Кущев Н.П.
Вестник РМАТ. 2011. №1(1). С.108-113.

Перспективы развития туристского образования в условиях перехода на двухуровневую систему обучения

Выявлены проблемы и тенденции профессионального туристского образования Рассмотрено вступление России в Болонский процесс и переход к двухуровневой системе высшего профессионального образования.

Ключевые слова: туризм, профессиональная подготовка, система обучения, Болонский процесс, глобализация, образовательные стандарты, компетентностный подход, бакалавриат, магистратура.

В связи с переходом к рыночным отношениям перед образовательной системой страны встал ряд проблем как социального, так и экономического характера. Обозначилась острая необходимость выявления тенденций и определения путей дальнейшего развития, прежде всего высшей школы России. Высшее образование в России в настоящее время подвергается реформированию. На это указывают и изменения в Законе Российской Федерации «Об образовании» в части перехода на двухуровневую систему подготовки в высшем образовании. России не хочет отставать от мирового сообщества, она идет в ногу со временем. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования.

В этой связи становится все более очевидной необходимость развития туризма как одной из важнейших сфер экономики России, а одним из основных факторов развития туризма является подготовка высокопрофессиональных кадров.

Важной тенденцией глобализации профессионального образования, в том числе туристского, как подчеркивает профессор И.В. Зорин, является его интегрирование в системе непрерывного образования и обеспечение эффективного взаимодействия с системами среднего, высшего и послевузовского образования.

В современном мире знания стали значимым фактором производства обеспечивающим наибольшую отдачу от инвестиций. Болонский процесс является частью зарождающейся экономики знаний.

Глобализация - это объективный процесс интеграции на новом качественном уровне, когда вся система мирохозяйственных связей приобретает всеобъемлющий и интенсивный характер. Глобализация ставит все новые и новые проблемы перед туристским образованием. Например, рост туристских потоков предполагает наличие единых профессиональных квалификаций туристской деятельности, т.е. знания языка, культуры, экономики, правовой и социальной систем стран-партнеров. соблюдения единых технологических и гуманитарных норм.

Поэтому профессиональному туристскому образованию приходится одновременно взаимодействовать со взаимосвязанными процессами глобализации и стремительного технологического развития. Вследствие этих процессов полученные знания быстро устаревают, а умения и навыки, необходимые в туристской деятельности, требуют постоянного обновления.

Болонский процесс для России становится средством повышения своей конкурентоспособности в мировом масштабе и возможностью использовать свой самый ценный ресурс - человеческий потенциал. Болонский процесс является вызовом российскому государству на трех уровнях - экономическом, социальном и культурном.

В рамках Болонского процесса осуществляется большая работа по созданию среды общеевропейского общения, продвижению диалога, по разработке методов и механизмов общего образовательного сотрудничества. Вне зависимости от возможных оценок Болонского процесса со стороны властей, университетов, профессоров и студентов сегодня он представляет собой рабочую среду для высшего образования в России и в Европе, он уже определяет их выбор в будущее.

Вопрос не в том, будет ли Россия в Болонском процессе участвовать, а в том, как она будет участвовать - активно разрабатывать его политику и повестку дня, определять свое место на общем европейском образовательном рынке или пассивно стоять в стороне и следовать событиям. В своем роде, это ситуация без права выбора: России придется действовать наступательно, определять свои интересы, оценивать риски и затраты своего участия, разрабатывать подходы к своим практическим действиям, что требует опережающей разработки на национальном уровне ключевых вопросов, связанных с современной интеграцией.

Так, Болонский процесс, в который вступила Россия и вступает отечественное профессиональное образовательное сообщество, создает не только трудно решаемые проблемы институциональных и методологических преобразований, но и предпосылки прогрессивного развития профессионального туристского образования и его диверсификации.

Однако позитивные тенденции диверсификации профессионального туристского образования сдерживаются системой противоречий, среди которых наиболее значимы:

• приоритетность функционирования профессионального образования в ущерб его развитию, что только углубляет кризисные тенденции социокультурной и экономической динамики в стране:
• несоответствие действующей аккре-дитационной нормы проектирования содержания профессионального туристского образования современным потребностям рынка труда;
• ориентированность сложившегося содержания профессионального туристского образования преимущественно на традиционную «знаниевую» концепцию в ущерб настоятельной необходимости его аксиологической переориентации на основе личностно-деятельностной парадигмы;
• отсутствие системной связи между концепциями современной педагогической науки и концепциями теории и практики туризма (туристики), без которой невозможен синтез содержания профессионального туристского образования.

