Туристическая библиотека
  Главная Книги Статьи Методички Диссертации Отчеты ВТО Законы Каталог Поиск отелей Реклама Контакты
Теория туризма
История туризма
Философия туризма
Право и формальности в туризме
Рекреация и курортология
Виды туризма
Спортивный туризм и альпинизм
Агро- и экотуризм
Экскурсионное дело
Экономика туризма
Менеджмент в туризме
Управление качеством в туризме
Маркетинг в туризме
Инновации в туризме
Транспортное обеспечение в туризме
Государственное регулирование в туризме
Туристские кластеры
ИТ в туризме
Туризм в Украине
Карпаты, Западная Украина
Туризм в Крыму
Туризм в России
101 Отель - бронирование гостиниц
Туризм в Беларуси
Международный туризм
Туризм в Европе
Туризм в Азии
Туризм в Африке
Туризм в Америке
Туризм в Австралии
Краеведение, странове-
дение и география туризма
Музееведение
Замки, крепости, дворцы
Курортная недвижимость
Гостиничный сервис
Ресторанный бизнес
Анимация и организация досуга
Автостоп
Советы туристам
Туристское образование
Другие

Алексеева М.А.
Университетские чтения ПГУ. - 2014. - Ч.12.

Анализ проблем ресурсного обеспечения развития туристско-рекреационного комплекса России (на примере региона Кавказских Минеральных Вод)

Туристско-рекреационная сфера в современной России представлена центрами, в которых происходит формирование новых или эволюционное обновление существующих отраслевых дестинаций. К числу наиболее известных туристских и рекреационных центров России относятся Москва, Санкт-Петербург, курорты Краснодарского края, регион Кавказских Минеральных Вод и др. Новые центры создаются в основном в форме особых экономических зон туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) как часть федеральных либо региональных программ развития туризма.

Следовательно, можно говорить о формировании современного туристско-рекреационного комплекса как одной из значительных сфер экономики России. Это предполагает наличие или создание факторного обеспечения данного процесса. К числу основных факторов туристского производства относятся природные, культурно-исторические факторы и ресурсы, капитал и рабочая сила. Также сюда следует отнести и предпринимательский ресурс, обеспечивающий конкурентоспособность туристской отрасли.

Что касается наличия на значительной территории России природно-климатических, лечебно-рекреационных и культурно-исторических ресурсов и факторов, то нет сомнений, что они богатейшие в мире. Но производственные факторы представляются недостаточными, сдерживающими развитие сферы туризма и гостеприимства в стране. Так, капитал, вкладываемый государством в туриндустрию и курортно-ре-креационный комплекс, иногда недостаточен для создания современной инфраструктуры отрасли, а в некоторых случаях используется малоэффективно или фактически не по целевому назначению. В результате, частные инвестиции также не работают на создание необходимого количества и качества туристских объектов.

Так, в связи с кризисом почти в 2 раза сокращен объем финансирования строительства инфраструктуры туристско-рекреационных особых экономических зон, несмотря на то, что в 2010 г. на развитие ОЭЗ ТРТ из федерального бюджета выделено 2,2 млрд. руб. [1].

В федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» общий объем финансирования в ценах соответствующих лет составляет 332 млрд. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 96 млрд. руб. (28,9%), из них: капитальные вложения - 92,986 млрд. руб.; прочие нужды - 3,014 млрд. руб.; за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 25 млрд. руб. (7,5%); за счет средств внебюджетных источников - 211 млрд. руб. (63,6%) [2].

Из приведенных цифр можно заключить, что выделяемые на развитие туристских территорий средства немалые, однако это не приводит к перелому в статистике туристского потока в стране и ее регионах.

Счетная палата России огласила результаты проверки работ по созданию туристического кластера на юге России. Согласно данным ведомства, из выделенных на инвестиции 20 млрд. рублей использованы только 20%.

По данным ведомства, в 2010-2013 гг. взнос федерального бюджета в уставный капитал ОАО «Курорты Северного Кавказа» составил 19,8 млрд. руб. Несмотря на это, ОАО «Курорты Северного Кавказа» к строительству инфраструктуры на территории кластера так и не приступило [3].

Очевидна необходимость повышения эффективности использования финансовых ресурсов для обеспечения поступательного развития туристско-рекреационного комплекса России.

