Туристическая библиотека
  Главная Книги Статьи Методички Диссертации Отчеты ВТО Законы Каталог Поиск отелей Реклама Контакты
Теория туризма
Философия туризма
Право и формальности в туризме
Рекреация и курортология
Виды туризма
Агро- и экотуризм
Экскурсионное дело
Экономика туризма
Менеджмент в туризме
Управление качеством в туризме
Маркетинг в туризме
Инновации в туризме
Транспортное обеспечение в туризме
Государственное регулирование в туризме
Туристские кластеры
ИТ в туризме
Туризм в Украине
Карпаты, Западная Украина
Туризм в Крыму
Туризм в России
101 Отель - бронирование гостиниц
Туризм в Беларуси
Международный туризм
Туризм в Европе
Туризм в Азии
Туризм в Африке
Туризм в Америке
Туризм в Австралии
Краеведение, странове-
дение и география туризма
Музееведение
Замки, крепости, дворцы
История туризма
Курортная недвижимость
Гостиничный сервис
Ресторанный бизнес
Анимация и организация досуга
Автостоп
Советы туристам
Туристское образование
Менеджмент
Маркетинг
Экономика
Другие

Степанов В.Н., Волошин Д.В.
Материалы докладов ІІІ научно-практической конференции
"Информационные технологии в управлении туристической и курортно-рекреационной
экономикой". - Бердянск: АУИТ "АРИУ", 2007.

Факторы активизации развития туристской индустрии на побережье Черного и Азовского морей Украины

На современном этапе становления Украины как независимого государства и формирования инновационной модели ее социально-экономического развития существенно возрастает роль фактора приоритетного развития социально и экологически ориентированных сфер хозяйственной деятельности. К числу таких сфер, безусловно, следует отнести туристский бизнес. Программируемое и целенаправленное развитие туризма как приоритетного сектора экономики является важным фактором социально-экономического возрождения Украины.

В последние годы проблемам развития туристско-рекреационной (ТР) сферы в Украине было посвящено достаточно большое количество работ [1-6]. Особое внимание в них уделено адаптации ТР-деятельности к рыночным условиям [3], специальным программным вопросам приоритетных направлений развития ТР-хозяйства [6] и др.

В то же время возникла необходимость обратить внимание на целый ряд нерешенных вопросов в общей системе организации и управления развитием региональными ТР-комплексами. В этом плане весьма актуальными являются вопросы оценки новых факторов активизации развития туристско-рекреационной индустрии в ряде регионов Украины.

В данной работе ставится задача рассмотреть современные условия, предпосылки и факторы развития туризма в контексте реализации ресурсного потенциала украинского побережья Черного и Азовского морей и учета новых факторов глобальных и региональных трансформаций, порождаемых, прежде всего, усилением многомерных интеграционных процессов.

Туризм сегодня – это мощная и быстрорастущая отрасль. В мировом экспорте индустрия туризма занимает третье место (7,4%), уступая по объемам только нефтяному бизнесу (8,9%) и автомобильной промышленности (7,7%). По данным Всемирной Туристской Организации, на долю туристской отрасли приходится сегодня 10,1 % всего ВВП и 7 % всех капиталовложений в мировом масштабе. Согласно статистке, в мире ежегодно путешествуют около 1,5 млрд. чел., причем, по оценкам экспертов, к 2020 году количество туристских поездок увеличится в 3 раза. Туризм обеспечивает реализацию специфических туристских услуг, играя, таким образом, роль «невидимого» экспорта. Все это способствует увеличению количества валютных поступлений в бюджеты всех уровней [7].

Не менее значительна роль туризма в обеспечении занятости населения. Сегодня в сфере туризма заняты 200 млн. чел., то есть туризм обеспечивает появление каждого 12-го рабочего места в мире, учитывая тот факт, что создание рабочего место в туризме обходится дешевле в 20 раз, чем в промышленном секторе экономики. В странах, развитых в туристском отношении, таких как Испания, Греция, Португалия, Тунис, Италия, в секторе обслуживания занято до 50% населения, при этом большая доля занятости приходится на молодежь [7].

