Туристическая библиотека
  Главная Книги Статьи Методички Диссертации Отчеты ВТО Законы Каталог Поиск отелей Реклама Контакты
Теория туризма
Философия туризма
Право и формальности в туризме
Рекреация и курортология
Виды туризма
Агро- и экотуризм
Экскурсионное дело
Экономика туризма
Менеджмент в туризме
Управление качеством в туризме
Маркетинг в туризме
Инновации в туризме
Транспортное обеспечение в туризме
Государственное регулирование в туризме
Туристские кластеры
ИТ в туризме
Туризм в Украине
Карпаты, Западная Украина
Туризм в Крыму
Туризм в России
101 Отель - бронирование гостиниц
Туризм в Беларуси
Международный туризм
Туризм в Европе
Туризм в Азии
Туризм в Африке
Туризм в Америке
Туризм в Австралии
Краеведение, странове-
дение и география туризма
Музееведение
Замки, крепости, дворцы
История туризма
Курортная недвижимость
Гостиничный сервис
Ресторанный бизнес
Анимация и организация досуга
Автостоп
Советы туристам
Туристское образование
Менеджмент
Маркетинг
Экономика
Другие

Севастьянова О.В., Искандаров А.И.
Культура народов Причерноморья. - 2007. - №120. - С.142-146.

Организационно-экономическая сущность и значение инновационных процессов для развития рекреационно-туристического комплекса Крыма

Введение. В ходе рыночного реформирования украинской экономики возникло множество проблем, требующих неотложного решения. Одной из них является обеспечение нового качества экономического роста, формирование новой модели социально-экономического развития.

На их осуществление существенное влияние оказывают глубокие качественные изменения в мировой экономики. Среди них в первую очередь следует выделить переход развитых стран к постиндустриальной стадии развития, сервизация экономики, интенсивная миграция капитала, процессы глобализации. Все эти и другие явления потребовали новых подходов к раскрытию сути инновационных процессов как необходимого условия и важной предпосылки становления новой экономики, основанной на знании, высокотехнологичных отраслях и наукоемкой продукции.

Постановка проблемы. Инновационный процесс становится основной движущей силой экономического развития и воспроизводства, осуществляемый на основе расширенного внедрения новой техники и технологических процессов, что характерно для инновационного типа развития, то есть такого типа развития, когда постоянное обновление производственного аппарата позволяет повышать производительность труда, осуществлять энерго- и материалосбережение и тем самым снижать объем необходимых материально-технических и кадровых ресурсов при одновременном замещении части кадровых и материальных ресурсов интеллектуальными.

За последние 25 лет развитые страны перешли к стадии постиндустриального общества, характеризующегося ускоренным ростом нематериального производства и превращением информационных технологий в решающий фактор общественного развития. В этих условиях инновационный процесс пронизывает всю экономику страны и ее отдельные регионы и при этом не сводится к созданию только технических нововведений.

Инновационное развитие экономики - один из стратегических приоритетов, как для Украины, так и для крымского региона, является важной составляющей процессе перехода к новому этапу развития.

Целью статьи является раскрытие особенностей инновационного процесса в рекреационно-туристической сфере. Исходя из цели, поставлены следующие задачи:

- анализ нормативно правовой базы, регулирующей инновационную деятельность;
- анализ показателей деятельности предприятий рекреационно-туристической сферы;
- разработка предложений по приоритетным направлениям инновационной деятельности в АР Крым.

Обзор научных подходов. Инновациями принято считать вложение инвестиционного капитала в новшества, которые приводят к количественным и качественным улучшениям предпринимательской (производственной) деятельности. Согласно Закону Украины: инновации - это вновь созданные (примененные) и (или) усовершенствованные конкурентоспособные технологии, продукция или услуги, а также технические организационные решения производственного, административного, коммерческого или другого характера, которые существенно улучшают структуру и качество производства и (или) социальной сферы. [2,с. 7-35]. Некоторые авторы рассматривают инновации как процесс доведения научной идеи или технического изобретения до стадии практического использования, которое приносит прибыль, а также связанные с этим процессом технико-экономические и другие изменения в социальной среде.[3.] Таким образом, инновация должна удовлетворять рыночный спрос, иметь новизну и приносит прибыль производителю. Как видно содержание термина «инновация» зависит от конкретной цели исследования, измерения и анализа объекта.

