| страница 1 | страница 2 | страница 3 |

Зазгарская И.Б. Проблемы и перспективы развития туризма на территории украинских Карпат

Глава 3. Проблемы и перспективы развития туристской отрасли в Украинских Карпатах

3.1 Стратегические ориентиры и факторы, подтверждающие приоритетность развития сферы туризма в Карпатском регионе

Анализ географических, природных, исторических и экономических условий показывает, что Карпатский регион имеет уникальный шанс стать своеобразным полигоном, где разумная экономическая политика сможет успешно сочетать региональные, государственные и международные интересы страны, обеспечив при этом и прогресс в его социально-экономической жизни. Следовательно, речь идет о выборе правильного стратегического курса в развитии региона. Если руководствоваться тем, что Карпаты являются географическим центром Европы, а в природном отношении - уникальной экосистемой на Западе Украины, то при формировании политики освоения этого края необходимо разумно использовать его геополитические преимущества и сохранить экологический феномен территории. Иначе говоря, будущая туристская модель Карпат должна быть экономически выгодной для Украины и экологически совместимой с прилегающими территориями соседних стран, а так же открытой для стран СНГ, поскольку возможно "воскрешение" прежних связей и на начальный период они будут первой статьей доходности в этом регионе.

С учетом имеющихся в Карпатском регионе природного, экономического, научного и технического потенциалов а так же его исторических и географических особенностей, стратегическая цель перспективного развития территории заключается в том, чтобы на основе оптимального использования природы, материально-технических, трудовых и интеллектуальных ресурсов создать эффективную туристическую систему, которая обеспечит материальное благосостояние населения и экологическую безопасность Карпатского края.[27].

Достижение поставленной цели предусматривается в поэтапной реализации первоочередных задач. На ближайший период основными приоритетами Карпатского края должны стать отрасли, сопутствующие поднятию уровня туристского хозяйства:

1. АПК-проблема повышения урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства чрезвычайно актуальна в контексте обеспечения продуктами питания не только местного населения, но и большого контингента отдыхающих.
2. Снизить ненасытность лесопромышленного комплекса, ведь запасы древесины в регионе в расчете на душу населения в 4…6 раз превышают средний показатель по Украине. Однако полное игнорирование этой отрасли тоже невозможно, поскольку комплекс специализируется на изготовлении продукции широко потребляемой среди населения и остро необходимой в туризме, а так же важен для занятости населения региона.
3. Необходим толчок для более эффективного сотрудничества легкой промышленности с рекреационной сферой, выпускающей различные виды тканей, изделий верхнего и бельевого трикотажа, обуви и других товаров народного потребления.
4. Возможность "конверсии" машиностроительного комплекса на бытовые нужды и местного населения, и туристов, что позволит рекреационной системе быть более "мобильной".
5. Умеренное и по возможности экологичное развитие в регионе промышленности строительных материалов, которое опирается на собственную сырьевую базу.
6. Усовершенствование непроизводственной сферы, особенно в горной части региона.
7. Охрана окружающей среды, сохранение и восстановление историко-культурного наследия, а так же улучшение законодательной базы в этой сфере.

Создание необходимых условий для развития этих отраслей и сфер человеческой деятельности обеспечит подъем его общего социально-экономического уровня, который должен определяться потребностями и интересами самого региона - субъектов хозяйствования, которые здесь размещены, и населения, которое здесь проживает.

В ближайшие годы в основу рекреационной политики необходимо вложить следующие приоритеты:

1. Необходимо обеспечить государственную поддержку в туристической сфере, как одного из наиболее перспективных регионов.
2. Создать благоприятные налоговые условия для привлечения иностранного капитала в развитии отрасли. Одним из наиболее эффективных путей является создание совместных лечебно-оздоровительных и туристических предприятий.[25].

Итак, для развития Карпатского региона приоритетным является освоение его туристического потенциала. Для подтверждения обоснованности этого выбора можно привести следующие основные аргументы.

