Добровольская О.П.
Материалы докладов ІІІ научно-практической конференции
"Информационные технологии в управлении туристической и курортно-рекреационной экономикой". -
Бердянск: АУИТ "АРИУ", 2007.
Обоснование системы факторов регулирования устойчивого развития рекреационных территорий
В условиях трансформации общественно-экономических отношений и разработки новой экономической модели развития производительных сил, основанной на принципах экологической сбалансированности и устойчивости, особый интерес вызывает функционирование рекреационных территорий, которые выполняют оздоровительные функций в системе общественного развития.
Функциональным ядром рекреационной территории является эколого-социально-экономическая система, обладающая территориально-функциональной целостностью, которая требует пространственно-экономического анализа функционирования и определения факторов, регулирующих процессы ее развития и трансформации.
В целом, систему факторов регулирования устойчивого развития рекреационных территорий формируют две группы факторов: внешнего и внутреннего проявления.
К внешним факторам регулирования устойчивого развития рекреационных территорий относят:
- государственные и мировые стандарты экологической политики, которые формируются на базе принципов устойчивого развития и с учетом особенностей осуществления экологической политики отдельными государствами и их сообществами;
- тенденции функционирования мирового и национального рынков рекреационных услуг, мониторинг которых позволит адекватно оценивать не только тенденции спроса на определенный тип курортно-оздоровительных услуг в целом, но и потенциальную заинтересованность в данных услугах конкретных курортов, емкость которых превысила или же приближается к предельно допустимому экологическому предложению;
- приоритеты государственной политики социально-экономического развития, направленные на полноценное нормативно-правовое обеспечение устойчивого, экологически сбалансированного развития рекреационных территорий;
- осуществление инновационной, финансовой, инвестиционной политики государства. Условия, на которых осуществляются привлечение инвестиций и предоставление кредитов на развитие курортно-рекреационной сферы способны существенно стимулировать ее развитие путем модернизации и строительства новых объектов санаторно-курортного обслуживания, развития рекреационных территорий в целом.
К факторам внутреннего проявления относятся:
- степень обеспеченности рекреационных территорий природно-ресурсным потенциалом;
- отраслевая и территориальная структуры хозяйственного комплекса территории, оптимизация которой позволит сохранить высокие экологические стандарты окружающей среды наряду с высокими темпами социально-экономического развития территории;
- стратегия развития рекреационных территорий, которая задает векторы развития рекреационной территории, формирует цели и задачи, позволяет находить компромиссные варианты решения конфликтных и противоречивых вопросов.
Регулирование функционирования рекреационных территорий на основе принципов устойчивого, экологически сбалансированного развития, требует учета приведенных факторов в процессе разработки принципиально новых методик экономической оценки обеспеченности территорий природными рекреационными ресурсами и прогнозирования перспективного развития рекреационных территорий.