Инновационный процесс - это последовательность событий, на протяжении которых инновация вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии, структуры или услуги и распространяется в хозяйственной практике и общественной деятельности.

Основа инновационного процесса - создание и освоение новых технологий, которые требуют фундаментальных исследований, направленных на получение новых знаний.

В общем понимании инновационные процессы, которые имеют место в любой сложной производственно-хозяйственной системе, представляют собой совокупность прогрессивных, качественно новых изменений, непрерывно возникающих во времени и пространстве.

Результатом инновационных процессов являются новшества, а их внедрение в хозяйственную практику принято называть нововведениями. Инновационные процессы инициируются отдельными отраслями науки, а завершаются в сфере производства, способствуя прогрессивным изменением последнего. Первичными импульсами внедрения новшеств (нововведений) на предприятиях являются не только общественные потребности и результаты фундаментальных научных исследований, но и использование зарубежного прогрессивного опыта в сферах технологии и организации производства, современных форм хозяйствования.

Результаты исследования. Инновационный процесс в широком понимании объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. Он затрагивает всю социально-экономическую среду, включая производство, банки, научно-технические кадры, уровень научно-технической грамотности населения.

Механизм создания и распространения нововведений, имея существенные национальные особенности, предусматривает три общих составляющих:

- систему государственной поддержки фундаментальных и поисковых исследований,
- разнообразные формы и источники финансирования и непрямого стимулирования исследований,
- максимальное стимулирование инновационного предпринимательства и его поддержку.

Государство, создавая необходимые условия для реализации инновационной политики, неизбежно влияет на развитие не только государственного, но и частного сектора инновационной деятельности [1, с.19-25].

В современном развитом, экономически независимом государстве научно-техническая политика приобретает черты стратегии всеобщего развития, подчиняя себе структурную и инвестиционную политику, с ориентацией экономической политики на формирование инновационной модели развития, когда рост эффективности общественного производства достигается за счет роста знаний [4, с.67].

Инновационная политика - это сложный процесс, ход которого определяется многими исходными предпосылками: финансовыми, экономическими, политическими и социальными. Поэтому следует понимать, что определенная часть предполагаемых нововведений неизбежно окажется нереализованной. Вместе с тем, во всех развитых странах мира делаются попытки создания четкой политики, способной быстро реагировать на неожиданные ситуации, поддерживать сложные проекты, в том числе с высокой степенью технического и финансового риска. Иными словами необходимо понимание того, что конкурентоспособность страны - это ее способность генерировать и быстро осваивать инновации. На современном этапе главной целью инновационной политики в АР Крым является создание социально-экономических, организационных и правовых условий для эффективного создания, развития и использования научно-технического потенциала региона, обеспечение внедрения современных экологически чистых, безопасных, енерго- и ресурсосберегающих технологий, производства и реализации новых видов конкурентоспособной продукции и услуг.

Анализ нормативно-правовой базы дает основание сделать обобщающий вывод, что за период независимости в Украине научно-инновационной сфере со стороны государства уделялось достаточно внимания. Ежегодно в Автономной Республике Крым проводится около 160 научно-практических конференций, семинаров и форумов. Многие из них стали традиционными

Основными правовыми актами, определяющими статус науки стали: Закон Украины «Об основах государственной политики в сфере науки и научно-технической деятельности»; Постановление Верховной Рады Украины от 13.12.1991 года, указ президента Украины «О государственной поддержке научной деятельности Академии наук Украины» от 22.03.1994 года; Указ Президента Украины «О государственной поддержке научных учреждений, которые работают над новейшими научно-техническими разработками» от 26.07.1995 года.

