Беседин Д.Г.
Вестник РМАТ. 2013. №3(9). С.62-65.

Принцип устойчивости в туризме как фактор развития туризма в XXI веке

Исследуется принцип устойчивого развития туризма как основополагающий фактор для дальнейшего развития мирового туризма в современном меняющемся мире. Анализируются понятие и сущность принципа устойчивого развития.

Ключевые слова: туризм, устойчивое развитие, ответственный туризм, негативное влияние туризма, туризм XXI в.

Экономический,социально-экономический и научно-технический прогресс привел к чрезмерно быстрому развитию туризма. Из-за этого в местах массового посещения туристами появились серьезные проблемы в области экологии, культуры и социального развития, в связи с чем возникает проблема охраны территории от воздействия туризма.

Принципы охраны биосферы в глобальном масштабе были закреплены в 1992 г. конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, в которой приняли участие делегации правительств 179 стран мира, многочисленные международные и неправительственные организации. На конференции был одобрен программный документ «Повестка дня на XXI век» («Agenda 21») и принята Декларация по окружающей среде и развитию.

Устойчивое развитие туризма - концепция развития туризма, предусматривающая долгосрочную, на протяжении поколений, допустимую антропогенную нагрузку на туристские ресурсы, их жизнеспособность, развитие и экономическую рентабельность.

Итак, в чем же сущность устойчивого развития туризма?

Всем известно, что туризм имеет высокие темпы развития и приносит с собой это развитие. Но что будет дальше?

Согласно оценкам ЮНВТО, в 2012 г. количество туристов перевалило за 1 млн. человек. Численность населения всего мира достигнет примерной отметки в 7 млрд. Таким образом, нагрузка на все сферы Земли огромная, объемы потребляемых ресурсов высоки.

Сегодня деятельность, связанная с обеспечением охраны территорий от влияния туризма, направлена на активное внедрение принципов устойчивого развития, устранение или смягчение социально-экономической напряженности в ряде стран. Большое внимание уделяется туризму как одной из наиболее эффективных сфер деятельности человека в областях экономического и социального развития.

Основная черта, которая характеризует наше время, - это тенденция стремительных изменений. Отсюда следует, что одним из важнейших принципов существования в таком времени должен стать принцип распространения устойчивого туризма как единственно возможного.

Идеальным примером устойчивого туризма может быть следующая картинка: турист достигает места своего отдыха на транспорте, который имеет минимальные показатели шума и выбросов, и размещается в гостинице, где все услуги строго лимитируются, а материалы подлежат повторному использованию; продукты питания предоставляются сельскими хозяйствами, где не используются пестициды и другие химикаты.

Участники туристского процесса обязаны охранять природную среду и ресурсы в целях обеспечения здорового, поступательного и устойчивого экономического роста на благо равноправного удовлетворения потребностей и устремлений сегодняшних и завтрашних поколений.

Приоритетными сферами деятельности в области туризма, учитывая принцип устойчивого развития, должны стать сохранение и восстановление окружающей среды: сведение отходов к минимуму; привлечение персонала, клиентов и общественности к решению экологических вопросов. Рассмотрение экономических, социальных, культурных критериев и охраны окружающей среды должно являться составной частью всех управленческих решений, в том числе при включении новых элементов в существующие программы.

Особо полезными формами туризма, которые следует поощрять, являются поездки с религиозными, оздоровительными, образовательными целями, а также для культурных и языковых обменов.

Центральные, региональные и местные власти должны оказывать первоочередное внимание и стимулировать финансовым образом все те формы развития туризма, которые позволяют экономить редкие и ценные природные ресурсы, в том числе воду и энергию, а также в максимально возможной степени избегать образования отходов.

С целью уменьшения давления туристской деятельности на окружающую среду и для повышения ее полезного воздействия на туристскую индустрию и на местную экономику следует содействовать более равномерному распределению потоков туристов и посетителей по времени и пространству.