- Наличие природно-ресурсной базы В регионе насчитывается свыше 800 источников и скважин лечебных минеральных вод всех известных типов многие из них - уникальны), запасы которых достаточны для ежегодного оздоровления более 7 млн. чел. Но сегодня уровень их использования не превышает 15 %. Разведаны также значительные запасы лечебных грязей и озокерита. Эти ресурсы - в сочетаний с благоприятными климатическими условиями - служат природной базой для развития санаторно-курортного дела в регионе.
- Мощный потенциал для развития различных видов туризма Живописные ландшафты, рельеф Карпат создают благоприятный фон для кратковременного отдыха. Они не имеют альтернативы в Украине в отношений развития горнолыжного спорта на уровне мировых стандартов. Расчеты показывают, что одноразовая предельная рекреационная вместимость региона составляет 2,2 млн. чел., тогда как годовая - 8 млн. туристов и отдыхающих, а также 12 млн. экскурсантов и туристов выходного дня. Даже при 50-процентном уровне этих показателей значительный диапазон для перспективного роста туризма в регионе сохраняется.
- Выгодное географическое положение Карпатский регион находится в центре Европы. Через него проходят многообразные связи. Его неплохая транспортная доступность является благоприятным фактором для привлечения контингента отдыхающих не только из восточных регионов, но и из европейских стран. Карпаты могут служить своеобразным полигоном для дислокации, центров международного бизнеса, что будет стимулировать рост коммерческого и делового туризма.
- Фактор территориального разделения труда Фактически в Украине есть 2 региона, условия которых позволяют обеспечивать удовлетворение общественных потребностей в рекреационных услугах: Черноморско-Азовский и Карпатский. На фоне перегруженности первого из них и при растущем спросе на оздоровление и отдых, Карпаты выступают практически единственной территорией, которая может реализовать неудовлетворенный спрос населения на эти услуги.
- Последствия Чернобыльской аварии Сравнительно высокая экологическая безопасность региона и наличие в нем крупных запасов минеральных вод для лечения радиационных заболеваний обусловливают потребность в создании в Карпатах широкой сети специализированных здравниц для населения, пострадавшего от радиоактивного загрязнения.
- Экологический феномен территории С одной стороны, по равнению с другими регионами природа Карпат понесла меньшие потери и во многих местах сохранила свое первобытное состояние. А это очень важно для многообразных форм отдыха и туризма. С другой стороны, исключительно важное климато- и водорегулирующее значение Карпат как для Украины, так и для соседних европейских государств обусловливает остроту вопроса охранения уникальной природы края. Если отбросить чисто консервативные варианты выполнения этой задачи, то туризм и отдых в экологически обоснованных пределах могут выступать активной формой обеспечения экологической безопасности Карпат.
- Социально-экономическая специфика гор В горных районах четырех карпатских областей проживают около 1,3 млн. чел. (то есть около 20 % всего их населения, из них треть - на высоте в 500 м и выше). Горы создают специфические, чрезвычайно сложные условия для проживания и хозяйствования (особенно - в сельском хозяйстве), поэтому здесь чрезвычайно остро, стоит проблема занятости, и как следствие - низок уровень материального благосостояния жителей гор. Ослаблению этих и других отрицательных процессов за счет расширения сфер занятости и развития инфраструктуры будет способствовать развитие туризма с соответствующей организацией обслуживания, к которым может быть привлечено местное население. В данном контексте разумной альтернативы рекреации просто не существует.
- Экономическая конкурентоспособность рекреационной сферы Мировой опыт показывает, что туризм является высокорентабельной отраслью народного хозяйства. Например, в Испании он дает 17 млрд. долл. США., что равно 30 % доходов от ежегодного экспорта этой страны, в Италии туризм обеспечивает 11 %, а в Дании и в Австрии -- 8 % прибылей, поступающих от экспорта товаров за границу. Безусловно, пока показатели экономической результативности отечественного туризма далеки от зарубежных, хотя в Карпатах есть отдельные центры, в хозяйственной структуре которых рекреационная отрасль является ведущей. В целом, сегодня Карпатский регион занимает второе место в Украине по объему доходов от рекреационной сферы (22 % от суммарного показателя по Украине) и уступает только Крыму соответственно, 42 %), опережая Причерноморье (17 %) и Приазовье (13 %).

Можно привести еще ряд убедительных аргументов в пользу рекреационной ориентации перспективного развития Карпатского региона. Но это ни в коей мере не означает, что, форсируя экономические процессы в данном направлении, мы сразу же достигнем желаемых результатов. Здесь необходимы взвешенные решения и продуманные практические действия. Поэтому развитие рекреации в регионе рассматривается в контексте структурной перестройки его хозяйственного комплекса, в перспективной модели которого эта отрасль должна стать одной из профилирующих. Именно такие ориентиры заложены в Государственную программу социально-экономического развития Карпатского региона, которая должна на практике реализовать идею обеспечения социально-экономического прогресса его территории через государственную поддержку приоритетных секторов региональной экономики, и в первую очередь - рекреации. [24,25].
 

3.2 Тенденции и перспективы развития международного туризма в регионе Украинских Карпат

Сегодня можно достаточно уверенно утверждать, что исключительный акцент на развитии в регионе промышленности вряд ли оправдает себя. Технологический "бум" пока не "угрожает", а следовательно, производительность труда и конкурентоспособность продукции еще долго будут оставаться низкими. Кроме того, при наращивании производства будет обостряться экологическая ситуация, что будет забирать и без того ограниченные ресурсы. Таким образом, нужно выработать нестандартные ходы и решения при выборе приоритетов в видах туризма, развитие которых обеспечило бы прогрессивные изменения в экономической жизни региона, что, в свою очередь, инициировало бы приток капитала (и в том числе - иностранного).

