Туристическая библиотека
  Главная Книги Статьи Методички Диссертации Отчеты ВТО Законы Каталог Поиск отелей Реклама Контакты
Теория туризма
Философия туризма
Право и формальности в туризме
Рекреация и курортология
Виды туризма
Агро- и экотуризм
Экскурсионное дело
Экономика туризма
Менеджмент в туризме
Управление качеством в туризме
Маркетинг в туризме
Инновации в туризме
Транспортное обеспечение в туризме
Государственное регулирование в туризме
Туристские кластеры
ИТ в туризме
Туризм в Украине
Карпаты, Западная Украина
Туризм в Крыму
Туризм в России
101 Отель - бронирование гостиниц
Туризм в Беларуси
Международный туризм
Туризм в Европе
Туризм в Азии
Туризм в Африке
Туризм в Америке
Туризм в Австралии
Краеведение, странове-
дение и география туризма
Музееведение
Замки, крепости, дворцы
История туризма
Курортная недвижимость
Гостиничный сервис
Ресторанный бизнес
Анимация и организация досуга
Автостоп
Советы туристам
Туристское образование
Менеджмент
Маркетинг
Экономика
Другие

Поиск по запросу: организация корпоративов Киев. Лучшие ивент-агентства Киева онлайн.

Бочкарева Т.В.

Экотуризм: анализ существующего международного опыта

Предисловие

Задачи настоящего материала:

- осветить современное понятие экотуризма, принятое в международных документах;
- отразить позицию ЮНЕСКО по развитию экотуризма;
- проанализировать международный опыт в этой сфере хозяйственной деятельности;
- оценить возможность применения имеющегося опыта в условиях малых городов России.

Данный материал является одной из основ для последующей формулировки концепции развития экотуризма в условиях малых городов России как значимого вида хозяйственной деятельности, а в ряде случаев, и стратегического направления развития муниципального образования.

В рамках данного гранта не ставится задача проанализировать существующий отечественный опыт развития экотуризма, но из этого не следует делать вывод, что подобный опыт отсутствует или он малозначим. Наоборот, для полноценного использования международных и зарубежных наработок, необходимо учесть значительный накопленный опыт развития экотуризма на природоохраняемых территориях России (в заповедниках и национальных парках), поскольку именно там в течение последнего десятилетия апробированы разнообразные зарубежные методики организации туристической деятельности и на этой основе наработаны собственные наиболее приемлемые организационные схемы. Кроме того, следует принять во внимание пока небогатый, но тем не менее существующий опыт развития экотуризма в муниципальных образованиях России как муниципального туризма, т.е. где инициатором и координатором развития туризма являются органы местного самоуправления.

Предлагаемый материал предназначен для ознакомления, но не для прямого использования, тем более что он не всегда безупречен в методологическом плане. Но, главное, - нужна адаптация к российским условиям, к ситуации муниципального управления, и должны быть учтены особенности конкретного муниципального образования.

Экотуризм на уровне международной политики

В последнее время, в связи с широким внедрением международной концепции устойчивого развития, роль экологически устойчивого туризма все более возрастает.

И если в "Повестке дня на 21 век", в Рамочном соглашении об изменении климата и в Конвенции по биологическому разнообразию экотуризм едва упоминается, то к настоящему времени он стал уже предметом нескольких важных (хотя и не имеющих директивного характера) официальных международных деклараций. Среди них:

- Программа UNEP по окружающей среде 1995 г..
- "Хартия устойчивого туризма ЮНЕСКО", принятая на Ланцароте в 1995 г..
- "Севильская стратегия для биосферных резерватов", ЮНЕСКО, 1995 г.
- "Декларация устойчивого развития туризма", принятая министрами туризма и охраны природы Азиатско-тихоокеанского региона в 1997 г.).
- Наиболее важной инициативой в этом плане является "Берлинская декларация - биологическое разнообразие и устойчивый туризм", подписанная по инициативе Федерального Министерства Германии по окружающей среде на Международной туристической бирже (ITB) в 1997 г. министрами 18 стран. Стороны, подписавшие этот документ, согласились, что "основополагающие цели глобальной природоохранной политики, поддержание биологического разнообразия, поддержание климата и снижение потребления природных ресурсов - не могут быть достигнуты без устойчивого развития туризма".
- Принципы экологически устойчивого туризма UNEP. 2000.

Руководящий Совет Комиссии ООН по устойчивому развитию (CDS) и Программы ООН по окружающей среде (UNEP) совместно развернули на разных уровнях консультативный процесс по принципам внедрения устойчивого туризма. Результатом стал "Проект Международных руководящих принципов в отношении действий по развитию устойчивой туристической деятельности…", Санто-Доминго,2001 г.

Признавая общемировое значение стремительного развития экотуристической деятельности в мире, Организация Объединенных Наций объявила 2002 год Международным годом экотуризма.

Выводы и результаты этих мероприятий были представлены на Всемирном саммите по экотуризму, который прошел в мае 2002 года в Квебеке (Канада).

Одновременно, там прошло рабочее совещание по экотуризму и устойчивому развитию МАБ/ЮНЕСКО.

В октябре 2002 г. в Риме прошло рабочее совещание по экотуризму в рамках Европейского Совещания МАБ/ЮНЕСКО.

Понятие, принципы и современная концепция экотуризма

Термин "экотуризм" был введен в обиход в начале 80-х годов ХХ в. Единое определение экотуризма отсутствует. Существует множество определений, схожих по смыслу, но различающихся по формулировке и контексту. Приведем определения международных организаций:

Международный Союз охраны природы (МСОП): "экологический туризм или экотуризм - путешествие с ответственностью перед окружающей средой по отношению к ненарушенным природным территориям с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы, оказывает "мягкое" воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности".

Общество экотуризма(The Ecotourism Society): "Экотуризм - это ответственное путешествие в природные территории, которое содействует охране природы и улучшает благосостояние местного населения".

Всемирный Фонд дикой природы (ВОО): "экотуризм - туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности, который не нарушает при этом целостности экосистем и создает такие экономические условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения".

На основании этих определений выделяются следующие отличительные особенности экотуризма, которые сформулированы как набор принципов:

1) стимулирование и удовлетворение желания общаться с природой;
2) путешествие в природу, причем главное содержание таких путешествий - знакомство с живой природой, а также с местными обычаями и культурой;
3) предотвращение негативного воздействия на природу и культуру;
4) сведение к минимуму негативных последствий экологического и социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости среды;
5) содействие охранеприроды и местной социо-культурной среды;
6) содействие охране природы и природных ресурсов;
7) экологическое образование и просвещение;
8) участие местных жителей и получение ими доходов от туристической деятельности, что создает для них экономические стимулы к охране природы;
9) экономическая эффективность и обеспечение социально-экономического развития территорий;
10) содействие устойчивому развитию посещаемых регионов.

Устойчивость в туризме подразумевает положительный общий баланс экологических, социально-культурных и экономических воздействий туризма, а также положительное воздействие посетителей друг на друга. Таким образом, те виды туристической деятельности, которые имеют наиболее высокий суммарный положительный эффект с точки зрения экологии, экономики и социального развития, являются более устойчивыми.

Устойчивый туризм - это туризм, который подразумевает неограниченно долгое поддержание ресурсов, на которых базируется. Понятие устойчивого туризма используется и в более широком контексте: "все типы туризма, основанные как на природных, так и искусственных ресурсах, которые вносят вклад в устойчивое развитие".

В качестве примера принципов устойчивого туризма (в дополнение и расширение к обозначенным ранее) можно привести принципы, принятые Шведским Агентством по защите окружающей среды:

- неистощительное, устойчивое использование природных ресурсов;
- сокращение избыточного потребления и отходов;
- обеспечение сохранения природного, социального и культурного разнообразия;
- тщательное планирование, комплексный подход, интеграция экотуризма в планы регионального развития;
- поддержка местных экономик;
- участие местного населения в развитии туризма и разделение ими финансовых и других преимуществ от этой деятельности;
- консультирование заинтересованных лиц и общественности;
- обучение персонала;
- ответственный маркетинг туризма.