Следует отметить, что одним из направлений инновационного развития является определение приоритетных направлений технологического развития, что может стать ключевым фактором достижения качественно высшего уровня экономики Украины. Для этой цели было принято Постановление Верховной Рады Украины от 16 октября 1992 года №2705 «О приоритетных направлениях развития науки и техники», Указами президента Украины, на выполнение которых было принято Постановление Кабинета Министров Украины от 22 июля 1994 года № 429, разработан ряд нормативно-правовых актов, соответствующий организационно-правовой и финансово-экономический механизм. Под провозглашенные приоритетные направления предусматривалась разработка и освоение технологических, технических, научно-организационных и других инвестиционных проектов в пределах ряда целевых программ. Сформированы основные задачи в этой сфере: разработать долгосрочную инновационную политику с определением приоритетов; создать систему стимулирования инноваций; сформулировать и постоянно развивать инновационный потенциал страны.

Принятые Законы Украины «О научной и научно-технической деятельности», «О приоритетных направлениях развития науки и техники», «Об инновационной деятельности», «О приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине» должны были обеспечить переход от традиционной на инновационную модель структурной перестройки экономики страны. Согласно этим законам была разработана программа развития высоко наукоемких технологий, а также выделены стратегические приоритетные направления инновационной деятельности общегосударственного уровня на 2005-2008 годы (см. табл. 1.)

Таблица 1.

Ориентированный объем финансирования программы
Наименование задания Ориентированный объем финансирования прогр аммы На 2005-2008 годы, млн. гривен
2005 год 2006 год 2007 год 2008 год
Всего В том числе на НИОКР Всего В том числе на НИОКР Всего В том числе на НИОКР Всего В том числе на НИОКР
1. Модернизация электростанций; создание объектов альтернативной энергетики, альтернативных видов жидкого и газового топлива; использование вторичных энергетических ресурсов; разработка новейших ресурсосберегающих технологий. 615,5 95,2 681,1 104,7 921,4 142,1 1194,7 184,3
2. Развитие машиностроения и приборостроения как основы высокотехнологического обновления всех областей производства; развитие высококачественной металлургии. 625 167,6 694,4 186,2 937,4 251,4 1215,2 325,8
3. Развитие нанотехнологий и микроэлектроники, создание и внедрение информационных технологий и химических технологий, разработка и использование новых материалов, развитие биотехнологий. 119,1 70,8 132,3 78,7 178,6 106,2 231,4 137,7
4. Разработка наукоемких технологий для развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. 28,4 10,8 31,6 12,1 42,7 16,3 55,4 21,1
5. Создание современных транспортных систем. 5,7 5,6 6,4 6,3 8,6 8,5 11,2 11,1
6. Применение наукоемких технологий в сфере охраны окружающей природной среды и оздоровления человека. 14,4 10,6 16 11,8 21,5 16 28 20,6
7. Развитие инновационной культуры общества. 42,2 16,9 49,8 19,9 65,2 26,1 84,3 33,7
  Всего 1575,5 424,8 1751,2 472,3 2363,9 637,6 3064,6 826,4

Как видно из программы она направлена в основном на социальные составляющие. При этом в ней не учитывается специфика крымского региона. В программе совершенно не рассматриваются инновации в сфере рекреационно-туристических услуг, в сфере применения рекреационных ресурсов. Крым, обладая уникальными природными богатствами, ландшафтами, месторождениями лечебных вод и грязей, мощным культурно-историческим наследием, привлекает к себе отечественных и иностранных туристов. Санаторно-курортные учреждения и туристские предприятия, расположенные на территории Автономной Республики Крым, образуют собой комплекс, который в настоящее время включает 645 объектов размещения.

Из общего количества предприятий комплекса только 245 предназначены для круглогодичного функционирования, 400 - сезонные, что составляет 62,0%. Как видно вопрос сезонности стоит достаточно остро. На территории АРК функционируют здравницы, относящиеся к собственности других государств (Узбекистана, Беларуси, Российской Федерации). Кроме того, в сфере туризма в Автономной Республике Крым по состоянию на 01.01.07г. право на осуществление туристической деятельности получили 448 субъектов предпринимательской деятельности. На туристское сопровождение (экскурсионная деятельность) выдано 657 разрешений.