Эти противоречия могут быть разрешены в результате синтеза концепций профессиональной педагогики и туристики, которые и следует положить в основу формирования содержания профессионального туристского образования.

Практически все специалисты в области профессионального образования вынуждены согласиться с тем, что само профессиональное образование в настоящее время должно соответствовать реалиям глобализации и уровню мирового технологического развития. Они же рассматривают глобальность как процесс всемирного сближения.

Следовательно, проблемы и тенденции развития профессионального туристского образования необходимо рассматривать исключительно во взаимосвязи как процессов преобразований в сфере туристской индустрии, так и с учетом реформирования российской высшей школы.

Тем более что процесс реформирования содержания и методологии высшего профессионального образования (ВПО) в настоящее время набрал полные обороты и полу чает реальное воплощение, так:

1. С 25 октября 2007 г. вступили в силу изменения к Закону РФ «Об образовании», закрепляющие переход к двухуровневой системе высшего профессионального образования (бакалавриат и магистратура), которые обусловлены прежде всего взятыми Россией обязательствами по вхождению в европейское образовательное пространство. Базовой формой ВПО при этом становится бакалавриат как основное направление подготовки специалистов.

2. Принципиально изменяется подход к содержанию и форме образовательных стандартов, являющихся базой основных образовательных программ подготовки специалистов. Завершается разработка нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов, что обеспечивает дальнейшее развитие уровневого высшего профессионального образования с учетом требований рынка труда на основе:

• формирования требований к результатам освоения основных образовательных программ подготовки бакалавров. специалистов и магистров;
• ведения научно-исследовательской работы как обязательного компонента основной образовательной программы подготовки специалиста:
• расчета трудоемкости основных образовательных программ в зачетных единицах вместо часовых эквивалентов с учетом основных мировых тенденций в развитии высшего профессионального образования.

Принципиальным отличием нового поколения образовательных стандартов является введение понятия компетентностного подхода:

• сформулированы их сущность, особенность и роль;
• обозначена ориентация на студента как ведущего фактора обновления высшего профессионального образования:
• разработаны требования к выпускникам в форме результатов и компетенций;
• определен состав каждой группы компетенций, что обеспечивает подробное изложение требований, предъявляемых к результатам освоения основных образовательных программ (ООП);
• унифицированы требования к кадровому обеспечению образовательного процесса.

Проекты стандартов III поколения выгодно отличаются от ГОС ВПО I и II поколений, так как устраняет их главный недостаток - невозможность измерить и оценить результаты освоения ООП. Введение вариативной части позволяет создать условия ориентации на потребности региона, вуза и личности обучающегося, что в целом соответствует международной практике и основным принципам Болонской декларации.

Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты планируется осуществить до 2010 г.

3. Правительством Российской Федерации одобрен доклад Министерства образования и науки «О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации», где развитие системы непрерывного профессионального образования и повышение его качества названо одним из важнейших приоритетов государственной образовательной политики.

При этом задачу повышения качества деятельности образовательных учреждений предлагается решить за счет перехода от управления образовательными учреждениями к управлению образовательными программами.

Реализовать это положение без Общероссийского классификатора образовательных программ невозможно, поэтому в рамках научного проекта Федеральной программы развития образования впервые в истории России подготовлен проект данного документа.

Российская международная академия туризма (РМАТ), являясь одним из ведущих вузов страны в области профессионального туристского образования, продолжает активную работу по развитию международных связей с лучшими туристскими вузами Франции, Италии. Швейцарии, Турции и др., нацеленных на совместную разработку образовательных программ и обеспечение подготовки специалистов на основе лучших программ международного уровня. Тем самым Академией в условиях реального вхождения России в Болонский процесс, характеризующийся требованием мобильности студентов и преподавателей, создаются предпосылки для ликвидации противоречия между ограниченным количеством направлений (специальностей и специализаций) подготовки кадров и многообразием видов туризма.