Современное понимание экотуризма, ориентация на достижение устойчивости как конечного результата во многом заставляют пересмотреть традиционные представления о том, какие виды путешествий являются экотуризмом? При этом традиционные критерии - мотивация путешествующих и объемы туристических потоков - безусловно, важны, но сами по себе не играют определяющей роли. Основной вопрос, который должны задать себе организаторы путешествий в природу: какое воздействие на природную и культурную среду оказывают эти путешествия, к каким последствиям они приводят?

Очевидно, экотуристическими не могут считаться такие путешествия, при которых выполняются лишь отдельные принципы экотуризма, и непосредственным результатом которых не является улучшение охраны природной среды. Участники некоторых приключенческих туров могут углублять свои познания о посещаемых природных территориях, но это еще не гарантирует положительное воздействие их путешествий. Так, количество туристов, приезжающих в Гималаи, с 1965 года увеличилось более чем в 25 раз. Местные жители стали активно вырубать лес - на топливо для кемпингов и многочисленных гостиниц. В результате на двух крупнейших охраняемых территориях нижняя граница леса поднялась на несколько сотен футов. Хребты, несколько лет назад утопавшие в зарослях рододендронов, превратились в бесплодные пустоши, тропы оказались замусорены, сократились популяции многих зверей и птиц. В другом районе Непала местные жители участвовали в туристической деятельности и получали доход. Однако "обратной стороной" этого процесса стало разрушение традиционной культуры и сложившейся системы занятости, социальное расслоение ("богатые становились еще богаче, бедные - еще беднее"). Таким образом, хотя посетители считали себя экологическими туристами, на деле они таковыми не являлись, поскольку результатом их посещения стала деградация природной и культурной среды.

Многие путешествия по заповедникам и национальным паркам России, изначально планируемые как экотуристические, также имеют ряд серьезных промахов и недостатков. Образовательный аспект в российском экотуризме развит пока еще слабо - чаще экскурсия или тур оказываются нацелены только на демонстрацию достопримечательностей, экзотических "чудес" и "красот" природы, а не на постижение экологических проблем и активное участие в их решении.

В целом, "абсолютно положительных" примеров развития экотуризма не так много в мире. Скорее, можно говорить об успешной реализации тех или иных конкретных принципов экотуризма.

Экотуризм и его разновидности

В силу размытости понятии экотуризма его часто по-разному называют, при этом нередко путая с другими типами туризма. Рассмотрим эти особенности экотуризма, отметим имеющиеся взаимосвязи со смежными типами туризма и разновидностями экотуризма.

Природный туризм (nature tourism, nature-based or nature-oriented tourism) - любые виды туризма, которые непосредственно зависят от использования природных ресурсов в их относительно неизмененном состоянии, включая ландшафты, рельеф, воды, растительность и диких животных.

В отличие от туризма экологического, понятие "природный туризм" основывается лишь на мотивации туристов (отдых в дикой природе, знакомство с ней) и характере их деятельности (сплавы, треккинг и т.п.) и не учитывает экологическое, культурное и экономическое воздействие таких путешествий. Поэтому далеко не всегда использование природных ресурсов при таком виде туризма является разумным и устойчивым (достаточно упомянуть такие его виды, как охота, путешествия на моторных лодках и др.).

Экотуризм - это более комплексная концепция, подразумевающая неистощительное использование и сохранение биоразнообразия для будущих поколений, планирование и управление туристической деятельностью; помимо интересов туристов, он подразумевает достижение общественных целей. Неотъемлемый компонент экотуризма - взаимодействие с местным населением, создание более благоприятных экономических условий в посещаемых районах.

Таким образом, становится ясным отличие между туроператорами, предлагающими "традиционные" туры в природу, и организаторами туров экологических. Первые не берут на себя обязательств по охране природы или управлению природными территориями, они просто предлагают клиентам возможность побывать в экзотических местах и познакомиться с культурами коренных народов "до того, как они исчезнут". Вторые устанавливают партнерские отношения с охраняемыми территориями и местными жителями. Они стремятся к тому, чтобы их бизнес вносил реальный вклад в охрану дикой природы и развитие местных поселений в долгосрочной перспективе. Они стараются улучшить взаимопонимание между туристами и местными жителями.

В качестве разновидности природного туризма иногда выделяют биотуризм (wildlife tourism) и путешествия в дикую природу (wilderness travel), целью которых могут быть любые объекты живой природы.

Нередко экотуризм связывают с приключенческим туризмом(adventure tourism). Однако экологический туризм не всегда подразумевает приключенческий компонент. С другой стороны, далеко не все приключенческие туры соответствуют экологическим критериям, особенно в аспекте устойчивого использования ресурсов. Так, антиэкологичными могут быть, например, спортивные и сафари-туры, сопряженные с добычей живых трофеев или достижением спортивного результата любой ценой - скажем, с использованием срубленных живых деревьев для сооружения переправ.

Зеленый сельский туризм, или агротуризм (agrotourism), особенно популярный в США и странах Западной Европы,- отдых в сельской местности (в деревнях, на хуторах, в удобных крестьянских домах). Туристы некоторое время ведут сельский образ жизни среди природы, знакомятся с ценностями народной культуры, прикладного искусства, с национальными песнями и танцами, местными обычаями, принимают участие в традиционном сельском труде, народных праздниках и фестивалях.

"Зеленый" туризм (green tourism) подразумевает применение в туристической индустрии экологичных методов и технологий.

В немецкоязычных странах прилагательное "экологический" употребляется весьма редко и в определениях "зеленых" отраслей туризма практически не используется. Там наиболее широкое распространение получил термин "мягкий туризм" или "экологически и социально ответственный туризм".

Сопоставление особенностей "мягкого" и "жесткого" туризма.

"Жесткий" туризм "Мягкий" туризм
Массовость Индивидуальные и семейные туры, поездки в кругу друзей
Кратковременные поездки Продолжительные путешествия
Быстрые средства передвижения Медленные и умеренно быстрые средства передвижения
Заранее согласованная программа Спонтанные решения
Мотивация "извне" Мотивация "изнутри"
Импорт стиля жизни Стиль жизни в соответствии с культурой посещаемой страны
"Достопримечательности" "Впечатления"
Комфорт и пассивность Активность и разнообразие
Предварительная интеллектуальная подготовка к поездке невелика Страна - цель путешествия изучается заранее
Турист не владеет языком страны и не стремится его узнать Язык страны изучается заранее - хотя бы на простейшем уровне
Турист приезжает в страну с чувством хозяина, которого "обслуживают" Путешественник познает новую культуру
Покупки утилитарны (шоппинг) или стандартны Покупки - это памятные подарки для друзей
После поездки остаются только стандартные сувениры После поездки остаются новые знания, эмоции и воспоминания
Турист покупает открытки с видами Путешественник рисует с натуры или фотографирует сам
Любопытство Тактичность
Громогласность Спокойная тональность

По мнению ряда авторов, понятие "мягкий туризм" близко к "зеленому туризму" и характеризуется природопользованием, не приводящим к деградации ресурсов, поскольку для восстановления и охраны последних используется часть выгод от его развития. Он охватывает самые разнообразные сферы туризма, от гостиничного хозяйства, авиалиний и других видов транспорта до туров по охраняемым природным территориям. В данном случае их объединяет ответственное отношение к охране окружающей среды, в частности, использование экологичных технологий. В системе "мягкого туризма" важнейшим компонентом является не просто турист, но сознательный, подготовленный турист.

