<<< назад | содержание | вперед >>>
Сакун Л.В. Теория и практика подготовки специалистов сферы туризма в развитых странах мира
ГЛАВА 2. СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОЛГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ СФЕРЫ ТУРИЗМА В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ МИРА
2.1. Современные достижения и проблемы профессионального образования в развитых странах мира
В современных условиях система ступенчатого высшего образования является важным направлением оптимизации подготовки новой генерации специалистов, максимального удовлетворения образовательных потребностей личности и общества, дифференциации профессиональной подготовки, вхождение нашей страны в мировое просвещенское пространство.
Идеология ступенчатого высшего образования четко очерчена законами Украины "Об образовании", "О высшем образовании", "Об образовании и последипломном образовании" и требованиями Государственной национальной программы "Образование. Украина XXI столетия", нормативными документами Кабинета Министров Украины ["Положение о просветительно-квалификационных уровнях (ступенчатое образование)"] и Министерства образования Украины (приказ от 4 марта 1998 г. "О введении в действие «Положения о просветительно-квалификационных уровнях ступенчатого образования»" и "О нормативном и учебно-методическом обеспечении подготовки специалистов с высшим образованием", "Концепция педагогического образования", "Концепция профессиональной школы Украины", "Концепция профессионального образования Украины" [38; 48; 49; 51].
Для эффективного внедрения ступенчатого образования необходимо решение целого комплекса задач. Прежде всего, следует разработать четко кодифицированный и обновленный соответственно требованиям государственного развития Украины в третьем тысячелетии перечень квалификаций специалистов с высшим образованием и перечень специальностей, которые позволили бы четко дифференцировать цель и содержание подготовки специалистов в высших учебных заведениях Украины. Важным также является ускорение разработки комплектов государственных стандартов высшего образования, как раз тех, которые устанавливают методически стратифицированные параметры требований к содержанию, объему и уровню образования на трех уровнях: государства, общества и конкретного высшего учебного заведения.
Проведена значительная работа относительно создания и широкого внедрения в учебный процесс следующих компонентов:
- просветительно-квалификационных характеристик по всем специальностям;
- образовательно-профессиональных программ, учебных планов;
- структурно-логических схем подготовки специалистов;
- учебных рабочих программ;
- учебно-методических комплексов;
- программно-методического обеспечения учебной и производственной практики;
комплексных квалификационных задач и комплексных контрольных работ, тестов для
контроля знаний студентов, которые учатся по трем
просветительно-квалификационным уровням {бакалавр, специалист, магистр) [1; 2].
Эффективность новых составных содержания образования непосредственно связана с внедрением новых педагогических технологий, направленных на принципиальное изменение учебно-воспитательных приоритетов в направлении становления личности студента как субъекта собственного учения и развития, субъекта социального самоопределения. Основные структуры обозначенной педагогической стратегии отвечают общемировым потребностям гуманиизации образования, что предусматривает переход от экстенсивно-информативного типа обучения к открытому, независимому, консенсусному обучению. Это переход от эмпирично-культурной парадигмы воспитания к социологизованной [31].
Такой подход побуждает поставить в центр обучения более широкое внедрение и эффективное использование самостоятельных форм обучения, развитие творческих способностей будущих специалистов. Для развития системы ступенчатого образования в Украине целесообразно обратить свой взор на те изменения и шаги, которые предпринимает Германия и другие страны мира в рамках сотрудничества с целью совершенствования всей системы профессионального образования в своих странах.
Одной из причин горизонтального расширения учебных заведений и образования вообще является появление и расширение возможности получения образования в других странах. На протяжении последних десятилетий все европейские страны стали определенным образом взаимозависимыми.
Возможность студентов получить образование в другой стране является составной интернационализации взаимоотношений между странами и людьми. Получение студентами образования в других регионах и странах стало своеобразным ответом молодого человека на понимание им глобальных вопросов, его проявлением заинтересованности в подготовке себя к жизни и работе в взаимозависимом мире. Правительство и работодатели признают, что для обеспечения благосостояния на национальном, региональном и индивидуальном уровнях рабочая сила в будущем должна состоять из хорошо подготовленных специалистов, которые имеют кругозор международного масштаба. Большей частью студенческая мобильность определяется историческими и культурными связями, существующими между странами, а также географическими факторами. По данным UNESCO половина всех иностранных студентов приходится на Великобританию, Соединенные Штаты Америки и Германию [36].
Тенденция роста количества студентов, которые получают высшее образование в других странах, подтверждается общим значительным увеличением студентов во всем мире. Количество иностранных студентов в Европе также быстро увеличивается: в Великобритании, Португалии и Германии ежегодно прирост составляет 13,9, 13,0 и 8,4 % соответственно. Такое увеличение частично состоялось благодаря инициативам Европейского сообщества по поощрению мобильности студентов в Европе. Результаты анализа Европейской комиссии по поощрению мобильности студентов показывают, что 60 % потоков студентов в Европе направляются в три страны: в Великобританию, Германию и Францию [36].
Важным документом на пути консолидации усилий в этом направлении стала постоянная резолюция Европейского Совета министров Образования от 24 мая 1988 года о начале осуществления транснационального проекта под названием "Европейское пространство в образовании" (European Dimension in Education).
Указанная резолюция призвана привлечь страны ЕС к созданию национальной программы, цель которой:
- развивать у молодежи чувства европейского единства, уважения к общему
культурному наследию и принципам, на основе того, что народы Европы защищают
права человека, на основе принципов демократии и социальной справедливости
(Копенгагенская декларация, 1978 года), готовить молодежь к активному участию в
экономическом и социальном развитии содружества;
- указывать молодым на преимущества экономической и социальной политики ЕС;
- углублять знания молодежи в исторических, культурных, экономических и
социальных аспектах развития сообщества.
Учитывая новые направления трансъевропейского сообщества, Европейский Совет министров Образования вменил в обязанность министерствам образования стран ЕС внедрить спецкурс "Европейское пространство" в существующие системы высшего образования. Определены пять основоположных принципов построения спецкурса и дисциплины "Европейское пространство"'.
