Туристическая библиотека
  Главная Книги Статьи Методички Диссертации Отчеты ВТО Законы Каталог Поиск отелей Реклама Контакты
Теория туризма
Философия туризма
Право и формальности в туризме
Рекреация и курортология
Виды туризма
Агро- и экотуризм
Экскурсионное дело
Экономика туризма
Менеджмент в туризме
Управление качеством в туризме
Маркетинг в туризме
Инновации в туризме
Транспортное обеспечение в туризме
Государственное регулирование в туризме
Туристские кластеры
ИТ в туризме
Туризм в Украине
Карпаты, Западная Украина
Туризм в Крыму
Туризм в России
101 Отель - бронирование гостиниц
Туризм в Беларуси
Международный туризм
Туризм в Европе
Туризм в Азии
Туризм в Африке
Туризм в Америке
Туризм в Австралии
Краеведение, странове-
дение и география туризма
Музееведение
Замки, крепости, дворцы
История туризма
Курортная недвижимость
Гостиничный сервис
Ресторанный бизнес
Анимация и организация досуга
Автостоп
Советы туристам
Туристское образование
Другие

Логунцова Ирина Вячеславовна
Государственное управление. - 2015. - №52.

Специфика и перспективы российской индустрии туризма на современном этапе

Аннотация. В условиях нынешней экономической нестабильности туристская индустрия – один из немногих секторов экономики, который динамично развивается и стимулирует экономический прогресс. В данной статье предпринята попытка дать общую комплексную картину состояния индустрии туризма в нашей стране в контексте последних изменений в мире. На основе анализа научной литературы уточняются ключевые термины в исследуемой области. В результате изучения актуальной практической информаций и официальной статистики по туризму определены отличительные особенности российского туристского рынка и его ключевые проблемы. В качестве основного механизма преодоления этих проблем рассматриваются различные направления государственной поддержки индустрии туризма РФ. По мнению автора, на современном этапе особое внимание должно быть уделено стимулированию развития внутреннего туризма; в отношении въездного туризма – должна быть усилена работа с такими целевыми рынками, как страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР); а также приоритетным должно стать целенаправленное формирование положительного туристского имиджа нашей страны.

Современный мир давно превратился в глобальное пространство, большие расстояния перестали быть барьером для тех, кто собирается совершить путешествие. Сегодня более одного миллиарда туристов каждый год совершают путешествия в другие страны. На долю мирового туризма приходится 10% глобального ВВП и 6% общего мирового экспорта1.

Индустрия туризма активизирует мировой рынок товаров и услуг, способствует инвестированию средств в различные сферы производства, обеспечивает занятость населения. Наряду с влиянием на экономику туризм оказывает воздействие и на социальную и культурные сферы, экологическую обстановку. Туризм также является важным фактором роста престижа страны на мировой арене. Туризм можно рассматривать и как фактор совершенствования качества жизни, что обусловлено его влиянием на социально-психологическое состояние человека, улучшение его здоровья и уровня благосостояния2.

Развитие туризма – один из государственных приоритетов современной России. Целью данной работы является рассмотрение сущности туризма как социально-экономического явления и особенностей его развития в РФ. Особое внимание будет уделено текущим тенденциям в сфере российского туризма в условиях сложившейся экономической и общеполитической ситуации в мире, которая значительно повлияла на поведение игроков туристского рынка. На основании проведенного исследования будут сформулированы ключевые направления государственной поддержки туристской отрасли РФ и ее положительные эффекты.

Источниками данного исследования послужили: анализ законодательной базы по туризму в РФ, обзор статистической информации Федерального агентства по туризму (Ростуризма), а также практики профессиональных туристских ассоциаций России. Для уточнения понятийного аппарата использовались научные публикации и учебные издания по туризму различных авторов: Безруковой Н.Л., Боголюбова В.С., Дуровича А.П., Истоминой Э.Г., Гришунькиной М.Г., Гуляевой В.Г., Квартального В.А., Макартовой Н.С., Малаховой Н.Н., Можаевой Н.Г., Окладниковой Е., Рубаника А.Н., Рыбачека Г.В., Севастьяновой С.А., Ушакова Д.С., Янкевича В.С. и др.

