<<< назад | содержание | вперед >>>

Грицак Ю.П. Организация самодеятельного туризма

2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА

Самодеятельный туризм давным-давно перешагнул стадию анархии и неуправляемости. В СССР он в целом координировался и направлялся Центральным советом по туризму при ВЦСПС, Всесоюзным комитетом по физкультуре и спорту, Министерством высшего и среднего образования. В стране сформировалась широкая сеть территориальных советов по туризму и экскурсиям, туристских баз, бюро путешествий и экскурсий, туристских и краеведческих клубов, секций, кружков. Их деятельность подкреплялась достаточным учебно-методическим обеспечением.

После распада СССР сложившаяся оргструктура самодеятельного туризма унаследована независимыми государствами и продолжает существовать примерно в том же виде, но в меньших масштабах.

2.1. Формы туристских объединений

Наиболее распространенными формами туристско-краеведческих объединений являются:
- группа - обычно тесно спаянный туристов из 10–15, иногда до 25 чел., совершающих или уже совершивших путешествие, «походная команда»;
- кружок - обычно в школе или вузе коллектив из 3–25 чел., стационарно (по месту жительства или учебы) занимающихся туристско-краеведческой работой на занятиях во внеурочное время в течение всего года;
- секция - первичная форма школьных туристско-краеведческих ученических объединений, также специализированное подразделение спортивного профиля;
- клуб - насчитывает не менее нескольких десятков членов, объединяет разные группы, секции и кружки, ведет многопрофильную туристско-краеведческую и научно-познавательную работу, обычно имеет собственное помещение, организует также проведение досуга своих членов;
- общество (федерация, союз) - обычно объединение множества людей и коллективов, деятельность которого охватывает большие территории и зачастую направляет и координирует деятельность этого вида в стране (географическое общество, студенческое научное и др.).

В системе школьного образования общество - это самодеятельная организация из 40–60 старшеклассников из разных школ, интересующихся туризмом и краеведением. Целью его создания служит пропаганда научных географических знаний среди жителей микрорайона или села. В основе работы общества лежит поисковая и исследовательская деятельность учеников.

Школьное общество состоит из трех-пяти родственных по содержанию работы секций: географической, биологической, исторической, литераторов-этнографов, туристов-краеведов. Возглавляет общество правление (исполнительный орган), избираемое на общем собрании. Выборными также являются председатели секций, ответственный секретарь, главный редактор стенгазеты, консультанты. На общих собраниях утверждают устав, девиз общества, вручаются членские билеты.

2.2. Федерация спортивного туризма Украины

В системе самодеятельного и спортивного туризма Украины высшим органом общественного самоуправления является Федерация спортивного туризма Украины (ФСТУ), образованная в 2001 году на базе уцелевших за период перестройки бывших профсоюзных и государственных туристских структур.

ФСТУ является всеукраинской общественной неприбыльной, не политической организацией, распространяет свою деятельность на всю территорию Украины, действует в соответствии с Конституцией, законодательством Украины, ратифицированных ею международных соглашений и Устава. Федерация действует на принципах добровольности, общности интересов, равноправия, взаимоуважения ее членов, самоуправления, коллективности руководства, законности и информационной открытости (гласности). Основной целью деятельности Федерации является содействие развитию спортивного туризма в Украине, повышению роли физической культуры и спорта во всестороннем гармоничном развитии лица, укреплении здоровья населения, формировании здорового образа жизни.

С момента регистрации в Министерстве юстиции Украины Федерация имеет статус юридического лица, владеет отдельным имуществом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием, собственную символику, флаг.

Главными задачами Федерации являются:

1) содействие в реализации государственной политики по развитию спортивного, массового, оздоровительного туризма;
2) разработка предложений по совершенствованию правовой базы туризма;
3) содействие организации взаимодействия коллективов физической культуры, туристских государственных и негосударственных учреждений, организаций, фондов, объединений и т.п. по развитию спортивного, массового и оздоровительного туризма;
4) содействие организации учебно-методической работы, подготовке, повышению квалификации и аттестации кадров спортивного туризма;
5) изучение туристских возможностей Украины, разработка туристских спортивных маршрутов для своих членов;
6) организация и проведение спортивных туристских мероприятий, экспедиций, соревнований среди своих членов;
7) участие в разработке и внедрении текущих и перспективных программ государственных учреждений и организаций и других органов по вопросам развития спортивного, массового и оздоровительного туризма.

