Туристическая библиотека
  Главная Книги Статьи Методички Диссертации Отчеты ВТО Законы Каталог Поиск отелей Реклама Контакты
Теория туризма
Философия туризма
Право и формальности в туризме
Рекреация и курортология
Виды туризма
Агро- и экотуризм
Экскурсионное дело
Экономика туризма
Менеджмент в туризме
Управление качеством в туризме
Маркетинг в туризме
Инновации в туризме
Транспортное обеспечение в туризме
Государственное регулирование в туризме
Туристские кластеры
ИТ в туризме
Туризм в Украине
Карпаты, Западная Украина
Туризм в Крыму
Туризм в России
101 Отель - бронирование гостиниц
Туризм в Беларуси
Международный туризм
Туризм в Европе
Туризм в Азии
Туризм в Африке
Туризм в Америке
Туризм в Австралии
Краеведение, странове-
дение и география туризма
Музееведение
Замки, крепости, дворцы
История туризма
Курортная недвижимость
Гостиничный сервис
Ресторанный бизнес
Анимация и организация досуга
Автостоп
Советы туристам
Туристское образование
Другие

Booking.com

Румянцева Е.В.
Актуальные проблемы авиации и космонавтики.
2011. - №7. - Т.2. - С.284-285.

Космический туризм - правил нет!

Космический туризм - это новый вид космической деятельности, в котором задействованы субъекты, чей правовой статус пока не урегулирован ни международным, ни национальным космическим правом. Это сегодня, в сущности, «игра без правил». Появление и быстрое развитие соответствующей сферы деятельности нуждается в проработке широкого диапазона правовых вопросов, нерешенность которых может стать преградой для становления этой отрасли, а также поставит космических туристов и самих туроператоров в неопределенное правовое положение с непредсказуемыми правовыми последствиями.

«Звездный час» развития международного космического права пришелся на 60-ые - 70-ые годы ХХ столетия, когда были приняты 5 основных договоров ООН по космосу. Эти договоры и сегодня составляют основу международного космического права. Ими, среди прочего, был регламентирован правовой статус астронавтов (космонавтов). При этом, как это ни странно, единого четкого определения терминов «космонавт» и «астронавт» международное космическое право до настоящего времени не наработало. Следует отметить, что в англоязычных, франкоязычных и испаноязычных версиях международных космических договоров применяется термин «астронавт», тогда как в русскоязычных текстах - «космонавт», что с первого взгляда свидетельствует об идентичности, взаимозаменяемости указанных понятий. Идентичность этих терминов, однако, не является полной. В национальных правовых системах все же есть определенные нюансы в их применении. Так, статус «космонавта» сначала в СССР, а впоследствии и в постсоветских государствах предоставляется лицу после осуществления им космического полета. В то же время в США, лицо, только начинающее тренировку по государственной космической программе, уже причисляется к астронавтам. Вопрос этот выходит за пределы теоретических конструкций [1].

Термин «космический туризм» стал использоваться лишь в связи с Международной космической станцией (МКС) в значении полетов в космос или на околоземную космическую орбиту в развлекательных или познавательных целях, финансируемые из собственных средств или из других частных источников. Первые восемь туристических полетов были осуществлены на Российский сегмент МКС уже в ХХІ веке с помощью российских космических кораблей «Союз» в сотрудничестве с американской компанией «Спейс Адвенчер» (туристов было 7, поскольку один из них, американский миллиардер венгерского происхождения Чарльз Симоне слетал дважды). И хотя количество тех, кто уже посетил космос в развлекательных целях и на собственные средства, пока измеряется единицами, желающих осуществить космическое путешествие уже сейчас насчитывается несколько сотен (более 300 человек уже внесли задаток на т.н. «суборбитальные» полеты).

Международная космическая станция

На сегодня «белыми пятнами» в праве остаются вопросы, связанные с разделением ответственности между туристом, туроператором и исполнителем соответствующей услуги, гарантированием безопасности космических туристов, критериями отбора, особенностями предполетной подготовки и тому подобное. Эти вопросы выходят и на более широкий контекст, связанный с местом и ролью государства в обеспечении такой деятельности и контроле за ее осуществлением.

На каком уровне должны быть установлены соответствующие регулирующие положение? Представляется целесообразным выделить 3 уровня:

1) международно-правовой,
2) национально-правовой;
3) сфера договорных отношений [3].