Такие кардинальные изменения в туристской сфере обусловлены изменениями в самом обществе. Повысился уровень жизни человека, в результате технического прогресса сократилась доля рабочего и увеличилась доля свободного для рекреации времени, повысился культурный и образовательный уровень населения. Трансформация ценностных ориентаций в связи с усиливающимися психологическими нагрузками, фактор «ускорения жизни», приводит к возрастающей потребности в новых туристских впечатлениях, познании культурного наследия человечества и общении с природой. При этом во всем мире возрастает уровень так называемого «зеленого», экологического туризма.

Необходимо отметить, что Украина занимает одно из ведущих мест в Европе по наличию уникальных приморских рекреационно-туристских ресурсов. Это, прежде всего, протяженность береговой линии 1640 км (40% от общей протяженности береговой линии Черного моря). Вместе с природным туристическим потенциалом Азовского моря приморский регион Украины может обеспечить одновременное пребывание 3,5 млн. рекреантов [8]. Также одним из определяющих ресурсов является мягкий, умеренно-континентальный и субтропический климат (120-140 солнечных дней в году, средняя температура в июне-августе 22-23°С, температура морской воды летом 18-23°С).

Приморский регион обладает значительными запасами минеральных вод и лечебных грязей. Запасы лечебных грязей составляют почти 28,8 млн. м3. Наибольшая доля сульфидно-иловых грязей приходится на Узунларское и Чокракское озера (Крым), Куяльницкий, Шаболатский, Тилигульский лиманы (Одесская и Николаевская области). Обладают высокой аттрактивностью уникальные природные ландшафты – Крымские горы, Одесские лиманы, песчаные косы, а также природно-заповедные территории и памятники архитектуры, истории и искусства, в том числе уникальные дневнегреческие поселения Ольвия, Херсонес, Тира.

Необходимо отметить и значительный туристско-рекреационный потенциал Приазовья. Это, прежде всего, значительная протяженность береговой линии (780 км), наличие благоприятных для рекреации заливов и песчаных кос, уникальной в рекреационном отношении песчаной пересыпи – Арабатской стрелки протяженностью 110 км. Имеются значительные запасы лечебных грязей и минеральных вод. В настоящее время в Приазовье в рекреационных целях используется около 1,0 млн. м3 минеральных вод и около 100 тыс. м3 лечебных грязей в год. В последние десятилетия в Приазовье создана крупная материально-техническая база рекреационного хозяйства в районах Арабатской стрелки, Бердянска, Белосарайской косы [8].

Однако, принимая во внимание тот факт, что ресурсно-экологические факторы (масштабы и уровень обеспеченности той или иной территории рекреационно-туристскими ресурсами) являются важнейшими, определяющими развитие отрасли, нельзя забывать и о других факторах, таких как безопасность региона, общий уровень межрегионального сотрудничества, уровень демократизации общества, степень соблюдения международных норм и правил. По своей экономической сущности туристская индустрия легко адаптируется к новым условиях хозяйствования. Поэтому хотелось бы обратить особое внимание на новейшие трансформационные процессы, которые могут оказать влияние на экономические преобразования и стать дополнительными факторами развития туризма в Украинском Приазовье и Причерноморье.

Учет таких факторов позволит спрогнозировать, каким будет туризм через 5-10 лет, предоставит возможность наиболее полного использования туристского потенциала приморских регионов Украины. Одним из таких факторов является усиление интеграционных процессов в Черноморском регионе, в частности создание Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС), ГУАМ, Международного Черноморского Клуба и др. К концу 2007 года намечено окончание создания «Черноморского Еврорегиона».

В 2006 году Конгресс местных и региональных властей Совета Европы предложил создание нового еврорегиона в бассейне Черного моря по примеру аналогичного еврорегиона в Адриатическом море, успешно функционирующем с 2006 года. Побудительным стимулом послужил тот факт, что Черное моря является особой стратегически важной зоной для Европы. С одной стороны, посредством Черного моря обеспечивается выход к Средиземному морю и странам Центральной Европы, а с другой – здесь осуществляется пересечение путей между Востоком и Западом. В социально-экономическом, культурном и природоохранном аспектах – это одна из наиболее уязвимых территорий Европы.