Для осуществления своих уставных задач ФСТУ в установленном законом порядке:

- создает местные ячейки (федерации, организации), оказывает им и другим физкультурно-спортивным организациям организационную и методическую помощь в работе по привлечению населения к занятиям туризмом;
- организует и проводит соревнование, собрания и другие мероприятия, способствует организации и проведению мероприятий по подготовке и повышению квалификации тренеров и судей;
- осуществляет международное сотрудничество и интеграцию по вопросам развития спортивного, массового и оздоровительного туризма, проведения международных туристских спортивных, массовых и оздоровительных мероприятий и соревнований, обеспечения участия спортсменов-туристов в международных соревнованиях;
- способствует укреплению материально-технической базы спортивного туризма, разработке технических условий и требований к спортивно-туристскому снаряжению, организации работы по предупреждению и профилактике аварийности, травматизма и несчастных случаев в спортивном туризме;
- способствует организации научных исследований, разработке информационного и агитационного обеспечения по вопросам спортивного, массового и оздоровительного туризма, пропаганде спортивного туризма, издает учебно-методические, краеведческие, маршрутные, справочно-информационные, рекламные и другие материалы;
- организует изготовление сувенирной продукции и наградной атрибутики с символикой Федерации;
- принимает участие в распространении материалов, создании радио-телепередач и фильмов, которые отвечают цели Федерации, издает собственный печатный орган;
- пропагандирует свои цели и задачи, бесплатно распространяет информацию о собственной деятельности, распространяет литературу, агитационно-пропагандистские материалы, изделия с собственной символикой; бесплатно проводит конференции, симпозиумы, «круглые столы», праздники, благотворительные выставки, фестивали, лекции и другие мероприятия;
- осуществляет мероприятия по привлечению финансовых, материальных, интеллектуальных и информационных ресурсов, необходимых для реализации своих программ и проектов;
- получает от органов государственной власти и местного самоуправления информацию, необходимую для реализации своих задач.

Членом Федерации может быть каждый гражданин Украины, который достиг 16 лет, признает Устав ФСТУ, принимает участие в работе одного из ее местных ячеек. Прием индивидуальных членов осуществляется собраниями местной ячейки.

Коллективными членами ФСТУ могут быть коллективы предприятий, учреждений и организаций. Коллективные члены реализуют свои права и обязанности через своих представителей.

Каждый член Федерации обязан:

1) придерживаться в своей деятельности Устава Федерации;
2) заботиться об укреплении авторитета Федерации, придерживаться дисциплины, норм морали и деловой конструктивной критики;
3) выполнять решение органов Федерации в пределах их компетенции;
4) принимать участие в работе местной ячейки;
5) платить членские взносы;
6) при участии в спортивно-туристских мероприятиях придерживаться правил соревнований, походов, выполнять требования безопасности, бережно относиться к окружающей природной среде, достопримечательностям истории и культуры.

Местные ячейки ФСТУ создаются по территориальному признаку по месту жительства, работы или учебы граждан при наличии не менее трех членов. Их деятельность распространяется на территорию соответствующих административно-территориальных единиц. Для приобретения прав юридического лица они должны зарегистрироваться в установленном законом порядке. Местные ячейки ФСТУ без прав юридического лица легализируются путем сообщения об основании в органах юстиции на местах.

Местные федерации в административно-территориальных единицах низшего уровня входят в состав местных и территориальных федераций, действующих в административно-территориальных единицах высшего уровня. В период между собраниями (конференциями) деятельностью местной федерации руководит ее президиум. Контрольным органом Федерации является ревизионная комиссия.