В настоящее время наиболее широко используется представление об экотуризме как устойчивом туризме(sustainable tourism). Согласно определению ВТО и Всемирного Совета по туризму и путешествиям(WTTC), "устойчивый туризм отвечает потребностям как туристов, посещающих туристические центры, так и населения последних; кроме того, он предполагает обеспечение и оптимизацию перспектив будущего развития. Ресурсы используются таким образом, чтобы удовлетворить экономические, социальные и эстетические потребности, но при этом сохранить культурную уникальность, важнейшие экологические особенности, многообразие биологических видов и жизненно важные системы".

В дополнение к этому на Международном форуме "Окружающая среда и развитие" отмечено, что "Устойчивый туризм должен соответствовать критериям социальной, культурной, экологической и экономической совместимости. Устойчивый туризм - это тот туризм, который в долгосрочной перспективе, т.е. в проекции на современное и будущие поколения, может адаптироваться к конкретным этническим и культурным особенностям, отвечает требованиям социальной справедливости, экологически совместим, а также целесообразен и выгоден в экономическом плане".

Виды экотуризма

К видам экологического и связанных с ним других типов туризма (при условии адекватного планирования, организации и управления) относят широкий спектр деятельности - от длительных научных экспедиций до кратковременного отдыха на природе в выходные дни.

Все это многообразие можно условно классифицировать по различным критериям, в частности, по группам путешествующих, главным объектам посещения, видам туристской деятельности, продолжительности пребывания и др.

Основными объектами экотуризма в его классически-природоохранной, узкой трактовке считаются относительно ненарушенные природные комплексы или отдельные их элементы. Нередко объектами познавательного или научного экотуризма становятся отдельные наиболее "популярные" и примечательные биологические виды животных и растений.

Экотуристов привлекают и уникальные объекты неживой природы, геоморфологические, гидрологические и другие особенности (отдельные горы и каньоны, пещеры, водопады, озера и реки и др.), а также палеонтологические находки. Объектами экотуризма могут быть уникальные растительные сообщества и биоценозы в целом, например, леса, степи, тундра и тому подобное в разные времена года.

Кроме этого, объектами экотуризма могут быть культурные, этнографические, археологические и исторические достопримечательности, а также природно-антропогенные (культурные) ландшафты в целом,- что особенно характерно для экологических туров в их широкой трактовке.

В англоязычных странах по специфике занятий условно выделяют научный, познавательный и рекреационный туризм.

К научному экотуризму иногда относят экспедиции ученых, летние полевые практики студентов, иные путешествия, включающие сбор научной информации о посещаемом регионе. Научный туризм обычно составляет относительно небольшую долю в общем экотуристическом потоке, однако роль его может быть достаточно велика. В частности, он может существенно пополнить информацию о малоизученных районах и объектах. Полученная информация может быть полезна не только для развития науки, но и для дальнейшего развития в регионе экотуризма на устойчивой основе. Этот вид туризма может содействовать расширению научных и образовательных связей между различными странами, положить начало важным международным проектам, осуществляемым на гранты благотворительных фондов. Многие российские заповедники считают научный туризм одним из наиболее предпочтительных для них (и наиболее простых в организации) видов международного экотуризма. Некоторые зарубежные охраняемые территории для проведения полевых исследований, не требующих высокой квалификации, все чаще используют помощь "простых" туристов - волонтеров. Многие экотуристы охотно занимаются картированием и охраной отдельных природных мест.

Познавательный экотуризм - это "экотуризм в классическом понимании". Его разновидностями можно считать туры по наблюдению птиц (бердвотчинг -от английского birdwatching), китов или экзотических бабочек, ботанические экскурсии, археологические, этнографические и палеонтологические путешествия, экосафари, туры для любителей видео- и фотосъемки.

Основной цепью рекреационного экотуризма является отдых на природе, хотя, безусловно, он также преследует определенные познавательные цели. Такой туризм может быть активным (являясь разновидностью "приключенческого" туризма) и пассивным. К его активным формам нередко относят пешие, конные и лыжные походы, альпинизм, спелеотуризм, многие виды горных и водных путешествий (сплав на катамаранах и плотах, байдарки, каноэ). Пассивными формами рекреационного туризма могут, например, считаться: отдых в палаточных лагерях, ближние походы и прогулки, пикники. К категории пассивного рекреационного экотуризма можно также отнести рыбалку и сбор даров природы, осуществляемые на принципах экологической устойчивости.

Следует отметить, что в странах Запада туризм по отношению к рекреации является более широким понятием. Иначе говоря, рекреация в понимании западных специалистов - это часть туризма. Российская научная традиция и практика, напротив, трактуют рекреацию как понятие более широкое, чем туризм. Действительно, рекреационные занятия - это сугубо кратковременные занятия широкого спектра, продолжительностью менее суток, и уже поэтому они не подпадают под определение туризма, принятое ВТО.

Выделение всех этих видов экотуризма, особенно в странах Запада, достаточно условно. Бывает очень трудно провести четкую грань между различными видами экотуризма, например, познавательным и рекреационным (если, вопреки сложившимся в России системе представлений и терминологии, выделять такую форму туризма). Тем не менее, учет особенностей разных видов экотуризма может быть полезным для того, чтобы определиться, с какими категориями посетителей имеет смысл работать и какие из них наиболее соответствуют специфике вашей территории.

В целом, для развития экотуризма в последние годы характерны несколько тенденций. С одной стороны, экотуризм становится все более разнообразным, постоянно возникают его новые виды. С другой, возрастает его интеграция с иными отраслями туристической индустрии. Приверженцы классически-природоохранного экотуризма в его узкой трактовке, обеспокоенные возросшим негативным влиянием значительных потоков экотуристов, призывают к выходу экотуризма за пределы охраняемых территорий, на пространство культурных ландшафтов; в свою очередь, в массовых видах "курортного" или "экскурсионного" туризма появляются элементы туризма экологического, например, кратковременные посещения национальных парков и других природных территорий.

Классификация экотуров

Экологические туры можно классифицировать по многим признакам - по способу передвижения, по составу участников, по продолжительности, по отношению к границам страны проживания туристов и т.д.

  Тип: экотуризм   Экотуры
Классы 1. Экотуры в "дикой" природе, в границах охраняемых территорий.
2. Экотуры вне границ охраняемых территорий
3. Экотуры на пространстве культурного ландшафта
Виды 1. По основной цели
2. По основному объекту
Формы 1 .По возрасту участников (дети и взрослые)
2. По состоянию их здоровья (с ограничениями)
3. По численности групп (малые и большие)

Прежде всего все многообразие видов экотуризма разделяется на два основных класса:

Экотуризм в границах особо охраняемых природных территорий (акваторий) и в условиях "дикой", ненарушенной или мало измененной природы. Разработка и проведение таких туров - классическое направление в экотуризме; соответствующие туры являются экотурами в узком значении данного термина, их отнесят к "австралийской" или "северо-американской" модели экотуризма.

Экотуризм вне границ особо охраняемых природных территорий и акваторий, на пространстве окультуренного или культурного ландшафта (чаще всего сельского).

К этому классу туров можно отнести весьма широкий спектр экологически ориентированного туризма, начиная с агротуризма и вплоть до круиза на комфортабельном лайнере; этот вид экотуров относят к "немецкой" или к "западно-европейской" модели.

Однако наиболее существенными считаются два видовых признака - цель и объект экотура. По основной цели тура можно различать следующие виды экотуров:

- наблюдение и изучение "дикой" или "окультуренной" природы (с элементами экологического образования и воспитания);
- отдых в окружении природы с эмоциональными, эстетическими целями;
- лечение природными факторами;
- туры со спортивными и приключенческими целями.

По основному объекту, в значительной мере определяющему содержание программы тура и отчасти форму его организации, выделяются виды экотуров:

- ботанические, зоологические, геологические и тому подобные туры;
- эколого-этнографические или археологические, эколого-культурные туры;
- агротуры;
- спелеологические, водные, горные туры и т.п.