По мнению отечественных и зарубежных экспертов, приграничное сотрудничество, в том числе в сфере туризма, может и должно стать началом украинского экономического чуда при условии создания благоприятных условий для хозяйственной деятельности – усовершенствования налогового законодательства и гарантированной защиты прав инвесторов. Сегодня идет речь о необходимости исправления ошибок 2005 года, когда без прогнозирования последствий и предупреждения представителей бизнеса были отменены свободные экономические зоны и территории приоритетного развития, что привело к оттоку инвестиций и разочарованию западных партнеров.

Украина является стратегически важным партнером для стран причерноморского региона. Одним из приоритетных направлений ее деятельности является развитие трансграничного и межрегионального сотрудничества. Учитывая этот факт, в 2005 году Украиной был подписал трехлетний план действий «Украина – Европейский Союз». В рамках данного проекта одной из ключевых сфер возможного сотрудничества было определено развитие туристского обмена между трансграничными регионами в бассейне Черного моря.

Таким образом, глобализационные и интеграционные процессы в регионе при условии преодоления препятствий, таких как сложности пограничных отношений, процедуры пересечения границы и перевозки грузов, запутанной системы таможенных правил, при условии объединенных усилий государства (а на реализацию программы развития туристической инфраструктуры Украины необходимо 25 млн. гр. ежегодно) и частных инвесторов могут стать началом настоящего туристского бума в регионе [9].

Хотелось бы отметить, что особым событием для Черноморского региона станет проведение Зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году. Олимпиада в Сочи может стать самой дорогой в истории проведения зимних Игр, об этом свидетельствует ряд цифр. Если, по данным Интернет-портала Олимпиады-2006, на Игры в Турине было потрачено 2,7 млрд. евро, проведение Игр в японском Нагано обошлось государству и компаниям в 2 млрд. долл., а американском Солт-Лейк-Сити – всего в 1,3 млрд. долл., то правительство России утвердило федеральную целевую программу развития курорта Сочи, по которой он за девять лет получит почти 2 млрд. долл. [10].

В рамках подготовки к Олимпиаде в Сочи власти края в качестве приоритетного проекта определили реконструкцию морского порта в городе и создание нового порта в районе Имеретинской долины. И если новый порт в Имеретинской долине будет сосредотачиваться на грузовых перевозках, то реконструированный порт в Сочи станет преимущественно пассажирским. После завершения строительства нового мола и причалов старый сочинский порт будет принимать до 10 круизных лайнеров. Конечно, событие такого масштаба уже само по себе должно привлечь внимание инвесторов и туристов ко всему Причерноморского региону, что предоставит реальную возможность занять серьезное место в мировом туристском рынке.

Развитие транспортных коммуникаций является одним из важнейших факторов развития туризма в бассейне Черного моря. Одним из проектов сегодня является создание круговой автомагистрали – своего рода кольца вокруг Черного моря с высоким уровнем пропускной способности. Протяженность магистрали составит 7000 км и объединит города всех 6 причерноморских стран, а также Сербии, Албании и Греции. Маршрут разработан исключительно с учетом норм, утвержденных международными организациями и Европейским Союзом.

Усиливаются коммуникации и на морском транспорте. Прежде всего, это относится к стратегически важному объекту – Керченскому проливу. Сегодня создана рабочая группа для сопровождения инвестиционного проекта по строительству транспортного перехода в Азовское море через Керченский пролив, который наряду с перемещением грузов будет обеспечивать перевозку 10 млн. туристов. Достойной конкуренцией румынским каналам выступает глубоководный судовой ход «Дунай – Черное море», который будет выступать важным фактором активизации трансграничного туризма в Черноморском регионе.

С 2004 года на всех основных линиях и маршрутах Черноморского бассейна был отмечен рост паромных перевозок: как грузовых, так и пассажирских. Увеличение составило 17% – с 8% до 25% [11]. Грузопассажирское сообщение обеспечивается турецкими фирмами, в частности фирма «Karadeniz» - сообщение Скадовск – Зонгулак и Самсун – Новороссийск, фирма «Karden Gemicilik» - сообщение Сочи – Трабзон – Сочи, фирма «Ipekyolu Denizcilik» – Ризе – Поти. Керченская паромная переправа уже многие годы осуществляет паромные перевозки туристов и автомашин на двух автопаромах на линии порт Крым – порт Кавказ.