ФСТУ является неприбыльной организацией. Источниками средств и имущества ФСТУ являются вступительные, целевые и членские взносы членов Федерации, добровольные взносы юридических и физических лиц; поступления от основной деятельности, пассивные доходы; средства государственного и местных бюджетов, выделяемые в распоряжение ФСТУ для выполнения программ развития туризма;

В собственности Федерации и ее территориальных, местных федераций могут быть здания, помещения, сооружения, жилищный фонд, другое недвижимое имущество, транспортные средства, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, облигации, другие ценные бумаги и любое имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Федерации.

В структуре ФСТУ и ее подразделений работают комиссии:

- пешеходного туризма;
- водного туризма;
- горного туризма;
- лыжного туризма;
- парусного туризма;
- детско-юношеского туризма;
- по подготовке и повышению квалификации кадров;
- коллегия судей соревнований по технике туризма;
- коллегия судей соревнований туристских спортивных походов (МКК).

Территориальные отделения ФСТУ действуют во всех областных центрах Украины, местные ячейки - во многих районах страны.

К настоящему времени Федерацией подготовлены и обнародованы основные организационно-методические и нормативные документы по спортивному туризму:

- «Программа деятельности ФСТУ по развитию спортивного туризма»;
- «Правила организации самодеятельных туристских путешествий»;
- «Правила проведения соревнований по технике спортивного туризма и спортивным туристским походам»;
- «Правила проведения соревнований по спортивному ориентированию»;
- «Положение о туристских маршрутно-квалификационных комиссиях ФСТУ - коллегии судей соревнований туристских спортивных походов (МКК)»;
- «Положение о системе подготовки кадров спортивного туризма»;
- «Положение про организатора спортивного туризма» и «Положение про инструктора детско-юношеского туризма»;
- «Типовые учебные планы и программы курса «Спортивный туризм» для подготовки кадров по организации и проведению туристских спортивных походов» и другие;
- «Перечень классифицированных пещер Украины»;
- «Классификация маршрутов туристских спортивных походов» и другие.

2.3. Украинский государственный центр туризма и краеведения учащейся молодежи

Развитие детского и юношеского туризма координируется Министерством образования и науки Украины через Украинский государственный центр туризма и краеведения учащейся молодежи (Центр туризма).

Центр туризма был создан в 1930 году как Центральная опытная детская экскурсионная станция. В 1964 г. переименован в Центральную детскую экскурсионно-туристскую станцию, в 1980 г. - в Республиканскую станцию юных туристов, с 1991 г. имеет современное название.

Центр туризма осуществляет организационно-массовую, информационно-методическую, учебно-воспитательную работу, направленную на дальнейшее развитие туристско-краеведческой, экскурсионной и оздоровительной работы с учениками, работу 96 центров туризма и краеведения учащейся молодежи и станций юных туристов Украины.

Центр туризма является организатором в Украине:

- всеукраинской туристско-краеведческой экспедиции учащейся молодежи «Краса и боль Украины»;
- движения учащейся молодежи за сохранение и приумножение обычаев, традиций и обрядов украинского народа «Моя земля - земля моих предков»;
- всеукраинской историко-географической экспедиции «Сто чудес Украины»;
- заочного Первенства Украины среди учащейся и студенческой молодежи на лучшее туристско-краеведческое путешествие;
- всеукраинских соревнований по спортивному туризму среди команд учащихся учебных заведений системы Министерства образования и науки Украины;
- всеукраинского слета-соревнования юных туристов-краеведов - активистов движения учащейся молодежи «Моя земля - земля моих предков» и др.

В Центре туризма работают отделы:

- краеведения и научных исследований учащихся;
- спортивного туризма;
- информационно методический;
- организационно педагогический.

Отдел краеведения и научных исследований учащихся предоставляет полноценную информацию и методическую помощь по вопросам:

- учебных программ кружков разных направлений краеведческой деятельности (исторического, географического, геологического, экологического краеведения, литературоведения, фольклора и этнографии, музейной работы и т.п.);
- работы Малой академии наук (МАН) и научных обществ учащихся Украины;
- организации и проведения краеведческих массовых мероприятий: слетов, экспедиций, конференций, и т.п.;
- участию во Всеукраинских массовых туристско-краеведческих мероприятиях: в движении учащейся молодежи за сохранение и приумножение традиций, обычаев, обрядов народа, «Моя земля - земля моих предков», в туристско-краеведческой экспедиции «Краса и боль Украины», в историко-географической экспедиции «Сто чудес Украины» и других;
- проведение семинаров, курсов, из подготовки и повышения квалификации кадров учебных заведений, которые работают за направлениями краеведческих исследований;
- организации и работы туристско-краеведческих лагерей разных профилей.

