Международная федерация альпинизма (Union Internationale des Associations d'Alpinisme, UIAA) -
основана в 1932 г. в г. Шамони (Франция) 7 национальными организациями: Австрии,
Великобритании, Германии, Италии, Франции, Швейцарии, Югославии. Объединяет
федерации 38 стран.
Европа: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Греция, Испания,
Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, СССР,
Турция, Франция, ФРГ, Чехословакия, Швейцария, Швеция, Югославия. Азия: Израиль, Индия, Иран, Южная Корея, Япония. Африка: Марокко. Америка: Аргентина, Бразилия, Боливия, Гватемала, Канада, Мексика, Перу, США,
Чили. Австралия и Океания: Новая Зеландия.
Официальные языки: французский, английский, итальянский и немецкий. Штаб -
квартира международной федерации расположена в городе, где проживает президент
УИАА (в настоящее время в Берне).
Региональных объединений федерация не имеет, связей с Международным олимпийским
комитетом (см.) и другими объединениями не поддерживает.
Ныне действующий устав УИАА был одобрен генеральной ассамблеей в Мюнхене в июне
1964 г.
Цели федерации: изучение и разрешение всех основных вопросов, относящихся к
альпинизму, и особенно тех, которые носят международный характер. Деятельность
УИАА направлена на развитие альпинизма в международном плане. УИАА стремится к
установлению длительных взаимоотношений с национальными организациями и их
руководителями в духе дружественного и тесного сотрудничества. С этой целью УИАА
стимулирует проведение встреч между альпинистами различных стран и берет на себя
инициативу по проведению международных выступлений и мероприятий по альпинизму.
УИАА предусматривает взаимное уважение своих членов, автономию национальных
ассоциаций. В уставе записано, что УИАА осуществляет свою деятельность вне
всякого политического влияния и не преследует каких - либо коммерческих целей.
Членами УИАА могут быть все альпинистские организации, устав и деятельность
которых не противоречат уставу и деятельности УИАА. Членами УИАА могут быть
несколько организаций от одной страны. УИАА может принять в качестве
присоединенных членов с консультативным голосом научные институты или
специализированные организации в области изучения гор или альпинизма.
Высшим органом УИАА является генеральная ассамблея, проводимая ежегодно.
Организация генеральных ассамблей поручается по очереди национальным федерациям.
Приглашения на генеральную ассамблею должны рассылаться национальным
организациям за 2 месяца до ее начала.
Генеральная ассамблея избирает президента, вице - президента и непостоянных
членов исполкома, заслушивает отчеты президента, финансовый отчет, отчеты
различных комиссий и ставит на голосование утверждение этих отчетов. Принимает
окончательные решения по всем вопросам, затрагивающим деятельность УИАА, решает
вопрос о приеме или исключении членов по предложению исполкома, утверждает
программу предстоящих работ, принимает решение об организации международных
конгрессов по альпинизму, определяет размер членского взноса (на 1972 г. размер
членского взноса определен в 2300 швейцарских франков). Генеральная ассамблея
может присвоить почетный титул лицам, оказавшим большие услуги УИАА или
международному альпинизму.
Каждая организация - член УИАА имеет право направить одного делегата на
ассамблею, на ее заседаниях могут присутствовать также и эксперты, но при
голосовании страна имеет только один голос. Ассоциации одной и той же страны
договариваются между собой по вопросу о выделении делегата, который будет иметь
право голоса, и представляют результат своего выбора в письменном виде
президенту до заседания ассамблеи. В том случае когда соглашение о выборе
делегата не может быть достигнуто, право голоса принадлежит той организации,
которая первая присоединилась к УИАА в соответствии со списком, составленным
исполкомом. Передача права голоса и голосование по доверенности разрешены.
Повестка дня ассамблеи рассылается за месяц до начала генеральной ассамблеи. Ни
один вопрос не может быть включен в повестку дня, если он не был представлен
президенту УИАА по крайней мере за 2 месяца до заседания. Если вопрос не был
представлен в срок, он тем не менее может быть включен в повестку дня ассамблеи,
если на генеральной ассамблее присутствует более половины членов УИАА и за
включение высказалось большинство присутствующих членов.