Разумеется, цели тура и его объекты связаны между собой; оба главных видовых признака нельзя считать абсолютно независимыми основаниями классификации (в реальной программе тура его цели и объекты часто сочетаются и совмещаются). Тем не менее каждый организатор и участник тура может определить его главные особенности и отнести каждый конкретный тур к тому или иному виду.

В качестве примера распространенности разных видов экотуров приводятся обобщенные статистические данные Общества экотуризма США за 1998 год. Поскольку в силу некоторых методологических различий, вести надежную статистику экотуров затруднительно, приводятся сведения о "природно-ориентированном" туризме в целом. В среднем около 48% всех американских туристов склонны какую-то часть своего отпуска посвятить природно-ориентированному туризму. Из множества видов природно-ориентированных туров американцы явно отдают предпочтение посещению национальных парков и других охраняемых природных территорий.

Виды экотуров %
Посещение парков 55,8
Пешие походы 55,0
Посещение особо охраняемых территорий 47,8
Наблюдение диких животных (не считая бердвотчеров) 45,8
Походы по природным тропам (экотропам) 37,1
Эколого-просветительские туры 20,3
Бердвотчинг 19,5
Велосипедные туры 18,7
Рыбалка на пресных водоемах 17,9
Дайвинг 14,7
Посещение водно-болотных угодий 12,0
Походы в горы, скалолазание 11,6
Путешествия на каное и каяках 9,2
Жизнь на ранчо 4,0
Плавание 3,6
Лодочные походы 3,6
"Береговые" туры 3,2
Океанические туры 2,8
Жизнь в кемпингах 2,0
Посещение природных достопримечательностей 1,2

На германском рынке явно преобладают природные и экотуры внутри Европы; поездки в Америку (Северную и Южную) занимают только второе место. Причем наиболее популярными в Европе туристическими направлениями являются Франция, Греция и Польша, за ними следуют Норвегия, Исландия, Швеция, Ирландия и Италия.

Важным классификационным признаком для выделения форм экотуров являются возраст и состояние здоровья участников (во многих странах с развитыми традициями экотуризма существуют, например, специальные туры для инвалидов), а также численность групп. Вполне понятно, что содержание программ туров и их организационные особенности будут принципиально различными для детских походов и для экспедиций, рассчитанных на взрослых людей, равно как и для малых компактных и для больших групп уастников.

Эта лаконичная классификация достаточно удобна для выявления главных содержательных и организационных особенностей экотуров, учитывать которые особенно важно при их планировании и проведении.

Так, экотуры первого класса требуют непременного участия профессиональных гидов, ответственных за соблюдение строгих правил поведения туристов, предписываемых режимом охраняемых территорий. Участникам же экотуров второго класса во многих случаях предоставляются возможности довольно свободного поведения - разумеется, при соблюдении известных ограничений. Кроме того, организация экотуров первого класса не предполагает обеспечения туристов весьма развитой инфраструктурой размещения и обслуживания, в то время как экотуры второго класса организуются обычно с более высоким уровнем комфорта.

Точно так же виды экотуров с заранее обозначенными четкими основными целями и объектами посещения требуют более специального планирования и обеспечения, чем, например, агротур под девизом "отдых в крестьянском доме".

Критерии экологичности тура

Нередко задается вопрос: "может ли экотуризм быть массовым, или же это элитарный вид отдыха"? Ранее экотуризм традиционно противопоставляли массовому туризму и определяли как лимитированный и, в некотором роде, эксклюзивный природный туризм. Однако, исходя из современной концепции экотуризма, это не всегда оправдано. Если ограничиться таким узким определением, экономическое и природоохранное воздействие туризма во многих случаях оказывается несущественным. Так, например, участники туров по наблюдению за птицами (бердвотчеры, от английского birdwatchers) могут руководствоваться самыми благими природоохранными намерениями. Но, если за сезон их приезжают считанные единицы, это не обеспечит серьезной экономической альтернативы рубкам лесов, экспансии сельхозугодий и поселений. В то же время в более "массовых" видах природного туризма, при условии их продуманной и "грамотной" организации, таится немалый потенциал. Одним из наиболее ярких примеров является национальный парк Амбосели в Кении. За год его посещает более четверти миллиона посетителей. Это приносит в десять раз больше доходов, нежели получало местное племя масаев за счет скотоводства. Доходы от туризма - при условии, что существенная их часть остается в регионе,-создают экономические ресурсы для сохранения природных экосистем и развития региона.

Таким образом, в экологическом плане реально значимы не масштабы туризма или мотивация путешествующих, а воздействие, которое оказывает их путешествие. А это в первую очередь определяется тем, как организовано путешествие. Десять посетителей могут нанести больше вреда, чем сто, если их маршрут ненадлежащим образом спланирован и организован. Поэтому, они могут считаться экотуристами в той же степени, что и маленькие группы посетителей, совершающие сложные многодневные походы в дикой природе с рюкзаком за плечами и ночлегом в палатках.

Следует отметить близость экологических туров к весьма популярным прежде в России формам самодеятельного туризма. Однако некоторые самодеятельные туры могут быть антиэкологичными - как, например, ряд самодеятельных спортивных и сафари-туров.

Для того, чтобы иметь ориентиры в этих вопросах выделены критерии экологичности тура (в соответствии с принципами экотуризма).

Принципы экотуризма Критерии экологичности тура
Сведение к минимуму негативных последствий экологического и социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости среды - Не превышаются предельно допустимые рекреационные нагрузки
- Развитие туризма тщательно планируется, контролируется и управляется
- Соблюдаются правила поведения, разработанные для посещаемых природных территорий
- Экологичен транспорт, используемый туристами
- Мусор не выбрасывается на общую помойку или свалку, но собирается специальным образом, удаляется с территории и поступает затем на эко-технологическую переработку
- Привалы, бивуаки и костры устраиваются только в специально оборудованных местах
- Не допускается покупка сувениров, сделанных из объектов живой природы
- Грибы, ягоды, цветы, лекарственные растения, любые природные сувениры собираются только тогда и там, где это разрешено
- Отели, кемпинги, кордоны, хижины, в которых останавливаются туристы, расположены так, что не нарушают нормальное, экологически устойчивое развитие окрестного ландшафта и не обезображивают его облик
- Эти отели и кемпинги построены из экологически безвредных материалов, их обитатели не расходуют чрезмерно энергию и воду, при этом стоки и выбросы очищаются, иные отходы утилизируются. В идеале используются "замкнутые" экотехнологии
- Пища туристов экологически чистая и полезная, при этом в рационе присутствуют местные продукты
Содействие охране природы и местной социо-культурной среды - Туристическая деятельность обеспечивает источники дополнительного
финансирования охраняемых территорий или природоохранных мероприятий
- Участники туров принимают посильное участие в природоохранной деятельности (волонтеры, детские эколагеря и др.)
- Туристы с уважением относятся к местным культурным традициям, обычаям, укладу жизни, стремятся изучить и понять их
- Развитие туризма способствует налаживанию сотрудничества ООПТ с местным населением, повышению общественного престижа ООПТ, расширению международных контактов ООПТ
Экологическое образование и просвещение - Туристы заранее, еще до начала путешествия, получают информацию о
природе и правилах поведения в месте проведения тура
- Туристы четко осознают свою ответственность за сохранение природы,
следуют правилам поведения на ООПТ
- Туры и экскурсии обязательно предусматривают эколого-познавательный компонент
- Туры проводят квалифицированные гиды-экологи
- Объектами посещения являются интересные и экологически благоприятные природные и культурные ландшафты
- В программу включается посещение учебных экологических троп, музеев
природы и краеведческих музеев, экотехнологичных хозяйств и др.
- Туристы знакомятся с местными экологическими проблемами и путями
их решения, выполняемыми природоохранными проектами
- Туристы доступными им способами участвуют в решении местных экологических проблем
Участие местных жителей и получение ими доходов от туристической деятельности, что создает для них экономические стимулы к охране природы - Преимущественно используется местная продукция и рабочая сила
- Местные жители вовлекаются в туристический бизнес и получают возможность развивать свои традиционные формы хозяйства
- Доходы от экотуристической деятельности получают различные социальные слои и группы (принцип расширения воздействия), при этом сохранение природной среды становится экономически выгодным для местного населения
Экономическая эффективность и вклад в устойчивое развитие посещаемых регионов - Комплексный подход к развитию туристической деятельности
- Тщательное планирование, мониторинг и управление
- Интеграция экотуризма в местные планы регионального развития
- Тесное сотрудничество организаций различного профиля
- Доходы от туризма не изымаются целиком из местного бюджета, но способствуют его наполнению, поддержке местной экономики

Рост популярность экотуризма

Еще в 1989 году американские исследователи на основании опросов туроператоров и туристов отмечали как бурный рост количества туров, предпринимаемых с познавательными целями, так и то, что среди них наиболее популярен экотуризм туризм.