Отдел спортивного туризма проводит:

- степенные и категорийные путешествия школьной и студенческой молодежи по Украине и за ее пределами по пешеходному, горному, лыжному, водному, велосипедному и спелеотуризму;
- соревнования среди детей и юношества по технике пешеходного, лыжного, водного, горного, велосипедного и спелеотуризму, спортивного ориентирования;
- ежегодное заочное первенство Украины среди школьной и студенческой молодежи на лучшее туристско-краеведческое путешествие;
- семинары, практикумы, курсы, по повышению квалификации руководителей туристских групп от средней туристской подготовки (СТП) до высшей туристской подготовке (ВТП) и инструкторов туризма от средней инструкторской подготовки (СОПЕЛ) до высшей инструкторской подготовки (ВИП).
- консультации относительно выбора маршрутов путешествий; по проведению туристско-спортивных соревнований и т.п.

Информационно-методический отдел предоставляет нормативные материалы по организации внешкольного образования средствами туризма и краеведения, имеет фонд методической литературы по разным направлениям туристско-краеведческой деятельности с учащейся молодежью, издает информационно-методический вестник «Туризм и краеведение».

Организационно-педагогический отдел возглавляет работу кружков по разным направлениям краеведения и видам спортивного туризма; кружки работают как на базе Центра туризма, так и на базе школ города Киева и Киевской области.

При Центре туризма действует Всеукраинский координационно-методический совет по вопросам развития детско-юношеского туризма, краеведения и экскурсий с участием Всеукраинского союза краеведов и Федерации спортивного туризма Украины. В состав совета входят ведущие ученые Национальной академии наук Украины, Академии педагогических наук Украины, работники заинтересованных центральных органов исполнительной власти, директора профильных внешкольных учебных заведений, члены общественных организаций.

Координационно-методический совет способствует:

- формированию системы работы с региональными туристскими учреждениями, высшими учебными заведениями, научными учреждениями, общественными организациями;
- внедрению в учебных заведениях всех уровней аккредитации и институтах последипломного педагогического образования курса «туризм и краеведение» и научной специальности «теория и методика профессионального образования (туризм)»;
- подготовке общественных туристских кадров, проведению семинаров-практикумов, совещаний педагогических работников учебных заведений по вопросам туристско-краеведческой работы и т.п.;
- проведению всеукраинских туристско-краеведческих соревнований, слетов, экспедиций, конференций, конкурсов, акций, смотров, операций среди учащейся и студенческой молодежи и педагогических коллективов и т.п.;
- международному сотрудничеству с учебными заведениями, организациями, фондами, гражданами зарубежных стран по вопросам детско-юношеского туризма, краеведения и экскурсий.

Совет изучает, обобщает и распространяет опыт работы учебных заведений по вопросам туристско-краеведческой и экскурсионной деятельности детей и молодежи, а также проводит меры по сохранению и расширению сети туристско-краеведческих кружков и центров туризма и краеведения учащейся молодежи, станций юных туристов Украины, недопущению их перепрофилирования, переподчинения, слияния, закрытия.

2.4. Местные станции юных туристов

Областные, районные, городские станции юных туристов находятся в ведении Министерства образования и работают в тесном контакте со школами и другими внешкольными учреждениями (музеями, библиотеками, комитетами по физической культуре и спорту, обществами по охране природы и др.). В задачу станций юных туристов входят также определение направления работы отделов туризма и краеведения Дворцов и Домов детского ьворчества; составление рекомендаций по туристско-краеведческой и экскурсионной работе для школ, детских кружков при домоуправлениях и домах культуры.