- многокультурная Европа: создание европейского пространства в системе
профессиональной подготовки и университетах, изучение иностранных языков,
подготовка учителя;
- мобильная Европа: взаимопризнание ценности дипломов и профессиональных
квалификаций, обеспечение обучения и стажировка студентов, учителей и
преподавательского персонала за границей, разработка форм, в которых учителя
могли бы временно работать в других государствах - странах ЕС;
- Европа профессионального образования для всех: равенство прав и возможностей
молодежи приобретать образование высокого уровня в любой стране содружества;
- Европа умений и знаний: повышение уровня базового образования, приведение
системы подготовки учителей в соответствие к экономическим, технологическим и
социально-культурным требованиям развития общества, усовершенствование всех
секторов образования (в частности, техническое, профессиональное и высшее),
улучшение базовой и последипломной подготовки кадров;
- Европа открытая для мира: укрепление связей с другими международными
организациями по вопросам образования и обучения, развитие новых форм
взаимосоответствующих контактов с развивающимися странами [36].
Деятельность ЕС играет важную роль в развитии интеграционных процессов в мире. Образовательная интеграция является важной сферой деятельности ЕС. С 1976 года существует постоянный Комитет образования стран-членов, который осуществляет разработку стратегии сотрудничества с целью гармонизации системы образования западноевропейских стран. Европейский Союз инициирует ряд проектов в образовательной сфере.
Одна из важных и существенных тенденций, которая прослеживается в сфере образования - его интеграция в единую мировую систему в качестве составного элемента экономики. Это подтверждается тем вкладом профессионального образования, который оно вносит в:
- создание внутреннего рынка, уничтожение границ, свободное передвижение людей,
поощряя инициативу и нововведение на всех уровнях человеческой деятельности;
- укрепление связей между образованием и экономикой на всех уровнях и точное
определение изменений, необходимых в результате развития внутреннего рынка;
- сокращение региональных расхождений и увеличение социального единства
сообщества (Euirydice Information, № 5, июнь 1988).
Основной целью профессионального образования является обеспечение возможности успешного вступления в мир труда [225].
Международные контакты становятся всеохватывающими. Возникновение в сфере промышленного производства огромных межнациональных и межгосударственных концернов-конгломератов требует большей унификации в профессиональном образовании, единого стандарта подготовки специалистов. Наряду с этим, все большей становится потребность в определении тех важнейших профессий, которые необходимы для успешного развития человечества, каждой страны в частности.
Поиск единых подходов к формированию современного содержания профессионального образования требует учета многих как объективных, так и субъективных факторов, которые влияют на этот процесс. К самым объективным факторам, которые сказываются на формировании и реформировании современной системы профессиональных знаний, принадлежит, в частности, накопленный в обществе совокупный объем знаний, имеющиеся материально-технические ресурсы, культурно-исторические особенности развития сообщества. Как известно, составными революционных сдвигов, которые обусловили появление современного состояния обществ европейского типа, стали революции: во-первых, промышленная, во-вторых, демократическая, в-третьих, просвещенская. В этом направлении очень активно действует Германия.
Правительство Германии поставило перед собой цель обеспечить все слои населения достойным образованием для того, чтобы усилить потенциальные возможности участия молодых людей в интересах экономики страны.
Для этого потребуется в высшей степени качественная организация всего процесса обучения и подготовки специалистов в разных сферах экономики в тесном взаимодействии таких составляющих, как работа, образование, способности и конкуренция в масштабах страны. В 2003 году бюджет Германии на образование и науку составляет 9,3 млрд евро, что намного больше, чем раньше.
Министр образования и науки Германии Фрау Бильман призвала не дискутировать относительно полномочий, и компетенций, а немедленно действовать вместе с федеральными землями для начала широкой образовательной реформы. Федеральное правительство предоставляет 4 млрд. евро на поддержку образования, например для того, чтобы более эффективно объединять научные и социальные знания.
Вот почему становится возможным организовать и сформировать многогранное и глубокое предложение в культурном и образовательном аспектах, которое будет интересным для многих стран. Важное место в этом процессе отводится "Программе действий" для снижения безработицы среди молодежи.
Образование (обучение профессиональным навыкам), повышение квалификации и всеобщая занятость молодежи - вот составляющие четко сориентированного процесса достижения этой цели. Ситуация на рынке образовательных учреждений значительно улучшилась в последние несколько лет, тем не менее в новых землях Германии положение по-прежнему остается неудовлетворительным. В результате политики правительства растет понимание того факта, что профессиональное образование и повсеместная организация его структуры являются главными направлениями дальнейшей структуризации всей системы профессионального образования в стране.
Главная цель - создание мощной дееспособной системы профессионального образования, звеньями которой являются: обучение, профессиональный опыт и повышение квалификации вместо существовавших ранее отдельных разрозненных структур. Одним из важных моментов правительство считает концентрацию предложений по улучшению шансов на получение образования молодыми людьми с недостаточными стартовыми возможностями, включая эмигрантов. При этом следует рассматривать все образование как составную профессионального образования. Для осуществления данного проекта были созданы рабочие группы из профессионалов высочайшего класса, в результате работы которых было выявлено множество инициатив приведших к созданию кооперативных структур и целой сети предприятий на местах. Также проводился ряд мероприятий по совершенствованию дуальной системы профессионального образования в Германии, модернизации существующих профессий и созданию новых, расширению старых профессий в сфере услуг, усовершенствование обучающих возможностей на предприятиях и повышение их результативности.
В Германии на протяжении нескольких последних лет проводится широкая дискуссия между представителями федерации и земель, представителями науки и экономики, экспертами и различными общественными организациями, при этом обсуждается понимание темы "Реформа образования" на национальном и международном уровне. В центре внимания также находится тема "Образование и квалификация - цели завтрашнего дня" [168].
Такие дискуссии позволят рассматривать место профессионального образования Германии с точки зрения качества и его будущности в международном аспекте. В Германии наблюдается тенденция, при которой молодые девушки находят себя в новых информативных технологиях и телекоммуникативных структурах, которые ранее использовались ими крайне редко. Поэтому возникла проблема - обеспечить им шанс получить достойное профессиональное образование в этой сфере. Демографическая ситуация в стране - старение населения - создает дополнительные сложности. Поэтому в настоящее время в Германии разрабатывается программа занятости населения, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации до 2020 года.