Перейдем к рассмотрению вопроса об обеспеченности туристско-рекреационной сферы трудовыми ресурсами, причем в разрезе социально-экономических показателей жизни и труда потенциальных работников. Представляется, что эти аспекты имеют существенное влияние на туристский сервис, в связи с тем, что «человеческий фактор» в решающей мере определяет качество услуг.

Например, один из аспектов данной проблемы состоит в том, что не имея доступа ко многим социально-экономическим благам из-за невысоких зарплат в провинциальных туристских регионах страны, молодые люди не в состоянии получить полноценное образование, поскольку вынуждены рано начинать работать и нередко именно в сфере сервиса (например, официантом, горничной, подносчиком багажа, курьером и т.д.), где потребность в кадрах велика. Более зрелая молодежь, работающие семейные люди среднего и старшего возраста тем более нуждаются в достаточных доходах и удовлетворенности от работы. Сейчас нередко они приходят в сферу туризма и сервиса в связи с сокращением штата или закрытием предприятий в различных отраслях и согласны работать за невысокую зарплату.

Такие работники не могут искренне, с полной отдачей посвящать себя обслуживанию туристов, гостей турфирм, отелей и ресторанов. Не секрет, что нередко они с определенной долей злобы и зависти смотрят на людей, тратящих немалые деньги на свой отдых и развлечения. Видя постоянно отдыхающих и развлекающихся туристов, они могут не осознавать, что каждый из них большую часть времени работает и только потом может позволить себе приобретение туристского продукта. В результате, работники сферы туризма и гостеприимства, находящиеся в непосредственном контакте с клиентами, являются слабым звеном общего впечатления гостей об услугах гостиниц, ресторанов, турфирм. Конечно, положение могут несколько исправить профессиональные тренинги персонала, но только ими не обойтись. Необходим комплексный подход к решению данной задачи.

Возможно, для столичных регионов (Москва, Санкт-Петербург) вопрос не настолько актуален, но для других территорий, обладающих высоким туристским и курортным потенциалом можно говорить о недостатке, а иногда и об отсутствии факторного ресурса - рабочей силы для производства современных качественных туристских услуг. Например, великолепные развивающиеся в настоящее время высокогорные курорты в республиках Северного Кавказа (Домбай, Архыз и многие другие) испытывают настоящий «голод» в квалифицированных кадрах для своих отелей, пансионатов, ресторанов, горнолыжных комплексов, поскольку местные жители зачастую не хотят или не могут работать в сфере услуг (рассмотрение причин этого, пожалуй, отдельная тема для исследования).

Имеются и другие аспекты обозначенной проблемы недостаточности потенциала рабочей силы для сферы сервиса, туризма, соответствующего современным международным требованиям качества (особенно в соотношении с ценами).

Проблема не обошла стороной и один из известных не только в стране, но и далеко за ее пределами туристско-рекреационных регионов - Кавказские Минеральные Воды (КМВ). Здесь имеется богатейший и уникальный природно-климатический и культурно-исторический потенциал, однако, сервисная составляющая не позволяет создавать лучший туристский продукт.

Кавказские Минеральные Воды, Кисловодск

Очевидно, нельзя говорить, что уровень сервиса определяют только люди, его предоставляющие. Существенную роль играют: законодательная база; организация и управление туриндустрией и отдельными турпредприятиями в стране и регионах; внешняя политическая, экономическая и иная среда; отмеченное выше финансовое обеспечение туристского производства и маркетинга российского турпродкта. Наверняка, можно назвать и другие факторы.

Однако, «человеческая» составляющая туристского сервиса, несомненно, является наиболее трудно формируемой и отстающей от мировых отраслевых стандартов и примеров.

Представляется, что системный барьер образуется вследствие недостаточной устойчивости современной российской индустрии туризма и гостеприимства, что проявляется в крайне низком уровне использования туристского потенциала страны, соответственно, недостаточно высоких доходах отрасли (например, в индустрии гостеприимства провинциальных территорий страны, обладающих высокой туристской привлекательностью). А это, в свою очередь, приводит к нехватке средств на экономические ресурсы туристского производства, одним из которых является рабочая сила (средства на оплату труда).

Образуется замкнутый круг, выход из которого, возможно, находится внутри самой туристской отрасли. Дело в том, что полноценный, качественный туристский продукт дорог для значительной части россиян (особенно, не живущих в столичных городах), он не является потребностью «первой необходимости» и, соответственно, мало потребляется.