Станции юных туристов разрабатывают, кроме того, маршруты походов и путешествий для школьников, инструктивно-методические материалы для исследовательской работы, планы занятий краеведческих кружков и секций на основе планов, утвержденных Министерством образования. Они подготавливают тематику и планы учебных и внеурочных экскурсий, справочники, путеводители, пособия по видам туризма; обобщают и распространяют опыт работы школьных музеев; на учебных курсах из числа работников школ готовят инструкторов-общественников, включая тренеров по ориентированию на местности; занимаются вопросами повышения квалификации руководителей кружков, секций, клубов, туристских баз и лагерей.

Станции юных туристов пропагандируют туризм и краеведение среди работников школ, родителей; участвуют в организации и проведении массовых мероприятий (олимпиад, конференций, слетов, смотров, выставок, соревнований, конкурсов). На своих базах они принимают группы учащихся, организуют и проводят для них бесплатные экскурсии.

Работники станций юных туристов привлекаются органами народного образования к инспектированию школ (проверка состояния краеведческой работы), занимаются подготовкой младших инструкторов туризма, юных судей, экскурсоводов по видам туризма, юных альпинистов, геологов, гидрологов и др.

Станции юных туристов включают методический отдел с методическим кабинетом и библиотекой, фонотеку, кинолабораторию, множительную технику, выставку, отдел организационно-массовой работы с лекторием и отдел экскурсий с базами, лагерями, прокатными пунктами туристского снаряжения, с бюро путешествии и экскурсий для школьников.

Педагогические советы местных станций занимаются совершенствованием форм и методов туристской, краеведческой и экскурсионной работы. На общественных началах на станциях работают методические советы из работников станции, домов пионеров, учителей школ, руководителей клубов, музеев и др. Они возглавляют местные маршрутно-квалификационные и судейские комиссии, комиссии по школьным музеям и др.

Например:

За активную эколого-краеведческую деятельность Программа Европейского Союза Тасis «Повышение информированности населения о проблемах окружающей среды» наградила Харьковскую областную станцию юных туристов экологической видеотекой, которая насчитывает около 60 видеофильмов разнообразной экологической тематики.

Методисты ХарСЮТУР проводят как теоретические, так и практические семинары для руководителей школьных музеев, оказывают им содействие при регистрации новых и перерегистрации уже существующих музеев, а также в оформлении документов на получение лучшими из них звания «Образцового музея».

В рамках Всеукраинской историко-краеведческой акции «Сохраним память о подвиге» школьники собирали краеведческий материал по следующим направлениям: «Судьба моей семьи в истории Великой Отечественной войны»; «Боевые ордена и медали моей семьи»; «Фронтовая реликвия моей семьи» и т.д.; проведели краеведческие походы, экскурсии, экспедиции по местам боевой славы.

Большой интерес у учащихся вызывают учебно-тематические автобусные экскурсии, проводимые Харьковской облСЮТур по таким маршрутам: «Трагедия Дробицкого яра»; «Мемориалы г.Харькова»; «Высота маршала И.С. Конева»; «Подвиг гвардейцев-широнинцев»; «Харьков в годы Великой Отечественной войны».

Харьковская областная станция юных туристов традиционно организует краеведческих экспедиций и профильные лагеря: «Эколог» в Змиевском районе, «Краевед» в Мохначском лесу, «Гидролог» в Змиевском и Балаклейском районах, «Керчь» в г. Керчь, «Аю-Даг» в пос. Партенит. Работают летние экспедиции юных геологов и археологов. Материалы, собранные в экспедициях, становятся основой для написания школьных научно-исследовательских работ и впоследствии выдвигаются для участия в областном конкурсе МАН, геологической олимпиаде и других конкурсах.

Одна из самых интересных форм работы - областной слет юных туристов краеведов, на который собираются вместе до 300 ребят, увлеченных историей, географией, геологией родного края. Проводится слет в течение 5-ти дней в полевых условиях. Команды выполняют задания на краеведческих станциях, проводятся соревнования по технике пешеходного туризма и туристским навыкам.

2.5. Туристские маршрутно-квалификационные комиссии учебных заведений Украины

Студенты вузов ряда специальностей (географы, биологи, историки, геологи, экологи и др.) в обязательном порядке проходят выездные краеведческие и экскурсионные учебные практики, попадая таким образом в разряд спортивных туристов. Школьники старших классов под руководством учителей широко привлекаются к внешкольной краеведческой работе, а также целыми классами выезжают на дальние экскурсии.