Цель данной программы - развивать инновационный потенциал новой рабочей силы, достижение целостности рабочего процесса и его оптимальности. В будущем на этом подходе будут строиться приоритеты организации конкурентоспособного профессионального образования и развития личности. Политика профессионального образования должна развиваться в рамках гибких условий и структур для первого профессионального образования и повышения квалификации во всех сферах профессиональной жизни. Для этого необходимо достаточно стремительно изменить квалификационные требования. Важно внедрить новые технические средства обучения и техническое оснащение учебных заведений в целом. Необходимо усилить теоретическую часть обучения и повысить познавательную его ценность не только в учебном заведении, но и на рабочем месте. Для этого нужно преодолеть недостаток высококвалифицированных педагогов, ученых и практиков для профессиональной подготовки специалистов, дефицит которых является следствием демографических изменений. Развитие квалификационных требований четко выделило необходимые звенья между профессиональным образованием и формированием схемы рабочих мест. Эти выводы приводят к необходимости в дальнейшем широких инициатив для качественного совершенствования профессионального образования со стороны всех его участников и ответственных лиц. Самые важные основы будущего процветания экономики и общества составляет прочная и всесторонняя профессиональная подготовка молодых.
Правительство Германии возложило решение этой задачи на государственные и общественные организации. Цель действий федеративного правительства состоит в создании всех условий для осуществления основного закона "Профессиональное образование для всех", начиная с профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, через профессиональное образование к повышению квалификации и созданию соответствующих образовательных и производственных структур.
Дуальная система профессионального образования в Германии в результате сильных общественных изменений получает высокое общественное значение. В дебатах о необходимости реформирования дуальной системы профессионального образования присутствует теза - "профессиональное образование должно строиться на основах опережения профессиональной концепции" [170].
Узкая специализация и только основы образования не смогут создать достойное профессиональное образование и затруднят переход на профессиональную стезю. В центре стратегий по модернизации профессионального образования лежат гибкость и прозрачность. В постоянных и стремительных изменениях в требованиях, предъявляемых к практике, эти два понятия "гибкость и прозрачность" создают необходимые предпосылки для последовательной адаптации квалификаций к шансам получения профессионального образования индивидуумами. При модернизации и развитии новых профессий развиваются также новые структурные модели. В новых землях около 60 % молодых людей будут задействованы в программе "Учиться в меняющемся мире и для него - учиться в течение всей жизни" [167].
Структурные изменения в обществе и экономике можно осуществлять только с помощью завершающего социально обусловленного развития всех составляющих обучения в течение всей жизни. При совершенствовании системы профессионального образования должны быть созданы основы для того, чтобы все люди:
- развивали в себе готовность учиться в течение всей жизни;
- имели в себе необходимые для этого способности;
- могли использовать новые образовательные возможности в повседневной жизни и на
работе.
С точки зрения правительства Германии в процессе совершенствования профессиональной системы образования в направлении "общество, которое учится" существует две цели [166]:
- усиление интеграции всеобщих политических, культурных и профессиональных
качеств в общей системе профессионального образования;
- лучшая сочетаемость всех образовательных компонентов - содержания и методов.
Такое единство является очень важным на этапе создания новых квалификационных требований (переподготовки, повышения уровня знаний).
Однако, только этого еще недостаточно. Эти квалификационные требования необходимо дополнить соответствующими требованиями и указаниями. Особенно существенен тот факт, чтобы при этом экономика предложила соответствующие возможности для повышения качества образования на этапе переподготовки кадров. Совместно с соответствующими заинтересованными лицами должны реализоваться ощутимые улучшения инфраструктуры насущных потребностей обучения, сопровождающего нас в течение всей жизни.
Программа действий "Обучение на протяжении всей жизни для всех" провозглашенная Министерством образования и науки должна сильнее связать воедино разнообразие научных, исследовательских и экспериментальных разработок по всей стране. Инновации и концепция для реализации нового обучающего сообщества должны внедряться шире и настойчивее, чем раньше.
Лейтмотивом "Программы действий" является усиление самостоятельности и самоорганизации обучающегося, создание возможностей выбора при подходе к предложению переподготовки, совместная работа по организации соответствия спроса предложению, а также усиление составляющих компонентов всех образовательных структур по содержанию. Особенно важно добиться при этом инновационных подходов, прежде всего в таких областях:
- сочетание содержания обучения и распространение его на региональном и
надрегиональном уровнях;
- качество ясных и сопоставимых методов;
- повышение четкости предложений, усовершенствование информированности и
консультативности, а также мотивации;
- создание окружающей среды, побуждающей людей учиться в особом жизненном
пространстве (способствовать получению образования также и на рабочих
должностях, разработке стратегий для обучения безработных);
- содействие новой культуре обучения/образования (например, неформальное,
самостоятельное обучение, использование новых средств информации, консультации и
кураторство);
- признание (сертификация) профессионально утвержденных квалификаций и
полномочий, а также тех, которые были приняты в неформальном учебном процессе;
- интенсивность обмена и международной координации и кооперации, содействие
международной компетенции (осведомленности).
Инновации в этих сферах действия будут внедряться с помощью детальных программ и проектов. Как часть общей программы - центральная составляющая программы "Обучающий регион - содействие сети регионов", а также программа научных исследований "Развитие компетенции культуры обучения" [169].
Ядро этой программы состоит в том, что необходимо развивать сеть учебных заведений и распространять их содержание, проводить инновационные мероприятия с пониманием необходимости обучения на протяжении всей жизни. Эта программа была создана в ноябре 2000 г. и с ней ознакомились все заинтересованные лица. Исходя из этого, необходимо разработать мероприятия по усилению мотивации к самостоятельному обучению, а также внести качественные и количественные улучшения в существующее содержание образовательных программ. Сеть образовательных учреждений должна быть создана для распространения результатов, которыми могли бы воспользоваться другие участники программы, что сделает пользование инновациями более широким. На эти цели правительство Германии выделило в 2000-2004 гг. 688 млн марок.
Министерство образования выделило дополнительно 50 млн марок из европейской социальной программы "Негосударственное обучение, развитие компетенции внутренних культур".
С точки зрения дальнейшего развития новых средств информации, значение неформального образования, интегрированного в рабочий процесс, будет возрастать. Во многом государственное и негосударственное образование будут соседствовать. А также будут развиваться смешанные формы во всех сферах профессиональной подготовки. При этом все возрастающую роль будет играть самообразование. В сфере профессионального образования будет развиваться сотрудничество различных партнеров и широкий спектр различных обучающих возможностей с той целью, чтобы предоставить желающим усовершенствовать свои знания как в личной, так и в профессиональной сфере. Это относится как к тем, кто вообще не обучается, так и к руководителям и специалистам.