Открыты новые виды туристического сервиса на пассажирском пароме между портами Ялта и Синоп (Черноморское побережье Турции). Мощности парома позволяют обеспечить перевозку 150 человек в каютах класса «люкс» до пункта назначения всего за 6 часов. Компания «Ukrferry» запустила новое комфортабельное судно «Южная пальмира» по линии Одесса – Стамбул – Одесса. Новые линии будут способствовать развитию туризма в регионе что послужит фактором сотрудничества не только в направлении пассивного выездного туризма украинских граждан, но и откроет украинский туристский рынок для иностранных посетителей.

Рассматривая морской транспорт, нельзя не упомянуть развитие яхтинга, как разновидности морского туризма, который чрезвычайно перспективен для Украины [12]. По данным Еврокомиссии, прямой оборот морского туризма в Европе в 2004 году достиг 72 млрд. евро, оставив далеко позади объем грузооборота. Сегодня украинское черноморское побережье представляет огромный интерес для западных туристов еще и тем, что дает дополнительную возможность последующего прохода по крупным рекам, в частности по Днепру.

Несмотря на многочисленные проблемы на пути развития яхтинга в Украине, такие как скудность информации о сложности в законодательстве и режиме осуществления пограничных формальностей (закрытие навигационного периода в зимнее время, необходимые многочисленные разрешения пограничников и Департамента морского и речного транспорта Минтранссвязи), неразвитости инфраструктуры, отсутствие сервиса по обслуживанию яхт, уже существует определенный прогресс в развитии этого направления туризма. Так, недавно был создан «Черноморский яхт-клуб» в Одессе (Отрада). Благодаря усилиям и энтузиазму новых руководителей сегодня этот клуб, единственный такого рода в Украине, выходит на совершенно новый уровень предоставления услуг.

Таким образом, несмотря на тот факт, что Черноморский регион в силу ряда причин еще проигрывает в конкурентной борьбе за туристские потоки таким странам как Турция, Египет, Черногория, Хорватия, Испания, уже сегодня на лицо повышенный интерес к региону не только со стороны традиционных туристов из регионов СНГ и Восточной Европы, которые не имеют здесь языковых барьеров. Сегодня этот регион входит в зону деловых и познавательных интересов туристов со всего мира. Результатом является динамические процессы диверсификации туристских услуг в регионе, наращивание их многообразия, появление новых форм обслуживания. Этот факт подтверждается ростом настоящей и перспективной вовлеченности территорий Причерноморья в туристско-рекреационный сервис (рис. 1).

Перспективы развития туристско-рекреационных территорий Причерноморья Украины
Рис. 1. Перспективы развития туристско-рекреационных территорий Причерноморья Украины, тыс. га.

Резюмируя вышеизложенное, хотелось бы отметить, что, несмотря на потенциал перспективного развития туристской отрасли в данном регионе, существует ряд системных проблем, игнорирование или недооценка которых может свести на нет самые проработанные программы. Это, прежде всего, неготовность городской инфраструктуры общего назначения (городской транспорт, водообеспечение, канализация, общественное питание, дороги) [13]. В Севастополе существует острая проблема водообеспечения и очистки стоков. В Балаклаве – водоотведения. Пропускная способность дорог многих крымских городов исчерпала себя еще в 80-е годы прошлого столетия.

Особой проработки требует стратегия бюджетной эффективности туризма, практика конвертации туристского потока в рост доходов бюджета принимающего региона. На практике очень часто причерноморские города, обладающие значительным природным и культурным потенциалом, получают от одно-двух часового пребывания экскурсионных групп огромные коммунальные нагрузки и мизерные денежные поступления, так как у туристов заранее оплачен весь в пакет услуг в месте размещения. Также нельзя не отметить, проблему низкого уровня туристского сервиса в регионе, получившего даже название «крымского туристического хамства». Пройдут году кропотливой работы, прежде чем у современного туриста изменится сформировавшееся негативное мнение о качестве предоставляемых услуг.