Для регламентации и обеспечения безопасности таких поездок, а также для распространения самодеятельного спортивного туризма среди студенчества Министерством образования Украины изданы соответствующие нормативные документы - «Правила проведения туристских путешествий с учащейся и студенческой молодежью Украины» и «Положение о туристских маршрутно-квалификационных комиссиях учебных заведений системы Минобразования».

Основным органом, координирующим туристские поездки групп учащейся молодежи вузов и школ, становятся маршрутно-квалификационные комиссии учебных заведений (МКК).

Туристские МКК учебных заведений создаются на общественных началах с целью предоставления теоретической и практической помощи руководителям туристских групп учащейся и студенческой молодежи, а также администрации учебных заведений по вопросам организации спортивных туристских походов.

МКК в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми актами в сфере туризма, Правилами проведения туристских путешествий с учащейся и студенческой молодежью Украины, нормативными документами Минобразования.

МКК возглавляет председатель. В состав МКК включаются с их согласия наиболее опытные туристы-спортсмены, имеющие опыт руководства походами на одну категорию сложности (далее - к.с.) выше той, которую рассматривает МКК. Для рассмотрения документов о походах V к.с. члены МКК должны иметь опыт руководства двумя походами той же к.с. в данном виде туризма. Члены МКК, рассматривающие маршрутные документы на осуществление некатегорийных походов, должны иметь опыт руководства походом I к.с. в том же виде туризма.

Количественный состав членов МКК определяется учебным заведением, при котором она создается, исходя из объема работы и ее полномочий, но не менее трех лиц в каждом виде туризма.

При создании МКК их состав, полномочия и подчиненность, согласовываются таким образом:

1. Украинский государственный центр туризма и краеведения учащейся молодежи - с Центральной МКК ФСТУ;
2. Крымский республиканский центр детско-юношеского туризма - с МКК Федерации спортивного туризма АР Крым;
3. Областные центры туризма и краеведения учащейся молодежи (станции юных туристов), Международный центр детско-юношеского туризма г. Киева, Севастопольский городской центр детско-юношеского туризма и экскурсий - с соответствующими МКК областных федераций спортивного туризма.
4. МКК, создаваемые при районных и городских внешкольных, общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях, согласовывают свои полномочия (территориально) в вышеуказанными комиссиями.

МКК:

- проводит консультации по вопросам организации, подготовки и проведения туристских походов, рассматривает маршрутные документы на их проведение;
- принимает решение о готовности туристских групп к прохождению запланированного маршрута похода;
- проводит профилактическую работу, направленную на предупреждение несчастных случаев в походах;
- контролирует прохождение туристскими группами маршрутов в установленные контрольные сроки;
- определяет форму, объем и содержание отчета, о походе;
- рассматривает отчетные документы о проведенных походах и окончательно определяет категории (степени) их сложности;
- выдает справки об осуществленных походах;
- рассматривает случаи нарушения Правил и этого Положения;
- вносит предложения руководству учебного заведения относительно совершенствования работы МКК, повышения квалификации ее членов;
- рассматривает вопрос о составе и полномочиях подчиненных МКК низшего уровня, направляет и контролирует их работу, оказывает им методическую помощь.

При рассмотрении маршрутных документов на походы МКК обязана проверить:

- разработку маршрута и графика движения группы с основным и запасным вариантами, наличие картографического материала;
- знание руководителем группы района похода, условий передвижения и естественных препятствий, на маршруте;
- соответствие туристского опыта руководителя и участников похода запланированному маршруту;
- правильность подбора снаряжения, медикаментов;
- намечены мероприятия по безопасному проведению похода;
- правильность выбора контрольных пунктов и сроков проведения похода.