Так, например, денежные доходы в среднем на одного жителя Ставропольского края в 2013 г. составляют около 18 тыс. руб. Если учесть, что у такого жителя есть семья, дети на иждивении, то понятен низкий спрос на качественный туристский продукт для всей семьи [4].

Следует отметить, что динамика роста зарплат в каждом из секторов рынка туристских услуг существенно отличается. Travel Russian News (TRN) и компания HeadHunter реализуют совместный проект, в рамках которого исследуют тенденции рынка труда, связанного с туристским сектором и отельным бизнесом на туристском рынке России. В исследовании в качестве примера задействованы три позиции: «управляющий гостиницей», «менеджер по туризму» и «менеджер по бронированию» [5].

Наиболее высокий скачок уровня предлагаемого среднего оклада отмечен на первой из трех позиций. Так, в 2012 г. управляющему гостиницей предлагалось в среднем 70 тыс. руб., а в 2013 г. - уже 100 тыс. руб. Таким образом, рост составил 42,8%. На второй строчке - менеджеры по бронированию, которые стали получать больше на 16% - 34,8 тыс. руб. против 30 тыс. руб. годом ранее. Менеджерам по туризму предлагают оклад, всего на 2 тысячи превышающий прошлогодний вариант - 30 вместо 28 тыс. руб. (+ 6,6%).

При этом оклад в диапазоне 100-300 тыс. руб. в наступившем году предлагался лишь 2% соискателей. На 80-100 тыс. руб. могли претендовать чуть больше - 3% претендентов и 6% специалистов компании готовы были платить 60-80 тыс. руб.

Последние данные новостей туризма сообщают о том, что самая популярная зарплата в отрасли составляет 20-30 тыс. руб. Такой оклад предлагается 28% соискателей. От 30 до 40 тыс. руб. работодатели готовы платить 24% специалистов, еще 18% приходится на оклад уровня 40-60 тыс. руб., 13% - 15-20 тыс. руб., 10-15 тыс. руб. заплатят 5% от общего числа соискателей и 1% получит только 5-10 тыс. руб.

Для сравнения, горничные в гостиницах США, штатов Нью-Йорк, Нью-Джерси, Калифорния и ряда других, зарабатывают примерно 1,5-3 тыс. долл. (примерно 45-90 тыс. руб., при сравнимой норме обслуживаемых номеров). Соответственно, заинтересованность в высокой отдаче от работы у такого работника больше.

И, наконец, еще один экономический ресурс туристского производства - предпринимательство - также неадекватен задачам, стоящим перед развивающейся туристской отраслью России. И дело не в нехватке предприимчивых людей, а в несовершенстве многих направлений системы поддержки предпринимательства в туриндустрии, поскольку малые, средние и крупные структуры туристского бизнеса в России не вносят адекватный вклад в ВВП страны. Здесь следует отметить и несовершенство законодательной базы туризма, и существенные трудности финансового обеспечения предпринимательства, и несформированность профессиональных приоритетов в обществе, и недостаточную защищенность бизнеса, и недостаточную покупательную способность россиян, низкую культуру потребления туристского продукта в стране, и ряд других «тормозов» развития туристско-рекреационного комплекса России.

Для успешной организации бизнеса в современных условиях предприниматель должен иметь хорошую профессиональную подготовку, необходимые знания в области экономики, политики, психологии, юриспруденции, организации производства продукции и услуг, а также уметь сотрудничать с учеными, специалистами по маркетингу, владельцами капитала.

Успех предпринимателя зависит от социальных условий, в которых он функционирует. Это отношение общества к предпринимательству (неприятие, терпимость, одобрение); отношение государства; национальные традиции и обычаи.

Важно не забывать, что туристский, гостиничный продукт отличает комплексность его восприятия потребителем. В этой связи все составляющие, обеспечивающие положительную оценку туруслуг, вносят существенный вклад в обеспечение качества туристского сервиса и развитие туристско-рекреационного комплекса России.

Библиографический список

1. Харламов А.В. Проблема перехода к качеству в государственном регулировании // Вестник Национальной академии туризма. - 2013. - №26.
2. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135611.
3. http://www.interfax.ru/business/txt/348495.
4. http://stavstat.gks.ru.
5. http://www.trn-news.ru/analytics/2397 (Travel Russian News).








© 2002-2018 Все о туризме - образовательный туристический портал
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.