При этом открываются новые возможности также для предпринимателей - разработка новых требований, чтобы выстоять в конкурентной борьбе. В этом плане необходимо развивать новые стратегии в международном и национально обусловленных контекстах. В предложениях Европейского Союза сформулированы цели занятости, гибкости, предпринимательской жилки. Во всех сферах образования будут развиваться новые эффективные формы преодоления текучести кадров с помощью нового широкого понимания профессиональной переподготовки. Влияние новых информационных технологий за последние 10 лет значительно повлияло на процесс обучения во всех сферах жизнедеятельности, особенно сферы услуг. Поэтому стало необходимо создание общей концепции интеграции современных глобальных коммуникативных технологий в процесс образования. Министерство образования и науки выделило средства на осуществление программы содействия "Новые средства информации в образовании", начиная со школ и заканчивая университетами.
В этом плане особенно интересна профессиональная подготовка в контексте развития Европейского Совета. Наряду с целью Европейского Совета - расширение образования на всю Европу через усиление национальных достижений и их интеграцию в европейское пространство - возникают новые совместные процессы в плане образовательной политики. Дискуссию по подобным проблемам предложила Португалия: о дальнейших совместных усилиях европейских стран в плане углубления и расширения сотрудничества в сфере образования, которую подхватил Люксембург по вопросам развития культурного обмена в плане профессионального образования. Правительство Германии выразило готовность участвовать во всех интеграционных процессах в Европе, в том числе и в сфере профессионального образования.
Европейский Совет предполагает в сфере профессионального образования и в политике его организации ориентироваться на поддержку различных мероприятий при повышении ответственности государств - членов Европейского Союза за содержание и организацию системы профессионального образования. Образование не должно ограничиваться только обеспечением занятости. Посредством различных процессов данной проблемы была создана мощная система отчетов. Предстоит разработать новые дополнительные структуры с широкими постановочными задачами. Перенос процессов на сферу образовательной политики и создания системы образования своевременен и целесообразен. С точки зрения внутреннего содержания данных мероприятий, со стороны правительства Германии растет понимание, что инвестиции в человеческие ресурсы, образование и науку будут расти [166].
Инвестиции возрастут на 12,5 % по сравнению с 1998-2000 гг. Правительство сделает все возможное для создания возможностей молодому поколению ознакомиться с европейским опытом в сфере профессионального образования. Правительство Германии будет принимать активное участие в рамках проектов Европейского Совета в 2000-2008 годах в финансировании международного обмена в профессиональном образовании. Оно поддерживает приоритеты, сформированные в Стокгольме относительно политики Европейского Совета "Наступление на образование и мобильность" и "Достижение мировых высот в исследованиях и технологиях".
На заседании Европейского Совета 23-24 марта 2000 г. в Лиссабоне главы правительств определили цель на предстоящее 10-летие - превратить Европейский Союз в конкурентное, динамичное, базирующееся на научной основе экономическое пространство. Образование и профессиональная подготовка станут на повестке дня в качестве необходимости создания научного общества и обеспечения большей занятости молодого поколения. Создание системы профессионального образования и проект квалификаций единого европейского образца, необходимых для функционирования в профессиональном поле деятельности различных сфер, стоит в списке первоочередных задач.
Одним из направлений деятельности Европейского Совета является концентрация усилий на обеспечение полной занятости населения. Каждой страной-участницей был разработан план действий, направленный на организацию данных мероприятий:
- улучшение деловых способностей;
- развитие духа предпринимательства;
- содействие соответствию предприятия квалификации работающих на нем;
- содействие возможностей выбора для женщин и мужчин [61].
Особенно подчеркивается тот факт, что такая тактика будет способствовать появлению дополнительных 4 млн рабочих мест на европейском рынке труда. Для достижения полной занятости на следующие 10 лет необходимо создание единой европейской информационной платформы для осуществления мобильности во всей Европе наряду с созданием многоязычной европейской специализации.
Меморандум по поводу обучения на протяжении всей жизни был представлен 09.11.2000 на заседании комиссии по образованию Европейского Совета. Он описывает требования к изменившемуся обучению, важнейшие элементы концепции обучения в течение всей жизни и предлагает 6 заключительных сфер действия: новые возможности для всех; повышение инвестиций в человеческие ресурсы; инновации в обучении и образовании; оценка обучения; новое в обучении, профессиональной подготовке и в образовании с учетом пожелания граждан. В Меморандуме представлен проект образования взрослых на европейском уровне.
Меморандум выдвинул на обсуждение проект "2001 год - год европейских языков" под девизом "Языки открывают двери". Этот проект предполагает осознание многообразия европейских языков, содействие изучению иностранных языков и мотивации многоязычия, создание единых квалификационных требований, понятных любому работодателю в Европе. В центре внимания всех европейских государств - Европейские языковые инициативы. В результате широкой дискуссии 2001 год был объявлен годом языков в Европе. На это было выделено 8 млн евро [170].
Все мероприятия проходили под девизом "Языки открывают двери", что внесло смысл в Европейское языковое разнообразие, и в конечном итоге должно мотивировать многоязычие. Для создания общей европейской формы для резюме (автобиографии) был создан проект квалификационных требований, умений и навыков для тех, кто обращается по поводу работы и для потенциальных работодателей в Европе.
Эти квалификационные требования должны легко составляться и восприниматься всеми универсально. Большое внимание уделяет комиссия по образованию Европейского Совета образовательным программам:
1. Сократ II. Эта программа рассчитана на 2000-2006 годы, на ее осуществление выделено около 2 млрд евро. Это программа содействия совместной работе в Европе в сфере общего образования.
Программа предусматривает на протяжении своего действия осуществление ряда мероприятий под названием "Эрасмус", "Ко-менус" и "Лингва" и дополнится акциями, связанными с решением вопросов образования взрослых "Грундтвиг", "Менерва". Программа Сократ II совместно с программой Леонардо да Винчи II должна во главу угла поставить концепцию образования на протяжении всей жизни и способствовать совместной работе в сфере образования в Европе. Предполагается, что к концу осуществления данной программы к 2006 году, число учебных заведений разного уровня и профиля, принимавших участие в ней, значительно возрастет. Со стороны Германии в языковом обмене должны принять участие свыше 40000 учащихся и 10000 учителей.
2. Леон II. Программа в сфере профессионального образования считает своей целью содействовать повышению качества профессионального образования в европейских странах - участницах данного проекта, и тем самым способствовать системе профессионального образования в этих государствах. Это может быть достигнуто через транснациональные инновационные акции совместно со всеми странами-участниками в сфере профессионального образования. Бюджет программы составил 140 млн евро в 2000 году. Только со стороны Германии на ряд мероприятий по защите программы было выделено 11,4 млн. евро на проекты по обучению молодых безработных, выпускников и студентов высших учебных заведений, на повышение квалификации преподавателей, которые влияют и ответственны за профессиональное образование.