Мы даем студентам возможность выбора образовательных траекторий в соответствии с запросами туристского рынка, с одной стороны, и потребностями личности в построении собственной карьеры - с другой.

Нашими специалистами обосновано эффективное решение проблемы между «знаниевой» концепцией высшего профессионального образования и практическим характером запросов рынка труда, требующих готовности выпускников к практической деятельности на рабочих местах в туристской индустрии на основе профессионально-квалификационных модулей специализаций.

Вторым основным направлением деятельности педагогического коллектива РМАТ является формирование структуры и содержания основных образовательных программ в новой двухуровневой системе подготовки специалистов. переход на которую начнется в ближайшей перспективе.

При этом учитывается, что формирование содержания профессионального туристского образования нуждается в постоянном мониторинге процесса развития туриндустрии. Необходимы систематические исследования, учитывающие изменения, происходящие в обществе, на туристском рынке и рынке труда. Поэтому одной из главных является задача выявления тенденций и выработка концепций развития туризма, без которых невозможно обосновать содержание и необходимый уровень туристского образования, востребованный практикой.

В этих условиях содержание профессионального туристского образования обеспечивается его корпоративностью, когда уже на стадии обучения закладываются будущие корпоративные связи (технологические стандарты гостиничных и туристских цепей, франшизные отношения, нормы лицензирования и сертификации и пр.).

Туристскому рынку требуются высокопрофессиональные кадры, способные адаптироваться к быстро меняющимся условиям. Обеспечение доступности профессионатьного образования на протяжении всей жизни является единственным способом вооружения людей знаниями, умениями и навыками, успевающими за быстрой сменой технологий.

Содержание профессионатьного туристского образования, нацеленное прежде всего на позитивное изменение жизни молодых людей, должно гарантировать им трудоустройство и эффективную карьеру.

Это в полной мере соответствует основным принципам, изложенным в Болонской декларации:

• обеспечение совместимости систем высшего образования, функционирующих в рамках европейского образовательного пространства:
• введение двухуровневой системы высшего образования;
• введение кредитно-модульной системы;
• обеспечение академической мобильности студентов и преподавателей;
• применение компетентностного подхода при формировании содержания образования;
• образование в течение всей жизни.

Двухуровневая система высшего профессионального образования, внедренная в РМАТ в рамках поэтапного эксперимента по созданию (1992-2000 гг.) и развитию (2001-2005 гг.) многоуровневой системы непрерывного профессионального туристского образования на условиях внебюджетного финансирования и само) правления, в современных условиях перехода на образовательные стандарты нового поколения получает новый импульс к развитию благодаря совершенствованию системы сопряжения основных образовательных программ на уровне среднего профессионального образования (подготовка техников), профилизации подготовки на уровне бакалавра (подготовка технологов туризма и гостеприимства) и развитию спектра образовательных программ на уровне магистра (подготовка концептуалистов рекреационного проектирования).

При этом представляется целесообразным сохранение фундаментальной подготовки. обеспечивающей траекторию «бакалавр наук - магистратура», и развитие практической направленности подготовки, обеспечивающей траекторию «бакалавр менеджмента (профили: туризм, гостеприимство, анимация, экскурсоведение, рекреация и др.) - практическая работа в турбизнесе - МВА (мастер делового администрирования)».

Таким образом, в связи с переходом к рыночной экономике и нарастанием процессов глобализации все более явным становится несоответствие сложившейся в России системы подготовки специалистов мировым тенденциям развития образовательных систем, для которых характерны академическая мобильность учащихся и образовательных программ, индивидуализация и либерализация учебного процесса, ориентация на свободу и нужды развития личности, поддержку высокого статуса и профессионального уровня преподавателей, признание необходимости и реализация привлечения средств граждан и работодателей для совместного с государством финансирования высшего образования, справедливое использование бюджетных средств для обеспечения равных для всех граждан условий доступа к высшему образованию.

Problems and tendencies of professional education in tourism are revealed Entry into The Bolonga Process for Russia and passing to the two-tier higher education system are also considered.

Key words: tourism, professional training, education system, The Bolonga Process, globalization, education standards, competence approach, baccalaureate, magistracy.