Ñèá³ðíèé À.Â., Çàð³÷íà Î.Ç.
Ìàòåð³àëè ̳æíàð. íàóê.-ïðàêò. êîíô.
"Ñó÷àñí³ íàïðÿìè ðîçâèòêó åêîíîì³êè, ï³äïðèºìíèöòâà,
òåõíîëîã³é òà ¿õ ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ"
(ì. Ëüâ³â, 18-19 ÷åðâíÿ 2020 ð.). Ëüâ³â:
Âèäàâíèöòâî ËÒÅÓ, 2020. 372 ñ. Ñ.198-199.

ó㳺íà ïëàíóâàííÿ íàñåëåíèõ ì³ñöü ó ðîçâèòêó çåëåíîãî òóðèçìó

 óìîâàõ ñüîãîäåííÿ ó ñâ³ò³ ³íòåíñèâíî ðîçâèâàºòüñÿ òóðèñòè÷íà ³íäóñòð³ÿ. Çîêðåìà, â Óêðà¿í³, âñå á³ëüøå çàö³êàâëåííÿ íàñåëåííÿ âèÿâëÿº äî çåëåíîãî òóðèçìó. Ç ìåòîþ óñï³øíîãî ðîçâèòêó ö³º¿ ãàëóç³ íà ïåðøå ì³ñöå ñë³ä ïîñòàâèòè çàáåçïå÷åííÿ ïîòåíö³éíî ïðèäàòíèõ äëÿ òàêîãî òóðèçìó íàñåëåíèõ ïóíêò³â äîòðèìàííþ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ âèìîã ïðè ¿õ ïëàíóâàíí³ òà çàáóäîâ³ [1].

ó㳺íà ïëàíóâàííÿ íàñåëåíèõ ì³ñöü º îäíèì ³ç ïðîâ³äíèõ ðîçä³ë³â êîìóíàëüíî¿ ã³ã³ºíè, â ÿêîìó ³íòåãðîâàíî íèçêó âàæëèâèõ çàâäàíü ì³ñòîáóäóâàííÿ òà áëàãîóñòðîþ íàñåëåíèõ ì³ñöü, ùî ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ÿê³ñíèõ óìîâ æèòòÿ òà îõîðîíó çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ. Ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâà ³ áëàãîóñòð³é íîâèõ òà ðåêîíñòðóêö³ÿ ³ñíóþ÷èõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â îõîïëþþòü øèðîêèé êîìïëåêñ âçàºìîïîâ’ÿçàíèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíèõ, ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíèõ, åêîëîã³÷íèõ òà ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ ïèòàíü, ¿õíº ñâîº÷àñíå òà ïîâíîö³ííå âèð³øåííÿ ïåðåäáà÷ຠðàö³îíàëüíå ðîçñåëåííÿ íàñåëåííÿ, îðãàí³çàö³þ òà ôóíêö³îíàëüíå çîíóâàííÿ òåðèòî𳿠ïîñåëåíü, äîñòàòíº ³íæåíåðíå îïîðÿäæåííÿ ³ áëàãîóñòð³é, ùî çðåøòîþ ìຠñòâîðèòè íàëåæíå æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, îïòèìàëüí³ óìîâè ïîáóòó, ãðîìàäñüêî¿ ³ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà â³äïî÷èíêó ëþäåé.