Необходимо планировать объекты туристской инфраструктуры и виды туристской деятельности таким образом, чтобы обеспечивать защиту природного наследия, которое составляют экосистемы и биологическое разнообразие, а также охранять виды дикой фауны и флоры, которым грозит исчезновение. Участники туристского процесса и профессионалы сферы туризма должны понимать, что необходимо наложение определенных ограничений и лимитов на их деятельность, которую они осуществляют в местах особой «хрупкости», где происходит непосредственно сам туризм (создание природных парков или охраняемых заповедников).

Финансовые средства, получаемые благодаря посещениям объектов и памятников культуры, следует хотя бы частично использовать для поддержания, охраны, улучшения и реставрации этого наследия.

Местное население должно привлекаться к туристской деятельности и участвовать на равноправной основе в получении образующихся экономических, социальных и культурных выгод, особенно в форме прямого и опосредованного создания в результате этой деятельности рабочих мест.

Туристская политика должна проводиться таким образом, чтобы она способствовала повышению жизненного уровня населения посещаемых районов и отвечала их потребностям. При градостроительном и архитектурном планировании и эксплуатации туристских центров и средств размещения необходимо предусматривать их максимальную интеграцию в местную социально-экономическую среду. При равных условиях следует искать возможность найма местной рабочей силы.

Туризм является результатом взаимодействия круга заинтересованных в его развитии сторон: правительств и органов управления на национальном и местном уровнях, туристов и других социально-экономических секторов, обеспечивающих предоставление продуктов и услуг в систему туризма, а также непосредственно в индустрию туризма. Только при наличии такого взаимодействия и сотрудничества можно говорить об обеспечении долгосрочного рационального менеджмента в этой области, а следовательно, о возможности снизить неблагоприятные воздействия туризма на окружающую среду (в том числе туристскую дестинацию) и извлечь максимум выгоды для всех участвующих в процессе сторон.

Также стоит учитывать тот факт, что необходимо непосредственное участие самих туристов в процессе устойчивого развития. Туристы должны понимать, какое воздействие они оказывают через туризм на окружающую среду (в частности, на туристскую дестинацию). Многие неправительственные организации в рамках своей деятельности уже повлияли на предпочтения потребителей (туристов) и на их поведение. Происходит это через осуществление просветительских и образовательных программ в области устойчивого развития в туризме.

Для стимулирования названных выше действий и программ Всемирная туристская организация (ЮНВТО) и ЮНЕСКО занимаются определением понятия устойчивого туризма и его пропагандой посредством публикаций различного рода руководств, справочников, брошюр и прочих информационных материалов, а также путем обмена опытом (пример - ЮНИТВИН) и поддержки уже реализованных проектов, способных послужить примером.

Кроме того, следует отметить, что существуют принципы устойчивого туризма, которые направлены на создание прочной основы для различных соглашений, регламентирующих индустрию туризма, и для оказания поддержки всем заинтересованным в процессе имплементации принципа устойчивости.

«Повестка дня на XXI век» - документ, в котором выделены десять приоритетов в сфере деятельности туризма и девять - в сфере деятельности правительств.

Сегодня одной из главных задач неправительственных организаций является создание механизмов и процедур, для того чтобы распределить работу между местными инициативами, функционирующими на базе «Повестки дня на ХХI век». Иначе говоря, необходимо переместить программу действий в области туризма с глобального уровня на локальные уровни, где инициатива исходит от органов местного управления.

Литература и электронные ресурсы

1. Зорин И.В., Зорин А.И. Дестинация в контексте ЮНЕСКО: учеб.-метод. мат. по курсу «Туристские дестинации». Химки: РМАТ, 2011. 68 с.
2. Петрасов И. Концепция устойчивого развития применительно к мировому туризму. URL: https://tourlib.net/books_tourism/petrasov2-1.htm.

The author of this article analyzes the sustainable tourism and its principles. Sustainable development as the main factor of development of modern world tourism.

Key words: tourism, sustainable development, negative influence, tourism of XXI century.