Туристическая библиотека
  Главная Книги Статьи Методички Диссертации Отчеты ВТО Законы Каталог Поиск отелей Реклама Контакты
Теория туризма
Философия туризма
Право и формальности в туризме
Рекреация и курортология
Виды туризма
Агро- и экотуризм
Экскурсионное дело
Экономика туризма
Менеджмент в туризме
Управление качеством в туризме
Маркетинг в туризме
Инновации в туризме
Транспортное обеспечение в туризме
Государственное регулирование в туризме
Туристские кластеры
ИТ в туризме
Туризм в Украине
Карпаты, Западная Украина
Туризм в Крыму
Туризм в России
101 Отель - бронирование гостиниц
Туризм в Беларуси
Международный туризм
Туризм в Европе
Туризм в Азии
Туризм в Африке
Туризм в Америке
Туризм в Австралии
Краеведение, странове-
дение и география туризма
Музееведение
Замки, крепости, дворцы
История туризма
Курортная недвижимость
Гостиничный сервис
Ресторанный бизнес
Анимация и организация досуга
Автостоп
Советы туристам
Туристское образование
Другие

Чкан А.С.
Экономика Крыма. - 2011. - №4(37). - С.262-265.

Стратегические направления развития международного туризма в Украине

международный туризм в Украине Особенностью последнего десятилетия является декларирование необходимости эффективного интегрирования Украины в систему международного туристского обмена как средства достижения устойчивого активного внешнеторгового баланса. Вместе с тем, макроэкономические результаты участия Украины в международном туризме нельзя считать успешными. Так, Украина опережает Россию по числу прибытий (21,2 млн. чел. против 20,3 млн. чел. соответственно в 2010 г.), однако существенно отстает от нее по валютным поступлениям от туризма (3,8 против 8,9 млрд. долл. США в 2010 г. соответственно) [2]. Такая ситуация, в значительной мере, является следствием отсутствия разработанных четких приоритетов и стратегических направлений развития въездного и выездного туризма как на уровне ведущих туристско-рекреационных регионов, так и страны в целом.

Оценка состояния международного туризма в Украине, проблем государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере туризма, разработка четких стратегических направлений развития отрасли, редко выступали предметом научных исследований украинских ученых-экономистов [1; 4-8]. Недостаточное внимание уделялось формулировке принципов и механизма государственной политики Украины в сфере международного туризма с учетом современных тенденций и актуальных проблем, реализация которых способствовала бы достижению и последующему сохранению качественно нового уровня его развития в стратегической перспективе.

Целью статьи является анализ позиций Украины на мировом рынке туристских услуг и обоснование стратегических направлений развития международного туризма.

Анализ статистической отчетности (табл. 1) позволяет установить определенные тенденции в развитии операций въездного и выездного туризма.

Таблица 1

Динамика въезда иностранных граждан в Украину по целям поездки за 2008 - 2010 гг., тыс. чел. [9]
Период Всего Служебная Туризм Частная Обучение Трудоустройство Иммиграция Другая
2008 25449,08 1048,37 1693,35 22290,98 65,22 11,99 27,84 311,33
2009 20798,34 741,88 1350,25 18348,13 103,50 31,81 8,63 214,15
2010 21203,33 694,56 1083,02 19089,07 67,48 14,76 48,34 206,11

Состояние туризма в Украине за последние три года характеризуется:

- уменьшением числа иностранных граждан, приезжающих с туристской целью в 2009-2010 гг., что можно считать проявлением глобального финансового кризиса; преодоление данной негативной тенденции началось лишь в 2011 г.;
- сохранением географической структуры турпотоков (преобладание туристов из стран СНГ -России (37 %), Молдовы (19 %), Беларуси (14 %); в структуре выездного потока 48 % составляют страны СНГ, однако наблюдается уменьшение их удельного веса за счет роста доли стран ЕС;
- сохранением региональной дифференциации в развитии международного туризма: по-прежнему, 80 % прибытий иностранных туристов приходятся на г. Киев (50 %), АР Крым (16,6 %), Севастополь (11 %) и Одесскую область (5,7 %);
- резким ухудшением позиций Украины в рейтинге стран согласно Индексу конкурентоспособности наций в туризме (табл. 2).