Решения ординарной и чрезвычайной ассамблеи принимаются простым большинством
голосов присутствующих членов, кроме вопросов изменения устава, исключения члена
федерации и роспуска УИАА, которые могут быть приняты, если данные вопросы были
присланы по крайней мере за месяц до начала ассамблеи, включены в повестку дня,
если генеральная ассамблея собрала по крайней мере половину членов УИАА и
решение принято большинством в 2/з голосов присутствующих членов.
Исполнительный комитет состоит из 7 постоянных членов (организаций стран
-учредителей УИАА) и максимум из 5 непостоянных членов. Членами этого комитета
являются организации, а не их представители. Постоянными членами являются: Союз
альпинистских клубов Австрии, Британский совет горовосхождения, Итальянский
альпинистский клуб, Французская альпинистская федерация, Немецкий альпинистский
союз (ФРГ), альпинистский клуб Швейцарии, Альпинистская федерация Югославии.
Непостоянные члены избираются генеральной ассамблеей на 3 года. Каждая
организация - член исполнительного комитета направляет одного делегата на
заседание исполкома, этого делегата могут сопровождать 2 -3 советника.
Исполком вносит решения простым большинством голосов присутствующих членов.
Президент голосует только в случае равенства голосов, его голос дает
преимущество. Голосование по доверенности в исполкоме не разрешено. Исполком
собирается по созыву президента или по письменной просьбе 5 своих членов и штаб
- квартире УИАА или в другом месте, определенном президентом. Как правило,
исполком собирается 2 раза в год на ординарное заседание. Чрезвычайное заседание
проводится по мере необходимости. Исполком изучает вопросы, связанные с уставом
УИАА, а также предложения, представленные национальными организациями - членами УИАА. Исполком определяет дату и место генеральной ассамблеи. Он высказывает
мнение по поводу приема в члены УИАА, исключения членов и выборов президента и
вице - президента.
Для ведения административной работы УИАА президент назначает бюро, его членов он
выбирает сам из ассоциации своей страны. Под ответственность президента бюро
подготавливает бюджет УИАА и вопросы, которые должны быть представлены исполкому
и генеральной ассамблее. Счета исполкома ведет член бюро, назначенный для этой
цели президентом.
В случае, если президент не в состоянии выполнять свои функции, его заменяет
вице - президент, который, как и президент, избирается генеральной ассамблеей на
4 года.
Президент, вице - президент и члены бюро не могут представлять свои организации
на заседаниях исполкома и генеральной ассамблеи.
В УИАА создано 5 комиссий, занимающихся вопросами технического порядка:
-
Комиссия по страховочному материалу разрабатывает и рекомендует для
использования новейшие образцы страховочного материала, проводит семинары по их
внедрению. -
Комиссия по методам страховки проводит большую работу по обобщению опыта
национальных организаций в этой области и распространению его путем издания в
бюллетене УИАА технических статей. -
Комиссия по работе среди молодежи занимается вопросами привлечения молодежи к
занятиям альпинизмом. -
Комиссия по охране гор занимается вопросами охраны гор и горной природы. -
Комиссия по охране знака УИАА проверяет продукцию фирм, выпускающих снаряжение
для альпинизма, и ставит на эту продукцию, если она соответствует нормам, знак
качества УИАА.
УИАА издает официальный бюллетень, который выходит 5 раз в год и в котором
публикуются основные сообщения о заседаниях руководящих и технических органов
УИАА и статьи о развитии альпинизма в мире.
Федерация альпинизма СССР была принята в члены УИАА в 1967 г.
Федерации альпинизма СССР в сотрудничестве с федерациями других социалистических
стран предстоит решить ряд проблем по демократизации УИАА, в частности по
упразднению деления членов исполнительного комитета на постоянных и
непостоянных, по признанию русского языка в качестве официального языка УИАА.