ïëàíóâàííÿ íàñåëåíèõ ì³ñöü ó ðîçâèòêó çåëåíîãî òóðèçìó

Öå ïîòðåáóº ðîçðîáëåííÿ òà íàóêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ã³ã³ºí³÷íèõ íîðìàòèâ³â, çàïðîâàäæåííÿ áóä³âåëüíèõ ðåãëàìåíò³â òà äîòðèìàííÿ ñàí³òàðíèõ âèìîã ï³ä ÷àñ âèáîðó òåðèòî𳿠äëÿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ¿õíüî¿ ïîäàëüøî¿ çàáóäîâè ÷è áëàãîóñòðîþ. Âèð³øåííÿ âêðàé ñêëàäíèõ ïèòàíü áëàãîóñòðîþ òà ³íæåíåðíîãî îïîðÿäæåííÿ ì³ñò ³ ñåëèù íàñàìïåðåä ïîâ’ÿçàíå ç îðãàí³çàö³ºþ ãîñïîäàð÷î-ïèòíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ, êàíàë³çóâàííÿì, ñàí³òàðíèì î÷èùåííÿì, îçåëåíåííÿì, êóëüòóðíî-ïîáóòîâèì òà ìåäè÷íèì îáñëóãîâóâàííÿì íàñåëåííÿ, çàõîäàìè, ùî ñïðÿìîâàí³ íà îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, òîùî. ßêùî íå äîòðèìóþòü òèõ ÷è ³íøèõ ã³ã³ºí³÷íèõ íîðì ³ ñàí³òàðíèõ âèìîã äî âèáîðó òåðèòî𳿠äëÿ íàñåëåíèõ ì³ñöü òà ¿¿ îðãàí³çàö³¿, íåäîñòàòíüî âðàõîâàíî ì³ñöåâ³ ïðèðîäíî-êë³ìàòè÷í³ óìîâè, åêîëîã³÷íó ÷è åï³äåì³îëîã³÷íó ñèòóàö³þ òà ¿õí³é ìîæëèâèé ðîçâèòîê, ìàþòü ì³ñöå â³äõèëåííÿ â³ä ïëàí³â áóä³âíèöòâà ÷è ð³âíÿ áëàãîóñòðîþ àáî æ çàòâåðäæåíèõ òåðì³í³â ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâè íàñåëåíèõ ì³ñöü, ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ íåãàòèâí³ çì³íè óìîâ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ, ïîã³ðøåííÿ ñòàíó ãðîìàäñüêîãî çäîðîâ’ÿ íà ð³âí³ äåìîãðàô³÷íèõ ïîêàçíèê³â òà ðîçâèòêó íèçêè çàõâîðþâàíü ³íôåêö³éíîãî é íå³íôåêö³éíîãî õàðàêòåðó. Ñàìå öå ³ âèçíà÷ຠâàæëèâå ã³ã³ºí³÷íå òà ñîö³àëüíå çíà÷åííÿ êîìïëåêñíîãî ïëàíóâàííÿ, ðàö³îíàëüíî¿ çàáóäîâè, ñòâîðåííÿ íàëåæíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè òà ïîâíîö³ííîãî ³íæåíåðíîãî áëàãîóñòðîþ ì³ñüêèõ ³ ñ³ëüñüêèõ ïîñåëåíü.

Ïðîåêòóâàííÿ íàñåëåíèõ ì³ñöü ïîâèííî ñïèðàòèñÿ íà çàêîíè Óêðà¿íè òà ðåã³îíàëüí³ ïðîãðàìè ùîäî ðîçâ’ÿçêó íàéâàæëèâ³øèõ ñîö³àëüíèõ, àðõ³òåêòóðíèõ, åêîíîì³÷íèõ, åêîëîã³÷íèõ ³ ã³ã³ºí³÷íèõ ïðîáëåì [2].

̳ñüê³ òà ñ³ëüñüê³ ïîñåëåííÿ òðåáà ïðîåêòóâàòè ÿê åëåìåíòè ºäèíî¿ ñèñòåìè ðîçñåëåííÿ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì òåðèòîð³àëüíî-àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîä³ëó, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ³ ïðèðîäíîãî ì³ñòîáóä³âíîãî ðàéîíóâàííÿ.

Áóä³âíèöòâî àáî ðåêîíñòðóêö³þ íàñåëåíèõ ì³ñöü çä³éñíþþòü íà ï³äñòàâ³ ðåã³îíàëüíèõ ïëàí³â ðîçâèòêó òà ðîçì³ùåííÿ ïðîäóêòèâíèõ ñèë ³ ñõåì ðîçñåëåííÿ, ïðîåêò³â ðàéîííîãî ïëàíóâàííÿ, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â ì³ñò, ñåëèù ì³ñüêîãî òèïó ³ ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, òåðèòîð³àëüíèõ êîìïëåêñíèõ ñõåì îõîðîíè ïðèðîäè òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ âñåá³÷íî â³äîáðàæàþòü ñó÷àñíèé ñòàí ³ ïåðñïåêòèâó ðîçâèòêó òîãî ÷è òîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, ïðîìèñëîâî¿ àãëîìåðàö³¿ ÷è åêîíîì³÷íîãî ðåã³îíó.

Çàçâè÷àé ðîçâèòîê ñèñòåìè ðîçñåëåííÿ ìຠîð³ºíòóâàòèñÿ íà òó ìåðåæó ì³ñüêèõ ³ ñ³ëüñüêèõ ïîñåëåíü, ùî âæå ñêëàëàñÿ. Ñþäè âõîäÿòü ÿê ³ñíóþ÷³ ïðîìèñëîâ³ àãëîìåðàö³¿, òàê ³ ò³, ùî ôîðìóþòüñÿ. Çíà÷íî ð³äøå âèíèêຠïîòðåáà â ïðîåêòóâàíí³ íîâèõ ïîñåëåíü, ÿêå ïåðåäáà÷åíå ó çâ’ÿçêó ç ïîòðåáîþ ðîçòàøóâàííÿ ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ, ðîçðîáëåííÿ êîðèñíèõ êîïàëèí àáî æ ÷åðåç â³äñåëåííÿ ëþäåé ç ³ñíóþ÷èõ ÷è ïîòåíö³éíèõ çîí êàòàñòðîô, åêîëîã³÷íîãî ëèõà òà ³í.