Возрастание спроса на экотуризм определяется тремя главными факторами:

- общим ростом объемов туризма;
- возрастающей популярностью "путешествий по специальным интересам";
- подъемом общественного внимания к проблемам сохранения окружающей среды.

Общий рост объемов туризма обусловлен ростом численности мирового населения, возрастанием доходов отдельных его групп, сокращением во многих частях мира рабочей недели, все возрастающей глобализацией процессов мировой экономики и соответственно общественных процессов.

В основе спроса на "путешествия по специальным интересам" лежит важная тенденция: индустриальные страны Запада достигли такой стадии, когда движущей силой экономического роста является уже не стремление людей потреблять больше товаров, а их желание "живых впечатлений и опыта". В последнее время туристы из развитых стран все больше стремятся к такой форме путешествий, которая способствовала бы их личностному росту и обогащению их знаний о природе и человеке. Отсюда небывалая популярность туров с "образовательным компонентом" - от уроков кулинарии во Франции до "духовных треков" в Тибет.

Еще одна важная тенденция в развитых странах - возрастание заботы о здоровье и поддержании физической формы, в результате чего стал модным активный отдых на открытом воздухе. Эта тенденция совпала по времени с "насыщением" рынка традиционных "пляжно-курортных" районов, и туроператоры стали предлагать клиентам, стремящимся побыть вдали от городской суеты, новые, экзотические места и виды отдыха.

Подъем внимания к вопросам сохранения окружающей среды, пожалуй, самый важный из факторов, обусловивших спрос на экологический туризм за последние десятилетия во многих западных странах. Люди торопятся увидеть уголки дикой природы, которые, возможно, через несколько десятилетий исчезнут с лица Земли. В последнее время многие стремятся не просто быть "сторонними наблюдателями", но внести свой личный вклад в дело сохранения дикой природы. Идея связи между доходами от туризма и охраной природы распространяется все шире, позволяя людям ощутить удовлетворение от того, что их визит окажет содействие охране уникального природного ландшафта или будет способствовать поддержанию специфики местных поселений.

В таком контексте на "принимающие" страны ложится ответственность создать возможности и условия, которые располагали бы именно к такому восприятию нового.

Экотуристы: кто они?

Кто же они, потенциальные и реальные участники экологических туров? К чему они стремятся и чем руководствуются, выбирая путешествия? Понимание этих вопросов необходимо и представителям турбизнеса, и специалистам в области охраны природы, и тем, кто занимается планированием социально-экономического развития регионов. Оно нужно, с одной стороны, чтобы создавать более эффективный туристический продукт и более точно "доносить" его до потребителя, увеличивая тем самым финансовые поступления для охраняемых территорий и местной экономики, а с другой - чтобы организовать туристическую деятельность так, чтобы можно было избежать его негативных последствий.

Выделяются четыре категорииучастников туров экотуров, исходя из их целей и характера их деятельности:

- "Высокоспециализированные (специалисты)": ученые или участники специализированных туров (эколого-образовательных и научных - орнитологических, ботанических, этнографических, археологических и др.);
- "Увлеченные": туристы, которые целенаправленно приезжают на охраняемые территории с целью познания местной природы и культуры;
- "Основной поток": туристы, главной целью которых является просто "необычное путешествие" ;
- "Случайные":туристы, для которых посещение природных уголков является случайной частью более обширного тура.

Однако такое подразделение отнюдь не абсолютно - один и тот же турист в разное время и при разных обстоятельствах может попадать в различные категории. Тем не менее эта простая классификация может быть весьма полезна, в частности, при планировании или маркетинге экотуризма..

Проведенная в США серия социологических исследований выявила пять основных мотиваций, на основании которых клиенты выбирают туры в природу - познавательные и приключенческие:

- улучшение физической формы и здоровья;
- неформальное общение;
- новые впечатления и приключения;
- познание себя и природы;
- "бегство" от городской тесноты и стрессов.

По степени преобладания тех или иных мотиваций американские исследователи выделяют различные подгруппы туристов. Наиболее вероятные участники экотуров - та подгруппа американцев, для которых доминирующей мотивацией является "природа и активный отдых".

Специалисты в области маркетинга выделяют еще одну, во многом "перекрывающуюся" с этой подгруппу - "путешествия по специальным интересам в области природы" (nature-based specialty travel), то есть специализированные туры в природу. К настоящему моменту к данной группе принадлежит более трети всех взрослых американцев (тогда как, для сравнения, любители "пляжного отдыха" составляют лишь 20%). Хотя "путешествия в природу по специальным интересам" не всегда можно считать эквивалентом экотуризма - если обратиться к его определению,-тем не менее при создании соответствующих условий представители этой группы могут быть весьма перспективными экотуристами.

Итак, наиболее "классическими" экотуристами становятся специалисты и увлеченные любители природы, для которых познавательные туры в природу и посещение охраняемых территорий являются основной целью приезда в страну. Однако дополнительные возможности для рынка экотуризма могут представлять участники других видов туров "по специальным интересам" - культурных, историко-этнографических и др. Изначально посещение охраняемых территорий не является для них главной целью путешествия, но их можно увлечь и привлечь. В некоторых случаях потенциальный рынок "дополнительного" экотуристического бизнеса могут представлять бизнесмены, находящиеся в регионе в командировке, и туристы с более общими интересами.

Для того, чтобы наиболее полно реализовать преимущества экотуризма, специалисты рекомендуют работать с разными категориями потенциальных посетителей, которые, возможно, пока еще незнакомы с концепцией экотуризма.

Характерный "портрет" экотуриста. Несмотря на огромное разнообразие видов экотуризма, экотуристов объединяют некоторые общие особенности, которые рекомендуется специально учитывать при организации и маркетинге экотуризма. Во время путешествий экотуристы стремятся испытать что-либо новое и значимое. Они выбирают такие туры, которые дают возможность развития, самосовершенствования, а также познания и приобретения нового опыта. Они любят активный отдых, но не являются сторонниками экстремальных условий и предпочитают достаточно "мягкие" туры. Помимо этого, они ценят возможность уединения. Следовательно, при организации экотуров очень важно избегать превышения эстетической емкости территорий.

Поскольку главное, что привлекает их,-это дикая, без следов вмешательства человека, природа, экотуристы менее других требовательны к комфорту. Хотя некая базовая инфраструктура и набор услуг им, безусловно, необходимы, экотуристы не нуждаются в размещении, питании и развлечениях по западным стандартам роскоши. Они охотно употребляют блюда местной кухни, пользуются услугами местных жителей, с большим интересом относятся к местным условиям и обычаям. По данным исследований, проведенных в Латинской Америке, в общей сложности такие туристы проводят в регионе меньше времени, но при этом "оставляют" больше денег, нежели "обычные" туристы. Все это делает их достаточно желанными гостями на охраняемых природных территориях.