Таблица 2

Динамика Индекса конкурентоспособности наций в туризме [10]
Страна Индекс конкурентоспособности
2009 2010
Армения 91 90
Грузия 73 73
Казахстан 92 93
Молдова 93 99
Россия 59 59
Таджикистан 109 118
Украина 77 85

Основными проблемами в продвижении украинского национального турпродукта на мировой рынок, помимо сезонности, выступают:

- нерациональное использование ресурсного потенциала рекреации и туризма;
- низкий уровень информатизации туристского бизнеса;
- неконкурентоспособность туристского и гостиничного предложения по соотношению цена/качество;
- несоответствие туристской инфраструктуры международным стандартам;
- отсутствие согласованной маркетинговой деятельности в сфере туризма, продуманного брендинга туристских продуктов и дестинаций [4; 5; 7].

В исследовании Н.А. Гук [3, с. 13] утверждается, что модификация современной системы организационно-экономического обеспечения развития региональной системы международного туризма в Украине должна осуществляться в рамках трех приоритетных взаимосвязанных направлений:

- формирования современного законодательного поля;
- создания институциональных рычагов формирования конкурентных преимуществ турпродуктов на уровне регионов;
- внедрения кредитно-финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства сферы туристических услуг.

В целом данные направления в определенной степени отражены в основных нормативно-правовых актах, которыми регулируется на государственном уровне деятельность в сфере туризма. Среди таковых следует отметить следующие: Стратегия развития туризма и курортов, Концепция развития туризма и курортов в Украине, Государственная стратегия регионального развития на период до 2015 г., Стратегия экономического и социального развития Украины (2004 - 2015 гг.), Отраслевая программа туристского обеспечения в рамках подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу.

Существенным шагом в процессе реализации стратегических направлений развития туризма в Украине является создание профильного контрольного органа. Так государственная политика в сфере туризма и курортов Украины, в том числе в области ее инновационного развития, с апреля 2011 г. реализуется посредством Государственного агентства Украины по туризму и курортам - центрального органа исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины. Среди направлений его деятельности, на наш взгляд, наиболее приоритетными являются:

- поддержка новой модели научно-технологических преобразований украинского туризма, ориентированных на инновационное развитие и обеспечение устойчивых конкурентных преимуществ украинского турпродукта на мировом рынке;
- децентрализация, поддержка местных инициатив в развитии туризма;
- достижение эффективного частно-государственного партнерства;
- государственное стимулирование кластерных региональных образований, активно участвующих в международном туризме;
- продвижение позитивного имиджа Украины в информационном пространстве;
- поддержка любых форм международного кооперирования в сфере международного туристского обмена.

Не смотря на существующие позитивные сдвиги в развитии международного туризма, следует отметить, что состояние данной сферы все еще находится в плачевном состоянии, в сравнении с другими странами-лидерами мирового туристского рынка. Основными сдерживающими факторами развития международного туризма в Украине является декларативность разработанных, утвержденных и принятых норм, а также их фрагментарность и недостаточная актуальность в текущем посткризисном периоде.

Стратегическое значение на сегодняшний момент имеет необходимость восстановления и поддержания в нормальном состоянии объектов туристкой инфраструктуры [6; 8]. Ресурсный потенциал страны настолько велик, что даже в условиях постоянно меняющегося потребительского спроса, нестабильности конъюнктуры мирового туристского рынка, Украина имеет все условия для активизации своей деятельности на мировом туристском рынке не только в качестве экспортера туристов, но и в качестве импортера. В данном аспекте должно быть уделено особое внимание расширению ассортимента услуг для туристов.