По данным Государственной налоговой администрации в АРК за январь-декабрь 2006 года в Сбор платежей в бюджеты всех уровней составил 2380,6 млн. грн. ( для сравнения: за 2004 год - 141094,92 тыс. гривен, в 2005г. - 1989,5 млн. грн., ). В том числе от курортных регионов поступило 1082,9 млн. грн., что на 201,5 млн. грн. больше, чем за январь-декабрь 2005 года, темп роста составил 122,9%. Платежи в бюджет от курортных регионов составляют 45,5% всех поступлений по Крыму. От предприятий курортной отрасли (КВЭД 85.11.3., 63.3, 55.2) за 2006 год поступило 162,9 млн. грн., что на 4,8 млн. грн. больше, чем за 2005 год (в 2005 г. - 158,1 млн. грн.) Выполнение планового задания по мобилизации налогов, сборов (обязательных платежей) от курортной отрасли за 2006 год в сводный бюджет составило 96,9%, в том числе в Государственный бюджет Украины - 100,0%.

Предприятиями санаторно-курортного и туристского комплекса за 2004 обслужено 1128678 человек, за 2005 год -1170947 человек, за 2006 год - 1094,5 млн. человек. Как видно снижение количества отдыхающих в 2006 году не повлияло на платежи в бюджет от курортных регионов.

В структуре предоставленных туруслуг за отчетный период в Автономной Республике Крым наибольший процент занимает внутренний туризм - (70,9%), (за 2005г.- 70,2%), на втором месте - иностранный (26,9%), (за 2005г.- 28,9%), и третьем - зарубежный (2,2%), (за 2005г.- 0,9%).

Соотношение въездного и выездного туризма в Крыму имеет положительное сальдо (+ 88406 чел.).

Анализ показывает, что одними из основных причин, повлиявших на снижение показателей итогов работы туристской отрасли Крыма за 2006 год, является снижение въездного туристического потока на 15,2% из-за увеличение цен на энергоносители, значительную часть коммунальных услуг и продуктов питания, что привело к подорожанию туристических услуг, а также повышение стоимости железнодорожных билетов, неблагоприятные погодные условия в июне месяце прошлого года и другие.

Среднесписочная численность работающих на предприятиях отрасли по итогам 2006 года осталась на уровне 2005 года и составила порядка 45,0 тыс. человек.

Уже несколько лет подряд основной целью туристов при посещении Крыма является отдых, эта цифра, начиная с 2001 года колеблется в пределах 60 %. Также следует отметить, что курортное лечение по разным причинам становится все более востребованным. Так, начиная с 2001 года, основная доля туристов, посетивших Крым с целью оздоровления и лечения, с 13,4% в 2001 году выросла до 31 % в 2006. В тоже время следует отметить некоторое отставание санаторно-курортных учреждений в предоставлении новых видов оздоровления и лечения.

Сравнительный анализ основных показателей деятельности туристских организаций АРК за 2005-200 6гг. по форме №1-ТУР
Название показателей ед. изм. 2006 г. 2005 г. Темп прироста/снижения,
2006/2005 (+,-)
Количество лицензиатов, которое фактически предос­тавляли услуги ед. 327 319 +2,5%
Всего обслужили туристов чел. 335322 355186 -5,6%
В т.ч.:        

- иностранных (въездных) туристов
чел. 94967 112024 -15,2%
- внутренних туристов чел. 233794 239132 -2,2%
- зарубежных (выездных) туристов чел. 6561 4030 +62,8%
Количество обслуженных экскурсантов чел. 575166 424481 +35,5%
Количество проведенных туродней туро/дн 3410988 3826083 -10,8%
Объем предоставленных услуг тыс. грн 438019,129 470500,368 -6,9%
Платежи в бюджет тыс. грн 19356,048 24059,503 -19,5%
Средняя численность работников чел. 3964 3872 +2,4%
В среднем на 1 лицензиата приходится:        
- обслуженных туристов чел. 1025 1113 -7,9%
- объема услуг тыс. грн 1339,5 1475 -9,0%
- работников чел. 12 12 -
В среднем на 1 работника приходится:        
- обслуженных туристов чел. 85 92 -7,6%
- объема услуг тыс. грн 110,5 121,5 -9,1%
Средняя продолжительность путешествия дней 10,2 10,8 -5,6%
Средняя стоимость 1 туродня грн. 128 123 +4,1%