МКК принимает решение о зачете осуществленного похода. При положительном решении вопроса относительно зачета похода МКК выдает руководителю и участникам справки установленного образца. В маршрутной книжке (маршрутном письме) и в регистрационном журнале МКК делаются отметки о принятии отчета, зачете похода и выдаче справок. МКК использует в своей работе формы справок о зачете похода, регистрационных журналов и маршрутных книжек (маршрутных писем), утвержденных Федерацией спортивного туризма Украины. Регистрационные журналы сохраняются в МКК не менее пяти лет.

2.6. Территориальные спортивные туристские клубы

Территориальные туристские клубы сформировались на предприятиях, учреждениях и учебных заведениях многих городов и даже сел Украины. Эти клубы являются добровольными общественными объединениями, созданными на принципах единства интересов граждан - сторонников спортивного туризма, добровольности, равноправия, самоуправления, выборности и подотчетности своих руководящих органов, законности и гласности.Большинство территориальных турклубов вошли в Федерацию спортивного туризма Украины, и их деятельность в целом увязана с типовым положением о Клубе.

В числе наиболее известных можно назвать туристский клуб «Глобус» Киевского политеха, туристский клуб «Университет» (Киев), турклуб «Пилигрим» (Донецкий университет), киевский молодежный турклуб «Мангуп», туристская секция «Крокус» при Национальном педагогическом университете им. Драгоманова (Киев), Тернопольский турклуб «Кристалл», Мукачевский спортивно-оздоровительный клуб туристов «Ориентир», Луцкий турклуб «Терра», Винницкий турклуб «Меркурий», турклуб Одесского политеха «Романтик», киевский турклуб «Арсенал», Карпатский турклуб, Севастопольский клуб туристов, Николаевский клуб путешественников и другие.

Клуб является неприбыльной организацией, но юридическим лицом, и действует на основании собственного устава. Легализация (официальное признание) Клуба является обязательной и осуществляется путем его государственной регистрации в установленном законом порядке. Деятельность Клуба распространяется на территорию соответствующей административно-территориальной единицы или региона Украины. Территория деятельности самостоятельно определяется Клубом.

Турклубы в своем регионе проводят все виды мероприятий, изложенных в уставе ФСТУ (см. выше): спортивные туристские походы, экспедиции, путешествия в разных видах спортивного туризма, направленные на обеспечение роста туристско-спортивного мастерства участников; подготовку, повышение квалификации и аттестацию общественных туристских кадров, спортсменов-разрядников по спортивному туризму; осуществляют учебно-тренировочную работу в секциях, группах, кружках клуба; организуют работу туристско-спортивных, оздоровительных лагерей и баз и т.д.

Индивидуальными членами Клубов могут быть граждане обычно с 14 лет, существуют также и коллективные члены. Члены Клуба платят членские и вступительные взносы.

Руководящим органом Клубов является общее собрание правления; контрольным органом - ревизионная комиссия (ревизор); руководящим лицом - председатель правления Клуба. Председатель, его заместители, члены правления могут работать в Клубе на штатной основе, по совместительству или на общественных началах.

Клуб как юридическое лицо может иметь в своей собственности имущество и средства, необходимые для осуществления деятельности, несет финансовую и другую ответственность, формирует и выполняет собственный бюджет, ведет оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность, регистрируется в местных органах государственной налоговой службы и вносит в бюджет платежи, предусмотренные законодательством.

Примеры:

Туристский клуб «Пилигрим» основан в 1997 году. Зарегистрирован как подразделение спортклуба ДонГУ. Основное направление - водный туризм. Кроме того, организовываются пешеходные походы по Крыму (когда воды в реках не хватает). В состав клуба входят студенты и аспиранты Донецкого государственного университета.

Туристская секция «Крокус» основана при Национальном педагогическом университете имени Драгоманова (г. Киев) существует с 1978 г. За период 1978–1998 г. клубом было проведено 137 категорийных походов. Специализаци туристского клуба: пешеходные, лыжные, горные походы. Путешествия производились в различных районах Украины и СНГ: в Карпатах, Крыму и др. В секцию принимаются все желающие.

Туристский клуб «Метеор». Создан в 1957 году при ПО ЮМЗ имени А.М. Макарова ( ранее п/я ) Работают секции по следующим видам туризма: горный, пешеходный, водный, велосипедный, спортивное ориентирование. При клубе работает маршрутно-квалификационная комиссия (МКК). Полномочия МКК: горный туризм - 3 к.с., водный туризм - 1 к.с., пешеходный туризм - 3 к.с. Клуб проводит туристские слеты, соревнования, походы.

