Зайцева М.Н.
Матеріали І Всеукр. наук.-практ. конф.
"Модернізація економіки в умовах зростання суспільної свідомості:
людинорозмірність, духовність, партнерство, кооперація"
(м. Полтава, 1 листопада 2016 p.). Полтава: ПУЕТ, 2016. 231 с. C.64-67.

Кластерная модель развития сельского туризма в Украине

Сельский туризм является одним из направлений развития инфраструктуры туризма, нацеленный на охрану и развитие области, культурно-исторического наследия, привлечение людей к активному участию в решении собственных финансовых проблем, а также является действенным инструментом создания новых рабочих мест. Интерес к нему обусловлен небольшими затратами и близостью к природе по сравнению с другими видами отдыха.

По оценкам ВТО сельский туризм является одним из направлений экологического туризма, объединяет широкий спектр различных видов отдыха и развивается быстрыми темпами в зарубежных странах, а также входит в пятерку основных стратегических направлений развития туризма в мире до 2020 г. В Украине сегодня постепенно начинает формироваться определенный механизм развития субъектов хозяйствования сельского туризма, но пока нельзя говорить о его эффективности. Вопросами развития сельского туризма занимается ряд частных и государственных организаций, мощность которых мала, функциональная связь между ними слабая, что приводит к отсутствию системы управления отраслью. С этой точки зрения эффективным является функционирования кластеров субъектов хозяйствования сельского туризма из представителей местных общин. Одной из составляющих кластерной технологии является кластерная инициатива, организованная попытка увеличить темпы роста и конкурентоспособность кластера в определенном регионе, вовлекая в процесс кластерные фирмы, государство и исследовательские институты.

Кластер - это система отраслей, взаимодействующих между собой, поддерживающих друг друга в процессе усовершенствования продукции, внедрение инноваций и глобальной конкуренции путем развития кооперации между фирмами. Кластеры сельского туризма обеспечивают объединение всех видов и форм отдыха на селе, в правовом аспекте являются личным крестьянским хозяйством; в экономическом - должны обеспечить доходы сельского населения от продажи временного места размещения туристов; в социальном - это новые рабочие места для жителей, которые крайне нужны для развития села, сбережения фольк- и энто-традиций; культуры родного края; памятников местного значения и т.п.

Структуру кластера субъектов хозяйствования сельского туризма составляют такие предприятия - хозяева усадеб, предприятия, предоставляющие транспортные услуги, туристические фирмы, экскурсионные бюро, кредитные кооперативы, учреждения здравоохранения, образования, культуры, развлечений и питания, учреждения торговли и быта, сельские сервисные центры, сельские совещательные службы, мастерские, цеха по изготовлению сувенирной продукции. Для создания, формирования и реализации привлекательного туристического продукта сельского туризма необходимы усилия многих людей и представителей многих отраслей, связанных между собой общей целью. Преимущества создания кластера заключаются в том, что из разрозненных предпринимателей - владельцев усадеб, местных мастеров, представителей сферы услуг, общественности и местного самоуправления - образуются объединения, которые путем координации совместных усилий создают и реализуют туристический продукт, что ведет к всестороннему развитию села за счет эффективного использования ресурсов. Задачей кластера субъектов хозяйствования сельского туризма является не только формирование совместными усилиями туристического продукта, но и обучение, маркетинг, финансирование и поддержка дальнейшего развития сельского туризма.

Согласно данной модели, каждый из участников кластера сельского туризма будет выполнять определенную - четко установленную функцию - в процессе формирования и реализации туристического продукта сельского туризма, при этом члены кластера будут тесно связаны между собой. Так, предприниматели - владельцы усадеб, предоставлять услуги ночевки и (частично) могут предоставлять услуги питания, занятия агротуристической деятельности на базе усадьбы. Не исключается также предоставление других дополнительных услуг: транспортировка, экскурсионного обслуживания и т. д., но главный акцент должен быть на предоставлении основных услуг. В своей многокомпонентной основе туристический кластер формирует дополнительный синергический и комплементарный актив за счет: координации совместимых действий, усиления обмена информацией, опытом, инновационными технологиями, совместимого использования обслуживаемых инфраструктурных объектов дестинации; подготовки и повышения квалификации кадров туристического сопровождения и обслуживания; становится возможным реальное сравнение работы фирм-конкурентов, эффективности деятельности друг друга; наличию трудовых ресурсов соответствующей квалификации; применение особенных режимов налогообложения, инвестирования; правового регулирования, предоставления субвенций.

Местные органы власти и самоуправления должны осуществлять поддержку развития сельского туризма. Кроме того, к их компетенции должно быть включено проведение стандартизации и сертификации учреждений размещения туристов в сельской местности, оценка качества продукции и услуг, соответствие определенным стандартам. Кредитным союзам, основанным путем объединения имущества и интересов граждан, будут предоставляться средства для финансирования развития субъектов хозяйствования сельского туризма.

Таким образом, за счет развития субъектов хозяйствования сельского туризма возможно преодоление социально-экономических проблем села. При этом необходима специальная деятельность и координация усилий представителей местной власти, бизнеса, учреждений образования и культуры, общественных институтов, которые будут направлять совместные усилия на формирование и реализацию туристического продукта сельского туризма, поддержку его развития в местности, регионов и государству в целом. Кластерная модель развития сельского туризма может создавать мультипликатор занятости, мультипликатор доходов, мультипликатор производства.

Список использованных источников

1. Моделирование социально-экономической системы региона / под ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. М.: Наука, 2001. 175 с.
2. Требух А.А. Туристический кластер як форма усиления конкурентных преимуществ региона / А.А. Трухан, Н.Б. Бандура // Научный весник НДГУ Украины. 2010. С.265-270.