Большой вклад в дело совершенствования системы профессионального образования осуществляют Европейские социальные фонды. Их средства направлены на совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие интеграции на рынке труда и повышение равных возможностей тех, кто причастен к этой сфере. Эти фонды должны способствовать стратегии занятости в целом, поддерживать политику обеспечения наиболее полной занятости в национальных аспектах. В сфере развития человеческих ресурсов они должны поставить в центр своих интересов положение "Содействие и улучшение всеобщему и профессиональному образованию" и расширить свои возможности в сфере образования. Ежегодно объем капиталовложений в сферу профессионального обучения в Германии составляет 50 млн евро. На своем очередном заседании 25.04.01 правительство Германии приняло ряд фундаментальных решений по обеспечению образования для всех молодых людей. Оно должно обеспечить выбор учебных заведений, быть в полной мере качественным и достаточным в количественном отношении.
- Обеспечить финансовую поддержку государства.
- Усилить содействие предприятий в сфере профессионального образования молодежи.
- С учетом демографического роста усилить все аспекты в сфере профессионального
образования.
- Оказывать содействие "Программе действия" в новых землях.
- Способствовать социальной справедливости и стабильности путем удовлетворения
спроса на обучение и образование.
- Способствовать созданию гибкой и жизнеспособной системы профессионального
образования и дальнейшему ее совершенствованию.
- Наряду с постоянной внутренней модернизацией этой системы содействовать
стыковке общего, профессионального образования и повышения квалификации.
- Система профессионального образования в Германии должна иметь будущее и в
международном контексте.
Правительство Германии будет способствовать международному общению, дискуссиям, приглашать международных экспертов на разнообразные общественные мероприятия (семинары, конференции) на тему "Реформы образования". Инструментом воплощения основного положения "Профессиональное образование для всех" будет развитие и усиление в дальнейшем программы "Профессиональная квалификация для целевых групп с особой потребностью". Правительство будет содействовать проведению в жизнь программы "Обучение для всех на протяжении всей жизни".
Одно из самых важных положений жизнеспособности в будущем всего общества остается профессиональное образование для молодежи.
Правительство Германии требует от всех заинтересованных государств и общественных организаций оказать содействие и материальную поддержку в сфере повышения качества профессионального образования в стране [139]. Задачи профессионального образования:
- Развивать профессиональное образование среди женщин и старших групп населения,
а также тех, у кого недостаточная квалификация.
- Усилить целевое использование новых коммуникационных технологий и инноваций в
системе профессионального образования и оказывать этому всестороннюю поддержку.
- Развивать предложения, инструментарий и опыт в обеспечении надлежащей
квалификации.
- Добиваться доступности общего и профессионального образования для всех слоев
населения.
- Особое значение уделять подготовке и совершенствованию региональной концепции
общего и профессионального образования.
- Совершенствовать пути приема на работу и сертификации профессиональной
компетенции.
- Разработать мероприятия по ротации кадров с целью снижения безработицы.
- Усилить передачу достижений в профессиональном образовании и образцовых
моделей в систему общей практической переподготовки.
- Усилить компетенции в сфере иностранных языков. Все больше профессий требуют
знания иностранных языков [165].
Европейская и международная кооперация в образовании предусматривает ряд мероприятий в сфере реформы профессионального образования.
Европейский Союз, возникнув первоначально как политическая организация, в своем дальнейшем развитии много сделал для инновационных и интеграционных процессов в образовании, для повышения профессиональных умений и навыков работоспособного населения европейских стран. В марте 2000 года в Лиссабоне главы правительств ряда европейских стран разработали стратегически новую линию на превращение Европейского Союза в конкурентоспособное экономическое пространство в мире, в связи с этим, роль образования значительно возрастет не только в политическом плане, но и в экономическом. Страны-участники пришли к общему выводу, что политика в образовании, ориентированная на будущее, не может развиваться, не учитывая общие европейские и мировые тенденции.
Все больше предприятий нуждаются в квалифицированной рабочей силе, которая может функционировать в международных проектах. А для этого необходимо усилить компетенцию в сфере иностранных языков и культур. В результате длительных и глубоких дебатов возникла убежденность в необходимости глубоких структурных и содержательных изменений в общей совместной деятельности в этой сфере в Европе. На повестке дня стоят процессы гармонизации политики в профессиональном образовании европейских стран, конструирование системы международной открытости европейской системы образования и создание многоязычных европейских специфических банков и общеевропейского информационного банка данных.
В Ницце 09.11.2000 было продолжено обсуждение вопросов мобильности в профессиональном образовании с целью создания квалификационной хартии мобильности и признания зарубежных сертификатов образования и создания информационного банка данных мобильности. Европейский Совет подтвердил свое одобрение и поддержку итогам данной дискуссии. Совместный бюджет Европейского Совета на инициативы, связанные с проведением мероприятий в рамках года языков, составил 8 млн евро в 20001 году. Мероприятия проводились под девизом "Языки открывают двери", "Европе - многоязычность и многообразие". Все мероприятия осуществлялись как на. национальных, так и на международном уровнях [165].
По теме "Профессиональное образование и языковой вопрос" был подан 71 проект. Независимое жюри отметило те проекты, которые имели сочетание профессионального образования и языковых требований для молодых и взрослых, которые особенно четко выявились на рынке труда. Процесс развития компетенции в изучении культурных программ стартовал в январе 2004 года. Каждый год выделяется 35 млн немецких марок до 2007 года на такие проекты:
- Осуществлять инновации и трансформации в организации обучения людей с целью
придания ему не только образовательного значения, но и экономического,
регионального, политического и др.
- Содержание образования должно носить комплексный характер.
- Глубоко изменить формы основного образования: наряду с традиционными курсами
повышения квалификации должны быть разработаны теоретические и практические
курсы, непосредственно относящиеся к той или иной сфере.
- Усовершенствовать структуру курсов при предприятиях, которые особенно
необходимы для ликвидации безработицы.
- Строительство системы основного образования должно стать мотором для
продвижения инноваций в конкурентной борьбе.
- Усиление индивидуальных профессиональных навыков (способности трудиться,
гибкость, предприимчивость).
- Развитие стратегии на познание культурных и стратегических путей в обучении у
таких стран как Франция, Швеция, Канада и США, где особенно развивается
осознанное отношение к неофициальному, негосударственному и экспериментальному
обучению [165].