Считаем, что нормами международного права должны быть предусмотрены лишь некоторые положения общего характера, которыми бы, в частности, было легализовано наличие соответствующей категории лиц, дано определение космических туристов и общие признаки правового режима их деятельности. Считаю необходимым, в частности, определить, в какой мере на космических туристов распространяются нормы международного космического права относительно правового статус астронавтов (космонавтов). Нуждается в уточнении и степень распространения норм международного транспортного (авиационного) права на лиц, которые осуществляют суборбитальные путешествия в космическое пространство [2].

Основная же регулирующая эту сферу нагрузка должна приходиться на национальное законодательство и на договорные отношения между операторами соответствующих услуг и их потребителями.

Так, в национальном законодательстве следует установить требования относительно лицензирования операторов услуг по космическому туризму. При этом необходимо определить условия и основания предоставления таких разрешений. В частности, во внимание должны приниматься финансовые, юридические, профессиональные критерии, наличие в распоряжении операторов соответствующей инфраструктуры, опыт предшествующей работы в родственных сферах, деловая репутация и тому подобное. Следует также в правовом порядке предусмотреть последующий государственный надзор за соблюдением операторами условий предоставленных лицензий [4].

В литературе неоднократно затрагивался вопрос заинтересованности многих государств, а также межгосударственных региональных организаций в их участии в создании инфраструктуры космического туризма. В таких условиях следует особенно тщательно в национальном законодательстве проработать процедуры выбора участков для строительства соответствующей инфраструктуры, а также обеспечения использования лучших из доступных технологий в процессе проектирования и строительства таких объектов, предусмотрев гарантии безопасности населения окружающих районов и сохранения биотических ресурсов. Ввиду того, что космический туризм безусловно является деятельностью, связанной с повышенным риском, в национальном законодательстве следует предусмотреть обязательное личное и имущественное страхование космических туристов. В национальном законодательстве должны быть также установленные общие принципы имущественной ответственности за вред, причиненный в процессе осуществления космического туризма.

Кроме законодательного регулирования, значительное количество положений, связанных с обеспечением космического туризма, должно найти свое отражение в контрактах, заключаемых между оператором соответствующей услуги и ее потребителем. Ввиду новаторской сущности этого вида деятельности, считаю необходимым разработать Модельный контракт (возможно, под эгидой международной организации, например, Юридического подкомитета Комитета ООН по вопросам мирного использования космического пространства). Такой контракт должен учесть существующие наработки в сферах авиационных перевозок, космической, а также туристической деятельности (особенно относительно предоставления услуг по экстремальному туризму), одновременно закрепив и положения, являющиеся специфическими именно для космического туризма.

Среди положений, которые в обязательном порядке должны найти отражение в соответствующем контракте, - вопрос разделения ответственности за вред между оператором и космическим туристом. В первых контрактах относительно космического туризма в основном применялись разного рода формулы о взаимном отказе (полном или частичном) от претензий за причинение вреда во время полетов. Единственная конкретная правовая норма относительно этого содержится в Законе США о коммерческих запусках: пассажир осуществляет соответствующую деятельность по космическому туризму на собственный риск, будучи информирован оператором относительно уровня безопасности летательного аппарата. Такая формула безусловно является удобной для возможных последующих судебных процедур, а также по большей части выгодной операторам. В то же время, вряд ли она защищает права космических туристов, поскольку, не будучи специалистами в соответствующей сфере, они не в состоянии в полной мере осознавать масштабы и виды возможного вреда. Кроме того, соответствующая правовая конструкция, возможно, была бы приемлемой при условии отсутствия других участников полета (третьих лиц), которые также могут оказаться пострадавшими от причиненного вреда. С другой стороны, можно представить ситуацию, когда космический турист своими действиями сам причиняет вред, например, очень ценному оборудованию транспортного средства. Ведь в этом случае оператор также должен отказаться от претензий относительно ее возмещения, что вряд ли является разумным и отвечающим общим принципам гражданской ответственности за вред [5].

Библиографические ссылки

1. Бернюкевич Т.В. Проблема человека в социально-философских построениях русского космизма (Н.Ф. Федорова, К.Э.Циолковского, В.И. Вернадского): дис… канд. филос. наук. - Чита, 2009.
2. Бундина А. Коммерциализация гражданского космоса России. - М.: Центр политической информации, 2010.
3. Васильева В.С. Космический туризм: состояние и перспективы // Туризм: право и экономика. - 2009. - №3.
4. Черток Б.Е., Батурин Ю.М. Космонавтика ХХІ века. - М.: РТСофт, 2010.
5. URL: http://tourlib.net/statti_ukr/cosmic_tourism.htm.








© 2002-2018 Все о туризме - образовательный туристический портал
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.