Следует отметить, что инновационный путь развития предполагает инновационные процессы во всех без исключения сферах социальной и экономической деятельности. Только с помощью инноваций предприятия рекреационно-туристического комплекса получат принципиально новую рекреационно-туристическую конкурентоспособную услугу, которая в конечном итоге приведет к формированию положительного имиджа всего региона (рис. 1.), что и является, по сути, главной стратегической задачей стоящей перед Автономной Республикой Крым.

Приоритетные направления инновационной деятельности, формирующие имидж региона
Рис 1. Приоритетные направления инновационной деятельности, формирующие имидж региона

Понятие "инновации" применяется ко всем новшествам, как в производственной, так и в организационной, научно-исследовательской, учебной и управленческой сферах, ко всем усовершенствованиям, обеспечивающим экономию затрат. Следовательно, инновации ориентированы на рынок и потребителя.

Как видно спрос на туристические услуги является неэластичным: при удорожании туристской услуги туристы выбирают другие более современные места отдыха, с новым комплексом туруслуг.

Можно с уверенность утверждать, что приоритетными направлениями инновационной деятельности на региональном уровне в рекреационно-туристическом комплексе должны стать:

- внедрение новых медицинских методик лечения в санаторно-курортных учреждениях;
- разработка новых направлений в туризме, расширение ассортимента туристских услуг, направленных на удовлетворение возрастающих потребностей, как отечественных туристов, так и туристов ближнего и дальнего зарубежья;
- внедрение на предприятиях санаторно-курортного и туристского комплекса новых видов услуг, которые пользовались бы спросом в зимний период, и тем самым могли бы помочь предприятиям избежать сезонности;
- разведка и эксплуатация рекреационных ресурсов в принципиально новых направлениях;
- внедрение новых высококачественных, экологически чистых строительных и теплоизоляционных материалов и изделий;
- внедрение инновационных технологий строительства и реконструкции дорог, мостов, транспортных средств;
- внедрение новых энергосберегающих и материалосберегающих и наукоемких технологий;
- внедрение оборудования и технологий для использования альтернативных источников энергии.

За счет этих мероприятий будет достигаться экономию всех видов затрат, связанных с перемещением и размещением туристов, а также экономия затрат, связанных со строительством новых и реконструкцией старых объектов рекреационно-туристического сервиса.

Важным направлением инновационной политики государства является учет социальной составляющей. На современном этапе развития экономики и глобализации экономического процесса все большее значение приобретает область применения интеллектуальной работы, проходит гуманизация физической труда путем создания соответствующих условий на производстве на основе применения новейшей техники и прогрессивных технологий, а также обеспечение полноценных условий восполнения физических сил на основе рекреации. Поэтому и в дальнейшем будет возрастать значение рекреационно-туристического комплекса как основной предпосылки обеспечения населения в услугах отдыха, санаторно-курортного оздоровления и туризма.

Источники и литература

1. Андрощук Г.А. Основные принципы государственной политики в инновационной сфере // Проблемы формирования и реализации региональной научно-технической политики в Украине: сб. статей. - Симферополь, 1997.
2. Закон Украины «Об инновационной деятельности» О внесении изменений в ст.9 Закона Украины «О приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине»: Закон Украины от 4.11.05г. // ВВРУ. - 2006. - №5-6.
3. Пересада А.А. Інвестування: Навч. посібник. - К.: КНЄУ, 2004.
4. Петренко Н.И. Организация и механизм финансирования инновационных проектов в сфере малого предпринимательства // Киев: Центр исследований научно-технического потенциала и истории науки им. Г.М. Доброва НАН Украины, 1997. - 67с.

Присоединяйтесь к нам в Контакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках и Google+








© 2002-2017 Все о туризме - образовательный туристический портал
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.