Спрос на экотуризм

На сегодняшний день анализ и оценка существующего либо потенциального спроса на природный туризм и экотуризм опираются в первую очередь на данные по Северной Америке - потенциал европейского рынка, равно как Японии и новых индустриальных стран, все еще остается неизученным. До настоящего времени практически не проводились широкомасштабные исследования общемирового рынка экотуризма. Существуют лишь маркетинговые исследования отдельных туристических регионов (например, Коста-Рика, Белиз, Кения). При этом имеющиеся исследования концентрируют внимание на турах, организуемых туроператорами и реализуемых как единый пакет услуг, сегменту же индивидуального туризма уделяется недостаточно внимания.

На таком фоне по поручению Всемирной туристской организации (WTO) в рамках подготовки к Международному году экотуризма - 2002 проведены маркетинговые исследования рынков Европы (Австрии, Франции, Германии, Испании, Италии, Великобритании), Канады и США.

Сильно отличаются друг от друга и существующие оценки доли экотуризма на мировом рынке туризма. Чаще всего в специальной научной литературе фигурируют 7% (оценки WTO - 1992 год, TES- 1998); однако, по другим оценкам, эта цифра достигает 20-60% (1996). По некоторым оценкам ежегодно в мире количество экотуристов увеличивается на 20% (2001).

Что касается объемов спросана экотуризм в странах-поставщиках туристов, то выявлено, что самый большой объем спроса существует в Северной Америке, за ней следуют Западная Европа (прежде всего Германия и Великобритания) и Австралия/Новая Зеландия. В некоторых странах большое значение имеет также спрос на экотуризм на внутреннем рынке (например, Таиланд, Индонезия).

Экономическая эффективность и немонетарные преимущества экотуризма

Согласно данным Мирового Совета по туризму и экскурсиям (WTTC) и Всемирной туристской организации (WTO), туризм на сегодня является крупнейшей и наиболее динамичной гражданской индустрией мира. В 2000 году число международных путешествий (включая поездки с деловой целью) достигло 698 миллионов в год. В индустрии путешествий и туризма заняты 200 миллионов работников (иными словами, каждый двенадцатый работающий в мире). Общий оборот ее в 2000 г.- около 469 миллиардов, что составляет почти 11 процентов общемирового валового национального продукта. По объемам это превосходит автомобильную, сталелитейную и нефтяную промышленность, электронику и сельское хозяйство.

Эксперты утверждают, что два наиболее быстро растущих сектора в индустрии туризма составляют природный и приключенческий туризм. По данным ООН и WTO в 2000 г. доход от международного экотуризма составил 154 миллиарда американских долларов. По мнению некоторых авторов, если прибавить к ним доходы от внутреннего туризма, полученные цифры могут быть в 5-7 раз больше. Таким образом, природный и экотуризм - серьезный бизнес.

Один из наиболее быстро растущих видов природного туризма, особенно в Северной Америке,-туры по наблюдению птиц (birdwatching). По различным оценкам, ежегодно в них участвует от 30 до 78 миллионов человек, что приносит посещаемым ими странам существенный доход-78 миллиардов долларов. По данным Службы рыбы и дичи США, только в Северной Америке экономические поступления от этой деятельности составляют более 20 миллиардов ежегодно! В Коста-Рике именно поток бердвотчеров, интересующихся квезалем, и связанные с этим доходы послужили стимулом для реализации местных инициатив по охране исчезающих дождевых лесов Монтеверде. Еще один популярный вид экотуризма, связанный с наблюдением за китами, привлекает около 9 миллионов посетителей из 87 стран.

Следующий пример наглядно иллюстрирует социально-экономическое значение экотуризма в пределах одной конкретной страны. В Канаде путешествия в дикую природу составляют около одной четверти от общего объема внутреннего туризма. За счет налогов от природного туризма правительство этой страны получает 1,7 миллиардов долларов. Это более чем в 5 раз превышает те средства (300 миллионов долларов), которые ежегодно вкладываются правительством в программы по охране дикой природы. В некоторых развивающихся странах подобное соотношение оказывается даже большим. Таким образом, экотуризм может стать серьезной финансовой поддержкой для проведения и природоохранных мероприятий.

Экотуризм туризм способен внести существенный вклад в национальную экономику и дать стране жизненно важные ресурсы. Так, национальный парк Дес Волканс в Руанде не только позволил сохранить популяцию горных горилл и всю территорию от экспансии фермерских хозяйств, но и, будучи известнейшей в мире туристической достопримечательностью, стал третьим крупнейшим источником притока иностранной валюты в страну.

По данным ООН и Всемирной Организации туризма, за последние 20 лет значительно увеличился поток туристов в развивающиеся страны - в те из них, которые отличаются наиболее разнообразными экосистемами, богатством флоры и фауны. Особое преимущество в данном плане имеют политически стабильные регионы. В этих странах экотуризм генерирует огромный объем доходов. В малых странах, таких как Кения, Эквадор, Коста-Рика, Непал, он является главным источником доходов в твердой валюте, и поступления от него составляют соответственно более $ 1400, 1180, 1140 и 1550 млн. в год.

Значимость доходов, получаемых от экотуризма туризма в конкретных странах, в большой степени зависит как от масштабов собственно туристической деятельности, так и от специфики развития этих стран, и от степени развития (диверсификации) их экономики. В зависимости от этих факторов, при одинаковом объеме туризма, в одной стране доход может быть значимым на национальном уровне, а в другой - несущественным. Так, например, относительно небольшой поток экотуристов послужил причиной существенного прогресса в экономике Руанды и Доминики. В то же время, аналогичное количество туристов не играет существенной экономической роли в Мексике и играет незначительную роль в Эквадоре и Коста-Рике. При этом в странах, где поток экотуристов в целом относительно невелик, экотуризм может играть важную роль в экономике отдельных регионов или местностей.

В силу относительно более ограниченных масштабов экотуризма по сравнению с другими видами туризма, его социально-экономическая значимость наиболее высока именно на местном и региональном уровнях (рабочие места местному населению и доходы в местную экономику).

Каналы и формы финансовых поступлений могут быть различными. Среди наиболее распространены:

- Отчисление доходов от туризма в местный бюджет или специальные фонды в качестве компенсации за природопользование или за эксплуатацию коммунальных объектов.
- Плата за передачу прав пользования от местных органов управления иногородним туристическим компаниям (аренда и т.п.);
- Оказание на местах предварительных услуг турфирмам (например, снабжение продуктами питания, строительными материалами, ремесленными изделиями и т.п.);
- Работа по найму (служащие профессиональных туристических агентств).

Однако, роль экотуризма отнюдь не исчерпывается прямыми финансовыми поступлениями. Не менее важны так называемые немонетарные преимущества, которые не всегда возможно оценить экономически или которые лишь косвенно выражаются экономическими категориями. К ним относятся, к примеру, создание новых рабочих мест, экологическое образование, повышение культурного уровня населения, развитие сети инфраструктуры, подъем экономики отсталых районов. Особое значение среди немонетарных преимуществ развития экотуризма имеют различные аспекты охраны природы.

Например, в развивающихся странах экотуризм нередко является альтернативой другим, более истощительным формам использования природных ресурсов - малоэффективному сельскому хозяйству, охоте, собирательству, лесозаготовкам, разработке полезных ископаемых, развитию массового курортного туризма и др. Последние приносят быстрый и, на первых порах, высокий доход - в отличие от экотуризма, на становление которого требуются время и немалые затраты. Однако устойчивость использования ресурсов при этих видах хозяйствования невелика, что приводит к их быстрому истощению и деградации.

В тех случаях, когда первоначально экотуризм не является высоко прибыльным предприятием на местном уровне, некоторые государства нередко стимулируют его развитие путем дотаций, налоговых и прочих льгот, поскольку косвенные преимущества на региональном и национальном уровне делают его развитие предпочтительным.

Прямо или косвенно экотуризм оказывает также сильное влияние на развитие многих других отраслей экономики, частное предпринимательство и др.

