Мельник І.М.
Матеріали наукової конференції
"Актуальні проблеми економіки і торгівлі
в сучасних умовах євроінтеграції"
(м. Львів, 11-12 травня 2017 р.)
Львів: ЛТЕУ, 2017. 440 с. C.224-225.
Формування якості готельного продукту
Реструктуризація господарського комплексу України в цілях його планомірної інтеграції в світове господарство, зумовила необхідність перебудови існуючих систем управління економікою, а так само розвитку їх змісту з урахуванням становлення ринкових відносин, необхідності створення конкурентоздатного на міжнародних ринках і привабливого для вітчизняного споживача диференційованого національного продукту й послуг, забезпечення ефективного функціонування окремих ринкових структур у перманентно змінних умовах. Актуалізуючи "якість" у ролі одного з основних чинників успішності даного процесу для вітчизняної індустрії туризму в цілому, і готельного господарства зокрема, як базова розглядається гіпотеза про можливість і необхідність управління процесами забезпечення необхідного рівня якості з погляду взаємозв'язаного функціонування інтегрованих в підсистему суб'єкта елементів, що синергетично визначає ефективність системи якості готельного продукту.
Допускаючи диференціацію цільового і організаційно-правового стану елементних груп суб'єкта системи якості, необхідною вимогою є реалізація узгоджених дій по забезпеченню однорідності інтересів окремих господарюючих суб'єктів, органів державного і місцевого управління та колективних представників споживачів. Спільність досягнення мети функціонування системи забезпечується компромісом інтересів елементних груп. Підтвердженням об'єктивності даної думки є, на наш погляд, той факт, що навіть в умовах вільної конкурентної економіки діяльність окремих суб'єктів господарювання (як державних, так і приватних) вимагає загальної координації, організації, контролю, тобто управління виробництвом і реалізацією якісної продукції (послуг). Важливість скоординованого управління зростає для тих видів економічної діяльності, які розглядаються як бюджетоутворюючими, які виконують роль мультиплікаторів економічного розвитку.
Здійснювані в даному контексті заходи повинні забезпечувати, з одного боку, формування стійкої ідеології управління якістю не тільки в короткостроковому періоді, але й на перспективу, а з другого - мінімізувати ресурсоспоживання компонентів суб'єкта системи для забезпечення даного процесу (табл. 1).
Таблиця 1. Стадії формування системи якості готельного продукту
| № | Мета | Суб'єкти, що беруть участь у реалізації | Комплекс заходів | Прогнозний ефект |
| 1 | Формування структурного, нормативно-правового і методичного базису якості | Уповноважені органи державного управління, виконавчі органи суб'єкта господарювання, об'єднання виробників і споживачів | 1) створення сприятливого ліцензійно-дозвільного режиму для суб'єктів з відповідним рівнем якості; 2) спільна участь в програмно-методичному і нормативному процесах |
- стабілізація структури готельних підприємств; - нормативне закріплення нової господарської ідеології; - цілісність і адекватність розвитку готельного господарства; - горизонтальна і вертикальна кооперація; - структурування інфраструктури |
| 2 | Побудова організаційного середовища якості | Уповноважені органи регіонального управління, виконавчі органи суб'єкта господарювання, об'єднання виробників і споживачів | 1) створення системи господарського консультування; 2) впровадження системи моніторингу; 3) реалізація спільного маркетингу; 4) регулювання процесів ціноутворення; 5) пільгове кредитування; 6) інвестиційні гранти |
- розвиток готельного господарства; - підвищення оперативності управління; - посилення відповідальності; - підвищення привабливості готельних послуг; - стабілізація економічного становища господарюючих суб'єктів; - перспективний ріст бюджетної віддачі готельної сфери |
| 3 | Забезпечення ефективності управління якістю | Уповноважені органи регіонального та місцевого управління, виконавчі органи суб'єкта господарювання | 1) бюджетне фінансування програм управління якістю; 2) надання податкових пільг і розвиток системи муніципального замовлення; 3)надання цільових бюджетних кредитів |
- розвиток інструментів трансформації готельного господарства; - розширення ринкової інтеграції готельного господарства; - стабілізація соціально-економічного становища; - створення робочих місць; - підвищення життєвого рівня населення |
З цієї позиції, висунуто пропозицію про необхідність і можливість реалізації комплексу заходів-стимуляторів, направлених на створення нормативно-правового і методичного базису управління якістю, стабілізацію складу діючих готельних підприємств за критерієм якості на основі структуризації суб'єктів господарювання відповідно до можливості їх участі в системі. Реалізація цих заходів повинна здійснюватися паралельно процесу формування організаційного середовища і розвитку інфраструктури якості (другий етап), оскільки фактично вони взаємодоповнюють один одного. Тягар витрат не покладається на яку-небудь одну групу елементів суб'єкта, будь то структури державного, місцевого управління або суб'єкти господарювання, а мають паритетний характер.
В умовах обмеженості ресурсної бази місцевого і державного управління, доцільним є відхід від традиційної схеми початкового стимулювання на основі надання яких-небудь фінансово-економічних пільг. Бюджети всіх рівнів повинні відігравати роль донорів тільки в частині ініціації ринкових процесів, надаючи можливість економічним системам розвиватися за рахунок наявних внутрішніх і можливих до залучення ззовні ресурсів. У зв'язку з цим, автор розглядає комплекс високо витратних заходів (третій етап) як необхідних до реалізації, що стабілізують процес управління якістю готельних послуг в довгостроковій перспективі, співпадаючій з втратою первинної позитивної інерції первинних заходів. Реалізація даних заходів як основних на початковому етапі не матиме належних стимулів, оскільки створює, перш за все, "тепличні" умови.
У контексті реалізації першого і другого комплексу заходів бачиться необхідним створення ефективно діючої інфраструктури управління якістю готельного продукту:
- банки, інвестиційні і фінансові компанії;
- посередники у сфері збуту і постачання;
- центри підготовки кадрів, центри зайнятості, учбово-наукові програми;
- консалтингові центри, маркетингові центри, конференції, клуби, інкубатори бізнесу, виробничі комплекси;
- засоби зв'язки і обробки інформації, конкурси, виставки, інформаційні банки.
У контексті виділених заходів повинна бути здійснена підготовка існуючої і створена нова інфраструктура управління якістю готельного продукту, що забезпечує виробничо-технічну, кредитно-фінансову, правову, кадрову і інформаційну підтримку.
