля качества. Проектирование услуги "туристское путешествие", разработка программы обслуживания. Оформление результатов проектирования, технологическая документация тура. Правила пожарной безопасности в РФ.

Тема 8. Сертификация экскурсий

Показатели экскурсионного обслуживания, подтверждаемые при сертификации. Нормативные документы, на соответствие которым сертифицируются экскурсии. Требования по обеспечению безопасности туристов на экскурсиях. Оформление документации на экскурсионный маршрут. Специфические требования к проектированию услуги "экскурсия". Оформление результатов проектирования услуги "экскурсия", технологическая документация.

Тема 9. Сертификация средств размещения

Показатели, подтверждаемые при сертификации. Нормативная документация, регламентирующая сертификацию. Требования к безопасности средств размещения. Нормы и правила проектирования общественных зданий и сооружений (гостиниц). СНиП "Общественные здания и сооружения" - общие указания, объемно-планировочные и конструктивные решения, противопожарные требования, водоснабжение и канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, электротехнические устройства, газоснабжение, нормы и ограничения по размещению помещений, предназначенных для обслуживания туристов, в подвальных и цокольных этажах общественных зданий. Классификация гостиниц и мотелей в РФ. ГОСТ РФ "Классификация гостиниц". Определения: гостиница, мотель, категория гостиницы, мотеля; общие требования к гостиницам, требования к гостиницам различных категорий. Правила соблюдения и контроля за личной гигиеной персонала гостиниц. Требования к территории гостиниц. Шумовые ограничения. Требования к освещению помещений. Техническое обеспечение гостиниц. Информационное обеспечение. Наличие системы бронирования и резервирования номеров. Экологическая безопасность.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Что является объектом стандартизации в туризме?
2. Дайте определение понятию "услуга". Как подразделяются услуги по функциональному назначению?
3. Дайте определение понятию "качество". Какие требования предъявляются к качеству туристского продукта?
4. Проблемы качества туристского продукта.
5. Какие необходимы условия создания качественного сервиса на туристском предприятии?
6. Стандартизация в туризме. Основные положения.
7. Сертификация туристских услуг.
8. Порядок проведения сертификации туристских услуг.
9. Схемы сертификации туристских и гостиничных услуг.
10. Что такое стандарты туристского обслуживания? Назовите категории стандартов.
11. Назовите другие нормативные документы, регламентирующие туристскую деятельность. Приведите примеры этих документов.
12. Что понимается под лицензированием международной туристской деятельности?
13. На основе какого нормативного документа осуществляется лицензирование в туризме?
14. Назовите условия действия и срок действия лицензии.
15. Назовите размер лицензионного сбора для туристских фирм.
16. Какие организации осуществляют лицензирование деятельности турфирм.
17. Каким образом лицензируется гостиничная деятельность? Назовите основные нормативные документы, использующиеся при лицензировании.
18. Для чего нужна сертификация туристских услуг и услуг гостиниц?
19. Какими нормативными документами определяется правовая основа сертификации?
20. В чем различия обязательной и добровольной сертификации туристских услуг и услуг гостиниц?
21. Что такое безопасность туристской услуги?
22. Чем подтверждается прохождение сертификации?
23. Какими нормативными документами определяется перечень услуг, подлежащий обязательной сертификации?
24. Назовите группы услуг, подлежащих обязательной сертификации.
25. Комфорт как ключевой инструмент в создании качественного туристского продукта.

ЛИТЕРАТУРА

1. Закон РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". 1996.
2. Постановление Правительства РФ от 12.12.1995 г. № 1222 "О лицензировании международной туристской деятельности в Российской Федерации".
3. Сборник основных законодательных и нормативных документов, регламентирующих сертификацию гостиничных услуг. М.: ГАО "Москва", 1995.
4. Биржаков М.Б. "Введение в туризм" – М.: Герда, 2001.
5. Сенин В.С. "Организация международного туризма" – М.: Финансы и Статистика, 1999.
6. Ефремова М.В. "Основы технологии туристского бизнеса" – М.: Ось-89, 1999.
7. Зорин И.В. "Менеджмент туризма: туризм как вид деятельности" – М.: Финансы и Статистика, 2001.

СТРУКТУРА РУБЕЖНОГО И СУММАРНОГО РЕЙТИНГА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Рейтинг 1 контроля Рейтинг 2 контроля Рейтинг 3 контроля Суммарный рейтинг
макс. мин. макс. мин. макс. мин. макс. мин.
14 8 14 8 44 24 72 40

ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Оценка Отлично Хорошо Удовлетвор. Неудовлетвор.
Рейтинг 61–72 51-60 40-50 <40