Туристские клубы в школах - наивысшая форма организации краеведческо-туристской работы. Они объединяют разные секции и кружки, ставят целью заполнение свободного времени школьников научно-познавательной деятельностью. Членами такого клуба могут быть 60 и более учеников из разных школ. Работа в клубе обычно совмещается с работой фотокружка, кинолектория, туристско-краеведческой секции и других. Деятельность клуба не только позволяет пропагандировать географические и краеведческие знания и туристские навыки, но и отвлекает молодежь от безделья. Нередко такой клуб является культурно-массовым центром микрорайона.

Члены школьного (юношеского) клуба принимают устав, утверждают эмблему, песню (гимн); каждому выдается учетная карточка. Секретарь совета клуба ведет протоколы общих собраний. Работой юношеского клуба руководит Совет, в состав которого входят старосты кружков, редактор стенной газеты, председатель совета, его заместители. Членами совета являются также консультанты: учителя, работники научных учреждений, специалисты-хозяйственники и другие.

2.7. Туристские и краеведческие кружки и секции

Туристско-краеведческие кружки работают практически в каждой школе и многих вузах страны. Работа кружков основывается на программах, которые разработаны Министерством образования и науки Украины, Украинским государственным центром туризма и краеведения учащейся молодежи.

Кружок включает самодеятельную группу заинтересованных учащихся, занимающихся углубленным изучением родного края. Руководитель кружка из числа учителей, преподавателей или шефов проводит занятия кружка во внеурочное время 2–4 раза в месяц, прививая учащимся практические умения и навыки туристской и краеведческой деятельности. План работы кружка составляется на каждое полугодие. В небольших кружках численностью до 8–10 учеников, когда нет деления на секции, избирают старосту и секретаря. Если в кружке насчитывается 18–25 членов, то из председателей секций, секретаря и руководителя создается бюро. В специальном журнале ведется учет работы. Кружок обычно выпускает свою стенгазету.

Секции по видам туризма обязательно действуют во всех территориальных клубах, федерациях, обществах и союзах. Возглавляют их обычно наиболее опытные и заслуженные туристы с высокими спортивными разрядами и званиями. Секции территориальных турклубов - основные поставщики хорошо тренированных команд на спортивно-туристские соревнования.

Также секция - это первичная форма школьных краеведческо-туристских объединений (кружков, клубов, обществ), их составная часть. Секции организуются в кружках, где насчитывается от 18 до 25 членов. Количество членов каждой секции кружка, как правило, не превышает десяти. Это дает возможность эффективно руководить работой каждого ученика в частности и всей секцией в целом.

Секции могут иметь разнообразную тематику в зависимости от интересов группы, подготовки руководителя, местных условий. Их может быть четыре и больше: географическая, геологическая, историческая, фенологическая, картографическая и др. Возглавляет секцию староста (командир), между всеми членами секции распределяются функциональные обязанности.

Основными задачами секций, например, туристских является привлечение учеников к систематическим тренировкам; внедрение туризма в жизнь и быт каждой семьи; наглядная агитация и пропаганда туризма, подготовка юных туристов к сдаче классификационных нормативов по туризму, повышение их мастерства, подготовка школьных команд к участию в туристских слетах и походах, проведение походов и путешествий.

Контрольные вопросы и задания

1. Основные формы туристских объединений
2. Содержание работы Федерации спортивного туризма Украины (ФСТУ).
3. Членство и обязанности в ФСТУ.
4. Основные нормативные документы по спортивному туризму.
5. Какие комиссии по видам туризма действуют в ФСТУ?
6. Содержание работы видовых комиссий ФСТУ.
7. Структура и задачи украинского Центра туризма и краеведения.
8. Задачи ММК учебных заведений.
9. Организационная структура туристского клуба.
10. Основные задачи туристского кружка (секции).
11. Функциональные обязанности в кружке (секции).

<<< назад | содержание | вперед >>>