Вышеперечисленные аргументы о ресурсном потенциале Карпатского края позволяют сказать о том, что спектр видов туризма, которые можно было бы успешно развивать, слишком широк. Дело стоит лишь за инвестициями и правильной рекламной политикой. Однако не стоит забывать и о тех видах туризма которые требуют лишь организационных и творческих усилий.

Сегодня, самым модным и, на мой взгляд, самым "правильным" направлением в мире считается экологический туризм, возникший еще и с переменой приоритетов путешественников в целом, а так же с нарастанием негативного воздействия на окружающую среду в результате агрессивного роста туристических миграций. Экологический туризм может развиваться как в национальных парках, в охраняемых территориях, так и на других территориях. Можно было бы перечислить множество фактов доказывающих полезность этого вида туризма, но все же основным является устойчивость. В условиях Карпатского края это является чуть ли не одной из важнейших особенностей, т.е. подразумевает сохранение в целости экологических ресурсов и традиционного уклада жизни населения в местах организации, а так же создаст большее количество рабочих мест, что в какой то степени решит проблему безработицы.

Объектами собственно экотуризма могут быть как природные, так и культурные достопримечательности, природные и природно-антропогенные ландшафты, где традиционная культура составляет единое целое с окружающей средой.

Экологический туризм может принести существенный доход в государственный бюджет, тем более в регионе развивающейся страны. На многих территориях региона экологический туризм может стать отраслью специализации (например, в горных районах), представляя конкурентоспособную альтернативу разрушающей природу хозяйственной деятельности.

На основе уже имеющейся организационной туристской базы перспективно было бы активнее развивать приключенческий туризм (в качестве еще более широкого понятия, включающего в себя экотуризм), подразумевающим приключения в чистом виде. Часто экотуристов привлекают особые достопримечательности неживой природы, геоморфологические, гидрологические и др объекты (горы и каньоны, пещеры, озера и реки). Здесь помимо познавательного, реализуется рекреационный элемент экотуризма, который включает спортивный туризм, альпинизм, лыжные, конные, водные и пешие походы и другие виды активного и пассивного отдыха.

Большое распространение мог бы получить агротуризм, или агроэкотуризм. Туризм в сельской местности, при котором туристы во время своего отдыха ведут сельский образ жизни на фермах, хуторах, селах. Развитие такого вида туризма было бы наиболее актуальным для региона с большим процентом сельских поселений, что опять же сможет решить проблему занятости сельского населения. Жители с большими доходами могли бы развивать, тоже не менее популярные виды туризма-horse tourism, domestic tourism и др.

Не менее перспективным является объединение специальных средств размещения таких как санаторно-курортные, лечебные и оздоровительные учреждения и объекты временного размещения: гостиницы, кемпинги, отели, туристические деревни и др., а так же другие объекты сферы обслуживания. Это сможет расширить набор предоставляемых услуг, способствовать появлению нового туристского продукта.

Хорошая транспортная доступность, выгодное экономико-географическое положение широкие межгосударственные связи, являются безусловным стимулирующим фактором для развития делового и познавательного туризма.

Заключение

В настоящей работе была сделана попытка раскрыть ресурсный потенциал, выявить существующие проблемы и проанализировать возможные перспективы в развитии туризма региона Украинских Карпат.

Имеющийся в регионе широчайший спектр: пространственных явлений и процессов позволил провести их анализ и синтез, добиться наиболее глубокой интерпретации социально-экономических явлений, связанных с туризмом. В соответствии с поставленной целью был рассмотрен комплекс исследовательских задач, позволивший сделать следующие заключения и выводы:

1. В регионе имеются все природные предпосылки для организации туристической деятельности: рельеф, климатические и ландшафтные ресурсы, месторождения минеральных вод и лечебных грязей.
2. Наряду с уникальными возможностями края, есть ряд проблем, препятствующих благоприятному развитию сферы туризма. Возросшая угроза возникновения экологических аварий и катастроф, острая экономическая, а значит и социальная ситуация, имеют все возрастающие тенденции к еще большему обострению.
3. Если учесть туристическую ценность этой территории, то проблема ее экологической безопасности является одной из первоочередных для практического решения, следовательно, необходимо разрабатывать новые стратегию развития и организации туристской деятельности в данном регионе.
4. Разработка новых видов туризма, позволяющих сохранять природные ресурсы и в то же время привлекать инвесторов, частично сможет повлиять на социально-экономический уровень в регионе.
5. Ускорение развития рекреационного потенциала территории вызовет позитивные сдвиги в других сферах хозяйства таких как сельское хозяйство, лесная промышленность, машиностроение и др., тем самым создаст благоприятные условия для решения социальных проблем, повышения уровня жизни и улучшение социально-экономической ситуации.
6. В основе рекреационной политики должна быть государственная поддержка и благоприятные налоговые условия и гарантии для привлечения иностранного капитала.
7. Складывающаяся туристская модель Карпат должна быть экономически выгодной для Украины и открытой для стран СНГ в частности России.
8. Анализ географических, природных, исторических и экономических условий показывает, что спектр видов туризма, которые можно было бы успешно развивать, достаточно широк. Во многом ситуация завис от инвестиций и рекламы.
9. Развитие экологического туризма, в условиях Карпатского региона, может быть достаточно выгодным решением. Поддержка разрушенной эко-системы, национальных парков и охраняемых территорий.
10. Интенсивно развивать познавательно-приключенческий туризм (сплав по горным рекам, пешие походы в горы, велосипедные туры, конные маршруты, и др.), а так же этнографический и экзотический туризм. Для развития этих видов туризма в регионе уже существуют определенная инфраструктура. Однако, она треб частичной реконструкции и обновления материально-технической базы в соответствии с международными стандартами.
11. Не менее перспективным и интересным было бы создание единой инфраструктуры между санаторно-курортными, лечебными и другими рекреационными учреждениями, для создания комплексных туров. Это может повлечь за собой расширение спектра туристского продукта.

Проведенные исследования и получившиеся выводы свидетельствуют о том, что Карпатскому региону необходима туристская отрасль как основной источник дохода, а так же для осуществления интеграционных процессов Украины, как с зарубежными государствами, так и со странами СНГ.

Список источников

1. Александрова А.Ю. " География мировой индустрии туризма" Изд. МГУ 1998 г.
2. Александрова А.Ю. " Экономика и территориальная организация международного туризма." Изд. МГУ 1996 г.
3. Андрианов М.С. "Климатические зоны Украинских Карпат", Киев 1993г.
4. Болтарович З.Е., Глушко М., Глоубец Н. и др. "Украинские Карпаты", Черновцы 1989г.
5. Бондарчук И.Т., Тымчинский В.И. "Опыт оценки ландшафтов Украинских Карпат для рекреационно-курортологических целей", Киев 1972г.
6. Варивода И.М., Кушнир В.В. "Курорты Прикарпатья", Киев 1985г.
7. Дмитриевский Ю.Д. "Туристские районы мира" Изд. Смоленск. 2000 г.
8. Йожеф Галамбош. "Исследования и оценка природно-территориального комплекса с целью рекреационного использования", 1981г.
9. Квартальнов В.А. "Иностранный туризм" М., Изд. "Финансы и статистика" 1999 г.
10. Минц А.А. " Природно-экономическая классификация рекреационных ресурсов Украинских Карпат", Киев 1994г.
11. Мильков Ф.Н., Гвоздецкий Н.А. "Физическая география ССР", Москва 1986г.
12. Недашковская Н.Ю. "Рекреационная система Советских Карпат", Киев 1983г.
13. Нудельман Н.С., Долишний М.И., Ткаченко М.С. "Карпатский рекреационный комплекс", Львов 1984г.
14. Папирян Г.А. "Экономика туризма" М., Изд. "Финансы и статистика" 2000 г.
15. Приходько Н.Н. "Районирование региона Карпат и прилегающих территорий по опасности загрязнения", Киев 1971г.
16. Рогач И.М. "Минеральные воды Карпатского рекреационного региона", Ужгород 1994г
17. Руденко В.П. "Потенциал естественных ресурсов Украинских Карпат и Подолии",Черновцы 1987г.
18. Сенин В.С. " Введение в туризм" М.,- 1993г.
19. Рыбин Н.Н. "Природные условия и ресурсы Карпат", Черновцы 1982г.
20. Стойко С.М. "Специфика и состояние охраны природы Украинских Карпат", 1971г.
21. Тирохтин М.Д., Денисюк В.Г. "Здравницы Карпат", Ужгород 1975г.
22. Тарас Я.Н. "Экономические аспекты развития рекреации в Карпатском регионе", Черновцы 1980г.
23. Чубатый О.В. "Главные рубки, как фактор изменения водоохранных и водорегулирующих свойств горных лесов (на примере буковых лесов Карпат)", Львов 1979г.
24. журнал "Капитал" за 1996г.,1998г.
25. журнал "Экономика Украины" за 1993г.№ 12, 1994г.№ 23,1995г.№ 8.
26. под. ред. Глухенького Т.Т. "Курорты Прикарпатья", Львов ЛГУ 1957г.
27. http://www.saslib.ru

Приложение

Таблица 2. Рекреационные учреждения в Карпатском рекреационном регионе.1999г.

Таблица 3

Потенциал естественных рекреационных ресурсов Украинских Карпат и его компонентная структура

| страница 1 | страница 2 | страница 3 |