Ðåêîíñòðóêö³þ íàñåëåíèõ ì³ñöü, áóä³âíèöòâî íîâèõ ì³ñò ³ ñåëèù çä³éñíþþòü çã³äíî ç ãåíåðàëüíèìè ïëàíàìè òà ïðîåêòàìè çàáóäîâè, ùî ¿õ ðîçðîáëÿþòü ïðîåêòí³ îðãàí³çàö³¿ çà ó÷àñò³ ôàõ³âö³â ð³çíîãî ïðîô³ëþ (àðõ³òåêòîð³â, åêîíîì³ñò³â, ñîö³îëîã³â, åêîëîã³â, ³íæåíåð³â, ã³ã³ºí³ñò³â òà ³í.).

Ãîëîâíèìè çàñàäàìè ãåíåðàëüíîãî ïëàíó º âèçíà÷åííÿ ïåðñïåêòèâ ðîçâèòêó åêîíîì³÷íî¿ áàçè òà ðîçðàõóíîê ÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ, ïëàíóâàííÿ âçàºìîïîâ’ÿçàíî¿ ³ êîìïëåêñíî¿ ñòðóêòóðè âñ³õ ôóíêö³îíàëüíèõ åëåìåíò³â, ³íæåíåðíîãî óñòàòêóâàííÿ ³ áëàãîóñòðîþ, îçåëåíåííÿ òåðèòîð³¿, ÷åðãîâîñò³ ì³ñüêîãî áóä³âíèöòâà.

Âèáîðó òåðèòî𳿠äëÿ ïîñåëåííÿ ïåðåäóþòü ïîãëèáëåíå âèâ÷åííÿ é àíàë³ç ì³ñöåâèõ ïðèðîäíèõ ³ åêîëîã³÷íèõ óìîâ òà åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿, ïîð³âíÿííÿ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ, àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíèõ ³ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ ïîêàçíèê³â ì³ñöü ïåðñïåêòèâíî¿ çàáóäîâè.

Îáîâ’ÿçêîâèìè º ðîçðîáëåííÿ ïðîãíîçó ðîçâèòêó ì³ñò ³ ñåëèù, ¿õíüî¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ áàçè, âñåá³÷íå óðàõóâàííÿ ì³ñòîóòâîðþþ÷èõ ÷èííèê³â, âèçíà÷åííÿ ïåðñïåêòèâíî¿ ÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ. ̳ñòîóòâîðþþ÷èìè ÷èííèêàìè ââàæàþòü ò³ ãîñïîäàðñüê³ åëåìåíòè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çóìîâëþþòü ðîçâèòîê ³ñíóþ÷èõ ³ íîâèõ íàñåëåíèõ ì³ñöü àáî áóä³âíèöòâî íîâèõ ì³ñò ³ ñåëèù. Öå ïðîìèñëîâ³ é ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ ï³äïðèºìñòâà, îá’ºêòè çîâí³øíüîãî òðàíñïîðòó, ñêëàäè òà áàçè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî ïîñòà÷àííÿ, áóä³âåëüíî-ìîíòàæí³ îðãàí³çàö³¿, àäì³í³ñòðàòèâí³, íàóêîâî-äîñë³äíèöüê³ òà êóëüòóðíî-îñâ³òí³ çàêëàäè òîùî [3].

Íàñåëåííÿ ì³ñòà àáî ñåëèùà çàëåæíî â³ä ó÷àñò³ â ñóñï³ëüíîìó âèðîáíèöòâ³ ³ õàðàêòåðó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîä³ëÿþòüñÿ íà ãðóïè: ïðàö³âíèê³â ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ òà ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ çàêëàä³â, ÿê³ îáñëóãîâóþòü íàñåëåííÿ äàíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó.

Îòæå, çàáåçïå÷åííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ, îõîðîíà ãðîìàäñüêîãî çäîðîâ’ÿ ³ ðîçâèòîê çåëåíîãî òóðèçìó áåçïîñåðåäíüî ïîâ’ÿçàí³ ç êîìïëåêñíèì ðîçðîáëåííÿì àðõ³òåêòóðíî-ïëàíóâàëüíèõ, ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíèõ òà åêîëîãî-ã³ã³ºí³÷íèõ çàõîä³â ³ çä³éñíåííÿì äåðæàâíîãî ñàí³òàðíîãî íàãëÿäó çà ïëàíóâàííÿì, çàáóäîâîþ ³ áëàãîóñòðîºì íàñåëåíèõ ì³ñöü.

Ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë

1. Ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãî çåëåíîãî òóðèçìó â Óêðà¿í³. URL: https://tourlib.net/statti_ukr/siltur7.htm.
2. Äåðæàâí³ ñàí³òàðí³ ïðàâèëà ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâè íàñåëåíèõ ïóíêò³â: Íàêàç ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 19.06.1996 ð. ¹173. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0379-96.
3. Ãîí÷àðóê ª.². Êîìóíàëüíà ã³ã³ºíà: ï³äðó÷íèê. URL: http://medbib.in.ua/kommunalnaya-gigiena.html.