Данильченко А.О.
Материалы X Международной научной конференции
"Беларусь в современном мире". Минск, 28 октября 2011 г. С.190-191.
К вопросу о финансовом обеспечении развития туризма в Припятском Полесье
Реализация ряда мероприятий, предусмотренных в рамках Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2001-2005 годы, Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2006-2010 годы, а также Государственной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2011-2015 годы позволяет констатировать положительную тенденцию развития туризма в Республике Беларусь, а также прогнозировать дальнейшее развитие въездного и внутреннего туризма. Согласно прогнозам к 2015 г. количество туристических прибытий возрастет до 6500 тыс. человек, что приведет к росту выручки от оказания туристических услуг субъектами туристической деятельности до 1230,0 млрд. рублей и увеличению экспорта туристических услуг до 510,0 млн. дол. США.
Главной целью развития туризма является создание благоприятных условий для формирования эффективного конкурентоспособного туристического рынка. Для ее достижения важное значение имеет, в том числе и реализация мероприятий, предусмотренных Государственной программой социально-экономического развития и комплексного развития Припятского Полесья на 2010-2015 годы. Так, повышение эффективности использования во многом уникального природно-ресурсного потенциала региона Припятского Полесья, развитие объектов туристической индустрии, повышение качества туристических и сопутствующих услуг делает возможным создание конкурентоспособных туров и туристических маршрутов. Используя природно-ресурсный потенциал Припятского Полесья, обеспечивая устойчивое социально-экономическое развитие данного региона, создаются возможности для развития культурно-познавательного, оздоровительного, агроэкологического, трансграничного и спортивного туризма.
В рамках Государственной программы развития туризма на 2011- 2015 годы для развития Припятского Полесья было предусмотрено выделить 70 млн. рублей из республиканского бюджета на разработку Министерством спорта и туризма в 2011 г. водных туристических маршрутов «Пинск-Кожан-Городок-Туров-Петриков-Мозырь», «Столин-Давид-Городок-Туров-Петриков-Мозырь». Также, на 2011 и 2012 годы было запланировано выделить из бюджетных средств 556,0 млн. рублей на обеспечение проведения реставрационных и ремонтных работ Свято-Покровской церкви в г. Петрикове. Кроме того, Государственной программой развития туризма (подпрограмма «Развитие объектов туристической индустрии») предусмотрен ряд мероприятий в 7 районах Припятского Полесья:
- реконструкция зданий под базу отдыха для туристов и групп отдыхающих на р. Припять в заказниках республиканского значения «Средняя Припять» и «Лунинский» (Лунинецкий район);
- реконструкция здания в заказнике «Лунинский» на озере Белое (Лунинецкий район);
- обеспечение реконструкции развлекательного центра «Спутник» в г. Мозыре;
- строительство пункта питания на автомобильной дороге Р-23, 163-й км, вблизи н.п. Березняки (Житковичский район).
Однако на реализацию данных мероприятий отведено менее 1% всей запланированной суммы расходов Подпрограммы и основное финансирование на их реализацию возложено на инвесторов и организации-исполнители.
В свою очередь, согласно Государственной программе развития Припятского Полесья, на финансирование всех мероприятий, проводимых в данном регионе, запланировано 3787,4 млрд. рублей. Запланированные суммы вложений составляют почти десятилетние объемы бюджетов соответствующих районов. Однако для стимулирования развития туризма в рамках формирования стратегии социально-экономического развития Припятского Полесья запланировано лишь около 0,45% бюджета данной Программы. Так, в Гомельской области предусмотрено 70 мероприятий, общая сумма финансирования - менее 11,5 млрд. рублей; в Брестской области - 54 мероприятия, общая сумма финансирования - около 5,7 млрд. рублей, что составляет 0,3% и 0,15% совокупного бюджета Программы соответственно.
Тем не менее, разработка принципов и совершенствование механизмов использования природных территорий в туризме и рекреационных целях не только для сохранения, но и улучшения состояния природного и культурного наследия, требует значительных объемов финансирования.