С создания комиссии по профессиональному образованию Европейского Совета - ETF (European Training Foundation) и разделения полномочий в Совете в Турине с 1995 года, она проводит работу со странами-участниками Средней и Восточной Европы, с Монголией с 1998 года, а также со странами Средиземноморья. С момента кризиса в Косово особое внимание обращается на государства Южной Европы по вопросам экономического и социального возрождения. Основная цель подразделения по профессиональному образованию: содействовать, реконструировать и модернизировать его в странах данных регионов. На протяжении многих лет эта фундация создавала в своих ведущих странах передовые технологии, методологично проводила модернизацию существующих учебных заведений и создавала новые, тем самым, завоевав лидирующую позицию в сфере профессионального образования в международном масштабе. Этой организации удалось:
- создать новые системы профессионального образования;
- наладить постоянную связь между профессиональным образованием и рынком труда;
- создать, усовершенствовать и ввести новые стандарты в профессиональном
образовании;
- наладить сотрудничество партнеров в социальных аспектах профессионального
образования;
- усовершенствовать подготовку и переподготовку обучающего персонала;
- распространить на профессиональное образование альтернативные формы
финансирования;
- способствовать самостоятельной деятельности по приему на обучение;
- вносить существенный вклад в разрешение острых вопросов, связанных с
профессиональным образованием на указанных территориях.
Международная информационная сеть фундаций осуществляет аналитический отбор информации, что способствует фундаментальной поддержке реформ в профессиональном образовании в новых и развивающихся странах. Эта организация внесла неоценимый вклад в дело стабильности в Европе.
Двустороннее и многостороннее сотрудничество в сфере профессионального образования предусматривает решение многих вопросов конкретно между странами. В нашем научном исследовании проанализированы основные цели и задачи такого сотрудничества между Германией, Францией, США, Израилем, Австрией, Бразилией и Нидерландами.
В нашем научном исследовании проанализированы основные цели и задачи такого сотрудничества между Германией, Францией, США, Израилем, Австрией, Бразилией и Нидерландами.
ГЕРМАНО-ФРАНЦУЗСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. 30.11.1999 г. в Париже было сделано 4 совместных заявления с целью успешного сотрудничества в данной сфере. На основе этих проектов были сформированы двусторонние группы с обеих сторон, которые положили на стол экспертной комиссии свои первые аналитические данные уже в ноябре 2000 года в Заарбрюке. Во главу угла сотрудничества в сфере профессионального образования была поставлена цель - ликвидация безработицы среди молодежи и обеспечение профессиональной интеграции молодых людей.
С этой целью были проведены контроль и оценка национальных программ. Экспертные группы сделали ряд предложений по дополнениям и изменениям в своих национальных программах. Обе стороны признали квалификации профессионального образования в своих странах достаточными для того, чтобы молодые люди могли работать как в одной, так и в другой стране со своими дипломами. В плане дальнейшего сотрудничества были совместно разработаны определенные шаги на будущее. Обе рабочие группы сделали выводы:
- признать необходимость в обмене программ по развитию и совершенствованию
профессионального образования;
- оценить и удалить препятствия на пути мобильности рабочих сил;
- усилить совместные экономические усилия в сфере обмена, как на теоретическом,
так и на практическом уровне;
- создать немецко-французский статус практиканта;
- ввести в законодательство обеих стран положения и рассмотреть возможности
юридического статуса получения образования за рубежом;
- содействовать языковой подготовке в рамках профессионального образования
[166]. 1
В последние годы возрастает спрос на высоко квалифицированную рабочую силу. Профессиональное образование Германии все больше становится востребованным за рубежом. В связи с этими тенденциями все больший размах приобретает международный обмен специалистами в сфере профессионального образования. Постоянно проводятся дискуссии и специальные мероприятия с учетом тем профессионального образования. Обмен между Германией и Францией отвечает следующим целям:
- расширение программы переподготовки и повышения квалификации;
- расширение обмена специалистами соответствующего профиля;
- разработка совместных немецко-французских учебных курсов образования может
служить созданием школы мастерства в пространстве Заарланд - Лотарингия -
Люксембург;
- улучшение языковой компетенции (создание курсов);
- интенсификация обмена работников системы образования и преподавателей.
ГЕРМАНО-АВСТРИЙСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. Цели сотрудничества - обеспечить возможность выпускникам работать в обеих странах. С этой целью обе страны создали двусторонние экспертные комиссии, которые собираются раз в год для решения самых насущных вопросов в данной сфере и информирования о проведении и осуществлении национальных программ, а также для утверждения адекватных дипломов, что осуществляется при сотрудничестве с общественными и правительственными организациями. Работа по данному проекту проводится постепенно. В 2000 году было идентифицировано 20 австрийских и 30 германских дипломов. В 2001 - 50 и 60.
ГЕРМАНО-БРАЗИЛЬСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. 3-4.04.2000 в Берлине Министерство образования и науки Германии совместно с обществом Карла Дуйсбурга провели первую совместную германо-бразильскую мастерскую под девизом «Боннские горизонты» о возможности сотрудничества в сфере профессионального образования. Об этом была достигнута договоренность первой рабочей группы в 1998 году в Бразилии. Международное сотрудничество в сфере профессионального образования имеет огромное политическое, экономическое и технологическое значение и потенциал. С этой целью была проведена определенная совместная работа и в сфере высшего образования. В работе этой мастерской приняли участие эксперты в политике, экологии и практики из обеих стран для того, чтобы подготовить организационные основы будущего сотрудничества. Также была достигнута договоренность о совместных проектах в сфере профессионального образования и квалификаций и решено в качестве пилотного проекта внедрить в Бразилии те методы и технологии, которые уже хорошо зарекомендовали себя в Германии. В сфере квалификаций было достигнуто долгосрочное соглашение и сотрудничество. Обе стороны сосредоточили свое внимание на тех вопросах, которые помогут установить понимание для создания основ новых систем в профессиональном образовании, а также подтвердили свою готовность через 2 года сообщить о своих результатах на конференции в Бразилии [167].
