Конфедерация туристских организации Латинской Америки
Конфедерация туристских организации Латинской Америки (Confederacion de Organizaciones Turisticas de la America Latins, COTAL) - основана в апреле 1957 г. на базе Межамериканской федерации по туризму и путешествиям. На ассамблее президентов и руководителей туристских ассоциаций Латинской Америки, где присутствовали представители Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Гватемалы, Колумбии, Кубы, Мексики, Панамы, Перу, Чили, а также наблюдатели от Боливии, Коста - Рики и Эквадора, был избран совет директоров со сроком полномочий 2 года.
Однако до 1961 г. КОТАЛ работала лишь во время ежегодно созывавшихся конгрессов. На IV конгрессе, состоявшемся в 1961 г. в Аргентине, было принято решение о создании постоянного секретариата организации и переработан ее устав. За период с 1961 г. КОТАЛ превратилась во влиятельную региональную организацию, объединяющую национальные ассоциации туристских агентств подавляющего большинства стран Латинской Америки.
Национальные ассоциации туристских агентств - члены КОТАЛ:
Официальный язык: испанский. Штаб - квартира постоянно находится в Буэнос-Айресе.
Цели КОТАЛ:
- объединить национальные ассоциации туристских агентств стран Латинской Америки, а также туристские агентства тех стран, где нет национальных ассоциаций или где национальная ассоциация еще не стала членом КОТАЛ;
- объединить туристские агентства в национальные ассоциации; - стимулировать деятельность национальных ассоциаций, а через них - туристских агентств;
- изучать и защищать интересы национальных ассоциаций туристских агентств-членов КОТАЛ как в Латинской Америке, так и в международном масштабе, чтобы добиться для них более благоприятных условий деятельности;
- поощрять туристский обмен (путем улучшения обслуживания в гостиницах, ресторанах, на транспорте; - упрощения пограничных и таможенных формальностей;
- сооружения новых путей сообщения; охраны объектов, представляющих интерес для туристов;
- создания школ, предназначенных для специализации кадров, занятых в области туризма);
- согласовывать принципы и нормы профессиональной и коммерческой этики и следить за их выполнением в целях защиты моральных и экономических интересов туристских агентств, входящих в национальные ассоциации;
- содействовать всеми приемлемыми средствами развитию туризма как в Латинской Америке, так и в международном масштабе;
- установить отношения сотрудничества с латиноамериканскими и международными организациями, связанными с туризмом;
- решать путем арбитража споры, возникающие между членами конфедерации.
В КОТАЛ существует 5 категорий членов:
- ассоциации - члены (национальные ассоциации туристских агентств стран Латинской Америки, по одной от каждой страны, а также туристские агентства тех стран, где нет национальных ассоциаций или где национальная ассоциация не является членом КОТАЛ),
- активные члены (туристские агентства, которые являются членами национальных ассоциаций),
- члены-корреспонденты (транспортные компании, гостиницы, поставщики туристских услуг, туристские агентства нелатиноамериканских стран, официальные туристские организации и организации, связанные с туризмом),
- присоединившиеся члены (любые организации, не вошедшие в предыдущие категории, прямо или косвенно связанные с туризмом),
- почетные члены (лица, имеющие заслуги в области защиты интересов туристских агентств, их представительных организаций и туризма в целом).
В структуре КОТАЛ высшим органом является генеральная ассамблея -собрание делегаций ассоциаций - членов. Каждая делегация состоит не более чем из 5 официальных делегатов, один из которых является ее главой. В состав генеральной ассамблеи входят также делегации от всех других категорий членов. Члены совета директоров КОТАЛ, кроме президента, могут входить в состав делегаций ассоциаций - членов.
Различаются очередные и чрезвычайные заседания генеральной ассамблеи. Очередная генеральная ассамблея созывается ежегодно, в рамках ее проходят конгресс КОТАЛ, на котором ставятся, обсуждаются и решаются различные проблемы туризма в Латинской Америке. Чрезвычайная генеральная ассамблея созывается по решению совета директоров или по требованию большинства ассоциаций - членов. Место проведения очередного заседания определяется генеральной ассамблеей за 2 года, причем принимается во внимание очередность проведения заседаний в разных странах. Даты заседаний определяются советом директоров. Присутствие на генеральной ассамблее простого большинства ассоциаций - членов составляет кворум. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих делегаций, кроме особых случаев, предусмотренных уставом. Каждая делегация располагает одним голосом.
В компетенцию генеральной ассамблеи входит: определение политики КОТАЛ; установление размеров членских взносов; назначение почетных членов; утверждение годового бюджета, а также рассмотрение и утверждение годового баланса; изменение устава; выборы совета директоров; принятие решений, предусмотренных уставом или целями организации, но не входящих в компетенцию совета директоров или постоянного секретариата; принятие решений о роспуске и ликвидации организации; решение вопросов о членстве, правах и привилегиях членов организации.
Совет директоров - административный орган КОТАЛ, который осуществляет свою деятельность через постоянный секретариат под контролем генеральной ассамблеи. В состав совета директоров входят: президент, вице - президент, второй вице - президент, генеральный секретарь, казначей и 4 директора. Члены совета директоров избираются генеральной ассамблеей на один год и могут быть избраны вновь только один раз. В совет директоров могут быть избраны только активные члены КОТАЛ. Из одной и той же национальной ассоциации не может быть избрано более 5 членов. Кворум составляет половина членов совета директоров плюс один. Решения принимаются простым большинством голосов. Компетенция совета директоров: регламентация устава; рассмотрение заявлений о приеме новых членов; назначение координаторов для связи между национальными ассоциациями и советом директоров; осуществление функций арбитра (президентом или лицом, его заменяющим).
Исполнительный орган - постоянный секретариат, который возглавляется лицом, назначаемым советом директоров. Секретариат проводит в жизнь решения генеральной ассамблеи и директивы совета директоров. Компетенция и функции постоянного секретариата определяются соответствующим регламентом.
Поступления КОТАЛ складываются из ежегодных взносов ассоциаций - членов в сумме от 50 до 400 долларов США, в зависимости от числа туристских агентств, входящих в их состав, ежегодных взносов активных членов в сумме 30 долларов США; ежегодных взносов членов - корреспондентов в сумме 30 долларов; ежегодных взносов присоединившихся членов в сумме 20 долларов; доходов от изданий журнала КОТАЛ.
КОТАЛ выпускает ежемесячный журнал «Ревиста КОТАЛ», который распространяется бесплатно среди всех членов организаций. Нечлены КОТАЛ могут получать журнал по подписке. Журнал освещает различные вопросы туризма в странах Латинской Америки, помещает материалы конгрессов туристских и транспортных организаций (латиноамериканских и международных), рекламу туристских организаций, транспортных компаний и гостиниц.
«Интурист» является членом - корреспондентом КОТАЛ с 1965 г. Делегации «Интуриста» принимали участие в IX конгрессе КОТАЛ в Уругвае, XI конгрессе в Эквадоре, XII конгрессе в Доминиканской Республике, XIII -в Венесуэле (1971 г.), XIV -в Панаме (1972 г.). Участие в конгрессах КОТАЛ дает возможность укрепить и расширить контакты с руководящими деятелями КОТАЛ и многочисленными латиноамериканскими фирмами, а также проводить через прессу, радио, телевидение информационно - рекламную работу, что способствует развитию туризма в СССР.