Тормозит развитие отрасли и несовершенство действующего законодательства, которое не вовлекает в полном мере предпринимательские круги в сферу туризма и рекреации [14]. Отсутствует эффективный экономический механизм, который стимулировал бы рациональное природопользование природно-рекреационных территорий на основе интегрированного подхода. Требует совершенствования методика определения стоимости имущества рекреационных территориально-хозяйственных комплексов и нормативно-правовая база приватизации туристско-рекреационных объектов.

В качестве завершающих выводов хотелось бы отметить следующее:

Причерноморский регион Украины имеет все предпосылки для создания развитой, высококонкурентной индустрии туризма. Этому, в частности, способствуют новые интеграционные и коммуникационные процессы в регионе, выступающие дополнительными факторами развития туризма. На базе повышения инвестиционной активности капитала, действенного сценария развития приморского туризма и благоприятного законодательства, туризм имеет все основания занять ведущее место в структуре народнохозяйственного комплекса Украины.

В предстоящие годы крайне важно провести качественно новые интегральные оценки уникального рекреационного ресурсного потенциала и, условий развития туристской индустрии на побережье Черного и Азовского морей с учетом новых факторов влияния на данную сферу в контексте национальных приоритетов и региональных детерминант социально-экономического прогресса.

Одним из актуальнейших вопросов рекреационно-туристического освоения побережья Черного и Азовского морей является программно-целевое формирование нового привлекательного туристического облика в контексте новых сложных и многоуровневых процессов трансформации туристического бизнеса, которые в ближайшие годы существенно изменят весь европейский и мировой туризм. В этом плане необходимо «угадать» (вычислить, спрогнозировать), каким будет европейский и мировой туризм в ближайшие 10-15 лет и в этом направлении разрабатывать стратегию становления национальной туристской индустрии, повышения ее бюджетной эффективности в принимающих регионах.

Неотложным вопросом в стратегии развития туризма является совершенствование законодательной базы, формирование и совершенствование которой значительно отстает от темпов развития туризма в Украине. Отечественное законодательство в этой сфере должно быть приведено в соответствие с европейским (следует учитывать сложности этого вопроса, обуславливаемые тем, что с туристической сферой связано более 30 отраслей).

Литература

1. Евдокименко В.К. Регіональна політика розвитку туризму (методологія формування, практика реалізації). – Автореферат дис. на здоб. наук. ступ. д.е.н. – Львів: Ин-т регіональних досліджень НАН України, 1997. – 51 с.
2. Калитюк В.А. Рекреаційно-туристичний комплекс в умовах ринку. – Львів, 1999. – 162 с.
3. Соколенко С.И. Развитие туристическо-рекреационных кластеров: региональная инициатива Украины // Регион: Восток – Запад. – 2004. - № 2 (7).
4. Черчик Л.М. Формування ринкових відносин у рекреаційному природокористування. – Луцьк: ЛДТУ, 2006. – 352 с.
5. Шмагина В. В., Харичков С. .К. Рекреация и туризм в системе современных приоритетов социально-экономического развития. – Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 2000. – 70 с.
6. Государственная программа развития рекреационного хозяйства на побережье Черного и Азовского морей (проект). – Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 1995. – 67 с.
7. Долманов Г.М. Международный туристский бизнес: история, реальность и перспективы. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. – 320 с.
8. Политика мобилизации интегрального ресурса региона. Книга 2/ Под ред.Б. В. Буркинского и С. К. Харичкова. – Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 2002. – 346.
9. Стартовые условия для экономического чуда // Голос Украины – 2006. – № 198 – С. 2.
10. К Олимпиаде надо готовиться // 2000. – 2007. – № 29-30 – С. D5.
11. Логистика ро-ро грузов в Черноморском бассейне // Порты Украины. –2007. – № 4. – С. 52-55.
12. Яхтинг в Украине. Есть ли перспективы? // Порты Украины – 2007 – № 4. – С. 60 – 65.
13. Севастополь: путь от военной базы до туристической Мекки. // Голос Украины. – 2006. – № 198 – С. 6.
14. Нормативно-правові акти України з питань туризму Збірник законодавчих та нормативних актів. – К.: «Атака», 2004. – 464 с.

Присоединяйтесь к нам в Контакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках и Google+








© 2002-2017 Все о туризме - образовательный туристический портал
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.