В целом можно сформулировать следующие основные стратегические направления развития международного туризма:

- лечебный туризм (в т.ч. санаторно-курортное бальнео- и грязелечение и услуги медицинских учреждений);
- познавательно-культурный туризм (в Украине более 150 тыс. объектов культурного наследия, из которых используется в практике туризма не более 5,5 тыс.);
- этнографический туризм, определяемый значительной мозаичностью этнической структуры населения;
- активные виды туризма, прежде всего, ориентированные на молодежную аудиторию;
- экологический туризм (38 национальных парков, 53 региональных ландшафтных парка, 3203 памятника природы);
- сельский туризм;
- конгрессный и деловой туризм;
- фестивальный и событийный туризм;
- круизный туризм.

В рамках нишевого туризма рекомендуются: паломнический, археологический, орнитологический, охотничий и рыболовный туризм, техногенный туризм, винный, военный и другие виды туризма, которые могут актуализировать потенциал различных районов Украины.

Обобщая результаты проведенных исследований, можно сформулировать несколько основных стратегических направлений развития международного туризма в Украине. Прежде всего, необходимо четко построить цепочку органов государственной власти, разделив между ними обязанности, полномочия, сферы контроля, организовав их деятельность в тесной взаимосвязи с представителями частного бизнеса. Во-вторых, целесообразно определить основные показатели эффективности работы туристского рынка, по изменению которых можно обоснованно делать выводы об успешности его функционирования. Эти показатели и методика их расчета должны быть унифицированы, что позволит постоянно осуществлять мониторинг туристского рынка, разрабатывать четкие и корректные стратегические планы его развития. В-третьих, создать интерактивную платформу для всех участников туристского рынка, целью которой будет активный и своевременный обмен информацией о текущем состоянии и существующем потенциале международного туризма, возможностей его наиболее выгодного использования.

Литература

1. Алексеева Ю. Вплив державної політики на розвиток туристичної галузі України / Ю. Алексеева // Актуальні проблеми внутрішньої політики: зб. нак. праць. - К: Вид-во НАДУ, 2004. - Вил. 1. - С.103-107.
2. Барометр международного туризма ЮНВТО: краткий обзор основных тенденций [Электронный ресур]. - Режим доступа: http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/pdf/unwto_barom11_1_ru_special_edition_for__seminar_effective_governance.pdf
3. Гук Н.А. Розвиток регіональної системи міжнародного туризму: автореф. дис. на здобуття наук, ступеня канд. екон. наук: спец. 08.00.02 «Світове господарство і міжнародні економічні відносини» / Н.А. Гук. - 2008. - 18 с.
4. Заячковська Г.А. Основні засади сталого розвитку туризму в Україні [Электронный ресурс] / Г.А. Заячковська // Качество экономического развития: глобальные и локальные аспекты: науч.-пракг. конф., 2011. - Режим доступа: http://tourlib.net/statti_ukr/zayachkovska3.htm
5. Зима А.Г. Развитие международного туризма [Электронный ресурс] / А. Г. Зима // Економіка розвитку. -2011. - № 4(60). - С. 19-22. - Режим доступа: http://tourlib.net/statti_tourism/zima2.htm
б. Максимюк Н.В. Государственная стратегия развития индустрии туризма Украины [Электронный ресурс] / Н. В. Максимюк // Наукові праці: Науково-методичний журнал. -2010. -Т. 133. Вип. 120. «Економіка». - С. 91-99. - Режим доступу: http://tourlib.net/statti_tourism/maksimjuk2.htm
7. Панова И.А. Ключевые тенденции и проблемы развития туристской отрасли в глобальной экономике [Электронный ресурс] / И. А. Панова // Проблемы формирования новой экономики XXI века: міжнар. наук.-практ. конф., 23-24 грудня 2010 р. - Режим доступу: http://tourlib.net/statti_tourism/panova.htm
8. Савоста О. Стратегія розвитку курортів України: доцільність та актуальність [Електронний ресурс] / О. Савоста // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. - 2008. - Вип. 16/17. - С. 365-371. -Режим доступу: http://tourlib.net/statti_ukr/savosta.htm
9. Туризм / Державна служба статистики України [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua.
10. The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.slideshare.net/mpsarros/the-travel-tourism-competitiveness-report-2011-7201151.







© 2002-2017 Все о туризме - образовательный туристический портал
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.