ГЕРМАНО-АМЕРИКАНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. Обе страны стоят перед определенными проблемами: глобализация экономики; усиление конкуренции; развитие современных СМИ; новые формы рабочих мест. Перед лицом общих вызовов совместная работа обеих стран будет способствовать активному обмену опытом и инновациями и откроет возможности в обеих странах в сфере профессионального образования. Министерство образования Германии совместно со своими коллегами в январе 2000 года заложили основы для германо-американского сотрудничества в сфере профессионального образования. Наряду с постоянным обменом экспертами было решено проводить совместные проекты в сфере профессионального образования и усиленный обмен его участников, особенно молодых, на разных уровнях во время получения профессионального образования или сразу после него. Глобализация, структурные изменения и развитие современных информационных технологий ведут к новым требованиям квалификаций. При этом профессиональное повышение квалификации является ключом к экономическому и профессиональному успеху. Спрос и предложение становятся международными.
Германо-американский программный обмен специалистов растет с каждым годом с учетом взаимных интересов в совместной деятельности в сфере профессионального образования. Наряду с профессиональным диалогом и научно-техническим обменом в сфере профессионального образования обмен специалистов является третьей составной частью совместной деятельности в данной сфере. Данные программы обращаются к министерствам, ведомствам, фирмам.
Сотрудничество с США в сфере научных исследований в области профессионального образования концентрируется на развитии и внедрении двусторонних научных достижений в этой сфере для разработки нового содержания учебных планов. Особый интерес лежит в сфере профессионального образования и переподготовки, квалификациях, а также экзаменационных методах, содержании экзаменов и сертификации.
ГЕРМАНО-НИДЕРЛАНДСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. В середине 90-х годов в Нидерландах была проведена реформа образования, в основу которой была положена гибкость структур всей системы профессионального образования и цель которой состояла в усилении автономии действующих лиц.
В 2000-01 годах возросло число совместных проектов между Германией и Нидерландами по обмену между работниками профессионального образования и преподавателями. В 2000 году таких проектов было 10. Наглядным примером плодотворного сотрудничества этих двух стран может служить деятельность общества Карла Дуйсбурга и Нидерландской организации CINOP. В рамках данного проекта были созданы определенные структуры, удовлетворяющие спрос на профессиональную подготовку и профессиональную переподготовку, а также гибкие учебные планы и программы, самостоятельный центр на самоокупаемости и целая сеть таких центров по стране. Тема «Обеспечение качества в профессионалоном образовании» стала доминирующей на немецко-нидерландском семинаре в сентябре 2000 года в Утрехте. Во время данной встречи был акцентирован тот факт, что в Нидерландах региональные центры профессионального образования обладают большой самостоятельностью и их внутренние и внешние гарантии качества подкрепляются законом. ГЕРМАНО-ЛАТИНОАМЕРИКАНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. Программа практики для специалистов в Латинской Америке с упором на Бразилию начата в 1999 году с 36 участниками и продолжила свое развитие в 2000-2001 годах. Ежегодно около 40 молодых специалистов и выпускников вузов получают возможность 6-9 месяцев практики на латиноамериканских предприятиях для дальнейшей активной деятельности в совместных предприятиях. В перспективе сотрудничество с Аргентиной, Чили и Мексикой.
ГЕРМАНО-ЯПОНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. В рамках обмена специалистов в сфере профессионального образования совместная деятельность Германии и Японии осуществляется уже больше 30 лет. Однако в последние годы с перемещения акцентов конкуренции из Европы на тихоокеанский рынок сотрудничество с Японией приобретает особое значение. Правительство Германии совместно с Министерством образования и науки и обществом К. Дуйсбурга разработали пилотный проект по обмену специалистами на немецких и японских предприятиях [168].
Важное место в международных контактах занимает деятельность по выработке^ общих характеристик квалификационных требований.
Обзор европейской системы показывает, что в этом направлении ведется большая работа. В последние годы многие европейские страны объединились для создания совместных проектов в сфере профессионального образования.
Эта проблема возникла в связи с глобальными изменениями в мире труда и насущной необходимостью разработки общих квалификационных требований».
ГЕРМАНО-ИЗРАИЛЬСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. В сфере профессионального образования состоялся семинар в сентябре 2001 года на тему «Медиодидактика в сфере профессионального образования» в Дрездене. В настоящее время готовится специальный немецко-израильский проект. В процессе дискуссии стало ясно, что развитие новых информационных систем приводит к взаимопроникновению культур. Особенно важно это для профессиональной переподготовки.
ГЕРМАНО-АВСТРАЛИЙСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. Германия проводит большую, совместную работу с Австралией уже несколько лет. В мае 2000 года в университете Потсдама состоялся семинар на тему «Профессиональная подготовка и обучение в течение всей 'жизни в Австралии и Германии».
В Австралии разрабатывается стратегия, способствующая развитию профессионального образования на протяжении всей жизни. Австралийское правительство с помощью национальной маркетинговой стратегии пытается содействовать культуре обучения, способствовать тому, чтобы люди посредством формального и неформального профессионального образования повышали свою квалификацию, чтобы стать конкурентоспособными на рынке труда. Второе направление - через мультимедийные СМИ посредством создания международных инициатив.
В июне 2000 года между Федеральным институтом профессионального образования и Национальным центром исследования профессионального образования в Аделаиде была достигнута договоренность с целью усиления информационного обмена между обоими институтами в сфере взаимных интересов и сотрудничества. Особый интерес в этой связи представляет анализ эффективных австралийских исследований в этой сфере и их оценки. Результатами данных исследований должно стать быстрое и эффективное их внедрение в практику.
Для достижения этих целей со стороны Австралии был разработан ряд стратегий для скорейшего и лучшего распространения результатов исследований.
В сфере растущей интернационализации предприятий и организаций, а также распространения квалифицированных стандартов, с помощью которых измеряются продукты и услуги, возникает потребность в актуальной и объемной поддержке роста инновационных сфер занятости. Они включают систематическую оценку и публикацию приоритетных исследований.
ГЕРМАНО-ТУРЕЦКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. В 1994 году Мировой банк поручил Федеральному институту профессионального образования рассчитать проект, провести консультации с управлением по труду Турции с целью создания стандартов квалифицированной рабочей силы. Министерство труда Турции создало концепцию профессиональной квалификации, выпускного экзамена, сертификации, составило квалификации на рыночных условиях, включая экзаменационные задания и тесты теоретических курсов и практики. Федеральный институт профессионального образования тоже разработал стратегию национальной сертификации, задача которой осуществление стратегий между странами и социальными партнерами.
В июне 2000 году в Анкаре было создано бюро по координации действий двух сторон с целью создания новой технической программы стандартов, экзаменов и сертификатов с учетом полученных научных исследований. Предприниматели в Турции считают систему профессионального образования в Германии привлекательной. Цель сотрудничества состоит в том, чтобы поддержать начатые реформы профессионального образования в обеих странах.