Социально-экономические аспекты развития экотуризма

Опыт зарубежных стран показывает, что развитие экотуризма может вызывать самые разнообразные последствия на местном, региональном и национальном уровнях, спектр которых - от очень благоприятных до разрушительных. На каждом из этих уровней экономические, экологические и социальные последствия туризма могут существенно различаться в зависимости от его масштабов, уровня развития и диверсификации местной экономики, культурных особенностей страны или региона. Кроме этого, очень важным моментом является форма и вид экотуризма, который развивается в регионе.

Необходимо хорошо представлять себе потенциальные положительные и негативные социально-экономические эффекты, которые могут возникать при развитии экотуризма, и учитывать их при планировании и управлении туристической деятельностью.

Ниже приводятся наиболее важные социально-экономические аспекты, связанные с развитием экотуризма, примеры как положительного, так и негативного влияния, и некоторые комментарии.

1. Содействие экономическому развитию стран и регионов

+ -
Туризм стал неотъемлемой частью экономики многих развивающихся стран и является для них самой важной или, по крайней мере, одним из самых важных источников твердой валюты. Туризм - сфера экономики, подверженная кризисам. Для многих развивающихся стран не имеет существенного значения.
Увеличение притока иностранной валюты в

страну
Для "принимающих" стран опасны туристические моноструктуры, поскольку туризм подвержен очень сильным флуктуациям спроса.

Хотя многие страны (особенно развивающиеся) получают значительные преимущества от международного эктуризма туризма, зависимость от него - рискованная стратегия. Туризм является нестабильным источником доходов, подверженным влиянию разнообразных факторов, не поддающихся контролю. Например, туристическая отрасль может быть значительно подорвана политическими изменениями (они оказывают огромное влияние на приток туристов в страну), природными бедствиями, флуктуациями курсов валют или отсутствием должного планирования. Причем роль этих "внешних" факторов тем сильнее, чем большую долю экономики обеспечивает туризм.

Во избежание экономических проблем отдельные местности, регионы и тем более целые страны не должны полностью полагаться на доходы от туризма. Необходима диверсификация экономики и развитие различных отраслей хозяйства.

Другой распространенной проблемой, связанной с природным туризмом, является его сезонная природа. Существуют пиковые сезоны и сезоны спада туристической деятельности. Это означает, что гостиницы, транспорт и другие объекты инфраструктуры туризма, а также персонал остаются незанятыми значительную часть года. Кроме того, в сельских районах пик туристического сезона нередко совпадает с разгаром сбора урожая и других важных работ. Однако туризм может быть весьма удачным дополнением к другим видам деятельности местных жителей, особенно если пиковые периоды туризма и сельхозработ отличны во времени. Особенно это относится к сельским местностям, где проблема постоянной занятости на протяжении всего года стоит не так остро, как в городах.

2. Приток твердой валюты в страну/регион

+ -
Эффекты мультипликатора Доходы от туризма в твердой валюте нередко редуцированы из-за его большой потребности в импорте товаров и услуг ("утечки" валюты, неблагоприятный нетто-баланс)

Влияние, которое в итоге оказывает туризм на социально-экономическую сферу, в значительной степени зависит от эффекта мультипликатора" или "множественного эффекта",т.е. степени, в которой первичные доходы, получаемые от туризма, продолжают "вращаться" в местной экономике и с каждым "витком" генерируют новые доходы. Например, если водитель туристического автобуса тратит заработанные деньги на покупку бензина, продуктов и других товаров местного производства, тем самым экономическая деятельность идет как бы по спирали. Величина "множественного эффекта" от природного туризма зависит от степени "утечки" получаемых доходов из местной экономики в результате налогов, покупки импортных товаров и услуг и т.д.

Экономические преимущества туризма в некоторых странах, особенно развивающихся, нередко завышаются, поскольку подобные предприятия включают существенные "утечки" доходов из страны. Это связано с использованием импортных товаров для обеспечения туристов, преобладанием иностранных туроператоров и фирм на туристическом рынке, низкой долей местного населения среди занятых в сфере туризма. К этому надо добавить необходимость расходов на рекламу и маркетинг за рубежом, возвращение сумм, вложенных иностранными инвесторами... Таким образом, хотя туризм и приносит ценную для страны иностранную валюту, существенная ее часть снова покидает страну. В экономиках менее развитых стран такие "утечки" весьма значительны, поскольку им приходится использовать в туристическом бизнесе много импортных товаров, относящихся к "индустрии роскоши". По сведениям Мирового банка 55% валового дохода от туризма в развивающихся странах возвращается обратно в развитые страны. Чем меньше анализируемая территория по площади и чем ниже уровень ее экономического развития, тем выше утечки при каждом цикле расходов. По оценкам Мирового Института ресурсов, в Зимбабве остается только 10% средств, выручаемых от природного туризма, а в регионе Аннапурна в Непале -даже меньше 10%. В то же время, следует отметить, что в странах с более высоким уровнем развития экономики (в том числе в странах с переходной экономикой) "утечки" валюты, вызванные импортом, являются минимальными. Вклад туризма в экономическое развитие региона тем выше, чем больше в нем используются продукты и материалы местного производства, а также местный персонал.

Разумеется, это возможно при условии, что экономика посещаемых регионов достаточно развита, чтобы обеспечить для туристов базовый набор товаров и услуг местного производства. Иными словами, туристы, во время своего путешествия останавливающиеся в гостиницах, которыми владеют и управляют (и обслуживают) местные жители, снабжаемых в основном местными продуктами, обеспечат больше дохода в местную экономику, нежели те, кто потребляет в основном импортные услуги и предметы роскоши, равно как те, кто потребляет очень мало товаров и услуг или же вовсе ими не пользуется ("дикий" туризм).

В ряде государств предпринимаются специальные меры по удержанию доходов в стране. Наиболее распространенными из них является взимание налога на пользование землей с частных организаций и введение системы входных плат и такс с туристов, при которой предусмотрены льготы для местных жителей и организаций. В некоторых регионах введена аукционная продажа прав на ведение определенной деятельности и лицензирование государством частных предприятий в сферах питания, транспорта, торговли, экскурсионного обслуживания. С предприятий, косвенно связанных с экотуризмом (крупные гостиницы, транспортные фирмы, рестораны), может взиматься налог на охрану природы и в пользу местного населения. Утечки можно уменьшить, если стимулировать создание на местах мелких частных предприятий и добиваться того, чтобы иностранные компании вносили вклад в развитие местных сообществ через организацию обучения или инвестиции. Продуманная налоговая политика также может способствовать увеличению преимуществ от развития туризма для местного населения и экономики страны. Таковы программы, при которых налоговые и прочие преимущества получают фирмы, нанимающие местных жителей и использующие товары, произведенные в стране. Основная цель таких мер - удержание в регионах большей доли генерируемых в туризме средств.

Обычно экологические туристы наиболее охотно используют местную продукцию и услуги. Для многих путешественников из индустриальных стран с высокой степенью урбанизации одним из привлекательных моментов является возможность побывать в нетронутых природных уголках и приобщиться к "примитивным" условиям жизни, представляющим резкий контраст с их повседневной комфортабельной городской действительностью. Таким образом, сторонники экотуризма не нуждаются в условиях проживания, питании и развлечениях по стандартам роскоши, как другие группы туристов.

3. Рост благосостояния местного населения

+ -
Туризм имеет широкие связи с другими сферами экономической деятельности, и таким образом, косвенно влияет на создание рабочих мест и доходы. Действенная борьба с бедностью Создание дисбаланса, повышение цен на внутреннем рынке
Привлечение инвестиций, расширение сектора услуг, повышение степени диверсификации экономики Возникновение экономического неравенства
Развитие более современной инфраструктуры, которая используется не только туристами, но и местными жителями  

Туристическая деятельность стимулирует развитие других отраслей - в первую очередь, сельского хозяйства, легкой промышленности, производства стройматериалов. Доходы от туризма позволяют более эффективно использовать ресурсы и применять более современные технологии (покупать новое оборудование, использовать жидкое горючее вместо дров, повысить образовательный уровень, и тем самым, качество трудовых ресурсов и др.). Все это дает значительный импульс для развития экономики и роста благосостояния местных жителей, особенно в районах, удаленных от крупных индустриальных центров, с традиционно низким уровнем экономического развития.