ГЕРМАНО-КИТАЙСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. С Китаем еще в предыдущие годы развивалось сотрудничество в этой сфере -посещение учебных заведений на уровне студентов и экспертов. Эксперты по профессиональному образованию из Центрального института в Пекине, оба региональных института в Шанхае и Лионинге, а также многие другие учреждения и вузы имеют информацию о профессиональном образовании в Германии.
На протяжении многих лет осуществляются совместные проекты при поддержке немецкого общества технического сотрудничества. При этом Институт профессионального образования в Пекине принимал активное участие в обсуждении вопроса о модернизации содержания экзаменов и развитии методики стандартизации профессий в Китае. К этому относится также подготовка модераторов для самостоятельного применения этой методики в учебном процессе в Китае.
ГЕРМАНО-ВЬЕТНАМСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. Аналогичная работа проводится и с вьетнамской стороной. Федеральный институт профессионального образования Германии опекает как вьетнамских студентов, преподавателей, так и экспертов в этой сфере рынка труда и информации. Институт информирует эти страны о новой методике в сфере профессионального образования, о политике правительства в этой стране, об инновациях и инициативах, о перспективах взаимного сотрудничества.
В последние годы также разработаны главные направления сотрудничества в рамках многонациональных организаций. В мае 2000 года в Будапеште состоялась конференция, которая подвела некоторые итоги по дискуссии по ряду проектов, связанных с реформами профессионального образования в европейских странах. В этом проекте приняло участие 14 государств. В центре внимания находились вопросы, связанные с усилением профессионального образования в общей образовательной системе и в подготовке к профессиональной деятельности, создание новой образовательной системы обучения в течение всей жизни. Во время этой дискуссии было констатировано, что страны, в которых учебные программы перегружены общеобразовательными предметами, должны усилить фазу практики. При этом необходимо обеспечить успешное сотрудничество между учебными заведениями и предприятиями на региональном уровне. Примером могут служить скандинавские страны, где материальную и моральную поддержку оказывают правительство и общественные организации в первую очередь молодым людям, создаются пункты оказания индивидуальной помощи.
Третьим стратегическим направлением конференции было создание в этих странах эффективной информационной системы и системы консультативных учреждений по вопросам профессионального образования ILO. В мае - июне 2000 года на своем 88-м заседании Международная рабочая конференция в Женеве рассматривала вопросы по теме "Подготовка и переподготовка трудовых ресурсов". Основной темой данной дискуссии было "Профессиональное образование для рынка труда: социальная интеграция, продуктивность и занятость молодежи". Именно здесь впервые прозвучало такое понятие как "способность быть занятым" и были намечены направления профессионального образования в рамках интегральной политики занятости молодежи, рассматривая вопросы поддержки молодых людей, которые могут и хотят продуктивно трудиться на благо своих стран, а также дана дорога всем инициативам, связанным с перестройкой всех аспектов образования. ЮНЕСКО, членами которой являются свыше 120 держав. Эта организация:
- сотрудничает в деле развития взаимного познания и понимания между народами,
используя для этого все средства общения;
- оказывает содействие делу народного образования, распространению знаний,
установлению сотрудничества между деятелями культуры;
- организует международные конференции ученых;
- основывает международные организации научных работников;
- помогает в распространении и популяризации наук.
Под эгидой ЮНЕСКО был организован Международный центр профессионального образования в Бонне. В сентябре 2000 года он начал свою работу. ЦЕЛЬ: развитие профессиональных систем в образовании, помощь в планировании национальной системы образования, расширение сети предприятий для обмена экспертами. В рамках работы этого центра была разработана программа оказания финансовой и информационной поддержки регионального сотрудничества со странами Южной Африки и островов Тихого океана. Был создан Website Проект, который дает доступ в необходимую систему ИНТЕРНЕТА ЮНЕСКО совместно с ILO и Мировым Банком, совместно с такими международными организациями, как Федеральный институт профессионального образования, Фундация Европейской подготовки в Турции, Национальный центр исследований профессионального образования в Аделаиде (Австралия). Этот проект в первую очередь относится к экспертам в сфере профессионального образования. Германия сотрудничает со всем миром в сфере профессионального образования. Эту работу можно разделить на несколько этапов и регионов.
- В первую очередь с развитыми странами. Здесь это сотрудничество проходит путь
обмена опытом в разных областях.
- Второе - со странами Азии, Африки, Латинской Америки и Восточной Европы. Перед
этими странами стоят очень сложные задачи: прежде всего, обеспечить занятость
молодежи на совершенно новом уровне развития постиндустриального общества.
Быстрые изменения в технологиях и экономике требуют применения высочайших
информационных технологий, а также дидактической среды во вновь созданных
частных предприятиях и учебных заведениях.
- Третье направление - сотрудничество с Африкой. Во многих африканских странах часто отсутствует промышленная основа и, соответственно, нет квалифицированной рабочей силы. В экономическом пространстве функционируют малые предприятия и торговля. Для этих стран существуют другие квалификационные требования и стандарты и, соответственно, другая методология профессионального образования [168]. Все виды образования и обучения предполагают наличие информационной среды, посредством которой они осуществляются. В последнее время ее развитию в немалой степени способствует создание мировых информационных сетей. Полученная информация служит образованию клиента, удовлетворению его насущных образовательных потребностей, более того, служит непосредственным руководством в решении возникших перед ним вопросов и задач; взвешивая свои возможности, он принимает решение, формирует свой замысел. Это и есть информационно-образовательная среда, в которой действует современный человек.
Создание информационно-образовательных центров, в которых обмен необходимой информацией многократно ускоряется и облегчается, где виртуально участвуют специалисты самых разных отраслей, может стать важнейшим условием успешного развития любой социальной деятельности. В таком понимании образование является сферой социальной жизни, где зарождаются идеи, гипотезы, новое теоретическое видение мира. Таким образом, можно констатировать тот факт, что система подготовки специалистов во всем мире отражает общие тенденции в профессиональной системе, в то же время имея некоторые особенности, о которых будет сказано ниже. Система туристского образования имеет как свои достижения, так и проблемы, решение которых требует особых подходов в каждом регионе и в каждой сфере туристской деятельности. Туристское образование включает в себя все самые важные компоненты профессиональной подготовки специалистов.
<<< назад | содержание | вперед >>>