Однако в некоторых странах приток богатых туристов приводит к повышению цен на местную продукцию и услуги, нехватке основных товаров и продуктов, что отрицательно отражается на местных жителях (особенно на тех, кто непосредственно не занят в туристической деятельности). Одна из главных задач тех, кто занимается организацией экотуризма (а также туризма в целом) - создать такую программу, которая позволяла бы местным жителям получать реальные преимущества от развития.

В ряде случаев туризм обогащает лишь узкий круг и без того наиболее богатых лиц, то время как малообеспеченные становятся еще беднее, углубляется социальное расслоение. Это может настраивать местных жителей против развития туризма, если не предпринимать соответствующих мер.

Первичные и вторичные доходы от туризма могут получать различные экономические субъекты и сектора. Поэтому, даже если ожидаемые утечки не столь велики, при планировании экотуризма следует выяснить, какие секторы и группы людей внутри региона будут затронуты в первую очередь. Приток доходов может вызвать развитие как в желательном направлении (например, увеличение производства пищевых продуктов на местах), так и в нежелательном (возрастание потребности в импорте горючего). "Новые" доходы могут пойти на благо малообеспеченной части местного населения или же, напротив, усилить существующее неравенство. Экономические преимущества, которые получат местные жители от развития туризма, будут в значительной степени зависеть от типа туристических фирм, их величины, владельцев, требований к персоналу. Следует тщательно продумывать эти аспекты при организации экономических взаимодействий на местах.

4. Создание рабочих мест для местного населения

+ -
На сегодня туризм - одна из современных индустрий с наиболее высокой возможностью создания рабочих мест (в связи с ориентацией на сервис, туризм трудно "автоматизировать") Туризм создает в основном низкооплачиваемые, сезонные рабочие места, не дающие возможности для роста квалификации. Квалифицированные рабочие места часто недоступны для населения - не хватает умений и финансовых средств, чтобы независимо вести бизнес.
Большое количество создаваемых рабочих мест для работников с низкой квалификацией не всегда является негативным фактором, т.к. они заполняются местными жителями, не имеющими высокого образовательного уровня. "Импорт" управленческого персонала
Туризм также создает часть квалифицированных рабочих мест для решения различных задач (гиды, менеджеры в сфере туризма и охраны природы и др.)  

В Отчете Мирового Института ресурсов (1990) приводится несколько примеров, когда местные сообщества получали весьма существенные социально-экономические преимущества от развития природного туризма.

Местная продукция Коста-Рика, заповедник Монтеверде: кооператив по продаже сувениров местного производства, созданный местными жительницами, достиг годового объема продаж в 50 тыс. долларов
Возвратный заемный фонд Замбия, Луангва: проект интегрированного развития ресурсов. Часть дохода от охотничьих туров - около 1 50 тысяч долларов ежегодно - отчисляется в специальный возобновляемый фонд, через который поступает обратно в местное сообщество
Участие местных жителей в управлении развитием туризма Панама, проект исследования дикой природы с участием индейцев куна: активная роль местных жителей в принятии решений по развитию туризма; использование местной архитектуры, материалов и гидов.

5. Влияние на сферу культуры

+ -
Содействие взаимопониманию между народами и "модернизация" Разрушение устоявшихся культурных ценностей (рост преступности, проституции)
Усиление культурного самосознания местного населения Коммерциализация традиционных культурных ценностей
Привлечение внимания к проблемам третьего мира Изолированность туристических центров от реальной жизни принимающих стран

"Внедряя" иностранные ценности и модели поведения, туризм в развивающихся странах нередко разрушает традиционную социальную и культурную среду и усиливает общественное неравенство. Социальные и культурные трансформации относятся к наиболее широко распространенным эффектам туризма в целом, которые трудно оценить. Однако, подобные масштабные изменения вызываются в значительной степени и другими факторами (например, телевидение). С другой стороны, формы туризма, контролируемые местными сообществами, могут даже послужить укреплению традиционной культуры.

В целом можно выделить следующие о позитивные экономические и вместе с тем социальные функции развития экотуризма:

1. создание новых рабочих мест для местного населения;
2. стимулирование традиционных форм природопользования, производства экологически чистых продуктов питания;
3. увеличение инвестиций как в инфраструктуру и сервис, так и в охрану природы;
4. рост благосостояния местного населения и развитие специального образования, направленного на приобретение туристических и природоохранных профессий;
5. развитие ремесел;
6. развитие местного самоуправления;
7. формирование планов развития "изнутри", с учетом интересов местных жителей.

Планирование и организация туристической деятельности

Зарубежный опыт планирования и организации туристической деятельности хорошо оснащен в методическом плане. В данном обзоре приведем только основные позиции, по которым имеются методические наработки (на уровне процедур) в зарубежной литературе.
- Анализ имеющихся условий развития туризма на разных уровнях (общих, политико-экономических, социальных).
- Оценка туристического потенциала территории.
- Алгоритм разработки стратегии развития экотуризма.
- Процедуры маркетинга.
- Процедура разработки турпродукта.
- Концепция и планирование других туристических услуг и инфраструктуры для экотуристов.
- Процедура разработки экотуров.
- Процедура ценообразования (спрос-предложение; цена-качество в соотнесении с представлениями туристов).
- Разработка финансового плана экотуристической деятельности в целом. Планирование финансирования и привлечения средств.
- Продвижение турпродукта на туристическом рынке.
- Рекомендации по разработке правил (для туристов и турагентов и причастных структур).
- Разработка схем взаимодействия с местными сообществами по включению в туристическую деятельность.
- Разработка плана обучения и повышения квалификации местных кадров в сфере экотуризма.
- Разработка процедур взаимодействия / координации действий с разными участниками туристической деятельности на разных уровнях.

Возвращаясь в Предисловию обзора, отметим, что для целей организации экотуристической деятельности в рамках муниципального туризма перечисленные организационные позиции имеет смысл более продуктивно задействовать, в значительной мере базируясь на:

- апробированный методический опыт российских фирм по экотуризму (опыт, обобщенный Ассоциацией Экологического Туризма, созданной в 2001 г.);
- методические наработки российских консалтинговых фирм, работающих в сфере муниципального консалтинга, в частности, по вопросам организации муниципального туризма.

Использованная литература

1. Ecotourism and Sustainable Development in Biosphere Reserves: Experiences and prospects. Quebec, Canada MAB/UNESCO. 2002.
2. EuroMAB/UNESCO Workshop on Ecotourism, Rome, Italy.2002.
3. Guidelines For Community Based Ecotourism Development. UK, WWF. 2001.
4. Lindberg K., Hawking D. Ecotourism: A Guide for Planners and Managers.1993.
5. Rauschelbach B., etc. Cooperating for Sustainable Tourism. 2002.
6. Steck D. Sustainable Tourism as a Development Option. Practical Guide for Local Planners, Developers and Decision Makers. 1999.
7. Бочкарева Т.В., Самарцев С.Е., Хлыстова Я.Г. Эколого-культурный туризм: технологии и опыт организации. В: Экологический туризм на пути в Россию. 2002.
8. Дроздов А.В. Экотуризм: определения, принципы, признаки, формы. В: Актуальные проблемы туризма,99. 1999.
9. Панов И.Н. Экологический туризм и его роль в устойчивом развитии территорий. Вестник МГУ, сер.5.География, №6, 1998.
10. Севильская стратегия для биосферных резерватов. 2000.
11. Экологический туризм на пути в Россию. М.2002.

Присоединяйтесь к нам в Контакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках и Google+








© 2002-2017 Все о туризме - образовательный туристический портал
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.
TrendStat