В связи с возрастающей актуальностью вопроса развития туризма в России появляется все больше научных работ по данной проблематике, однако, как правило, они посвящены каким-то отдельным, достаточно узким ее аспектам. Кроме того, эти работы не всегда в достаточной мере отражают самые последние изменения и тенденции в российской туристской индустрии. В данной статье предпринята попытка отразить состояние туризма в России и ее регионах в целом, комплексно, и с учетом самых последних изменений в экономике и политике нашей страны и в мире.

Во многих современных государствах индустрия туризма является одним из основных источников дохода, располагая солидной материальной базой и взаимодействуя почти со всеми отраслями экономики. По оценке Всемирного экономического форума за 2014 год, сектор туризма создает добавленную стоимость на 30 миллиардов долларов США (1,4% мирового рынка) и формирует около одного миллиона рабочих мест.

Туризм можно определить как «временное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или местность в пределах своей страны в свободное время в целях получения удовольствия и отдыха, оздоровительных, гостевых, познавательных или в профессионально-деловых целях, но без занятия оплачиваемой работой в посещаемом месте»3.

В зависимости от направления потока туристов туризм подразделяется на внутренний (национальный) и международный. Взаимосвязь национального и международного туризма, их экономических и социальных аспектов получила подтверждение в документах Всемирной конференции по туризму в Маниле в 1980 г., где сказано, что туризм (его доля в национальной экономике и международной торговле) стал важным показателем мирового развития4.

По источнику финансирования выделяют социальный и коммерческий туризм; по способу передвижения – пешеходный, морской, железнодорожный, автотуризм и т.д.; по количеству туристов – индивидуальный, семейный, групповой.

Чрезвычайно много видов туризма выделяют по его целевой направленности: познавательный или экскурсионный туризм, курортный, деловой, религиозный, для посещения специальных мероприятий и т.д.5

Существуют десятки международных организаций, занимающихся проблемами туризма. Одна из самых известных – Всемирная туристская организация (ВТО), созданная в 1975 году и занимающаяся разработкой единой стратегии развития индустрии туризма. В настоящее время в ВТО входят более 105 действительных членов, несколько ассоциированных и свыше 150 присоединившихся членов (туристские фирмы, авиакомпании, международные организации)6.

ВТО выделяет шесть крупных туристских макрорегионов мира: Европейский макрорегион, Американский туристский макрорегион, Восточно-Азиатский туристский макрорегион, Южно-Азиатский туристский макрорегион, Ближний Восток, Африканский туристский макрорегион.

Аналитический отдел ВТО определил следующие перспективные направления туризма в ХХI веке: круизы, экотуризм, приключенческий туризм, культурно-познавательный туризм, тематический туризм7.

Заметим, что международный туризм в различных странах развивается очень неравномерно. Чаще всего, туристы выезжают из высокоразвитых стран, которые называют поставщиками туристов. До недавнего времени в их число входили высокоразвитые страны Западной и Северной Европы, Северной Америки и Японии. Сегодня этот список пополняется странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

На туризм в том или ином государстве влияют многие факторы. Так, скажем, политическая обстановка – важнейшее условие функционирования туристской индустрии. На развитие туризма большое влияние оказывают внешнеэкономическая деятельность разных стран, процессы интеграции и глобализации (экономические факторы), а также социально-демографические и культурные факторы.

Таким образом, «благодаря туризму создается экономическое единство и культурное разнообразие государств и регионов мира»8.

Туризм является одним из наиболее динамично развивающихся видов бизнеса. Важно отметить, что для того, чтобы заниматься туристском бизнесом, не требуется крупных финансовых вложений.

Отличительная черта туристского рынка – очень высокая конкуренция, поскольку за привлечение туристов идет борьба на разных уровнях: между отдельными странами, регионами, городами, гостиницами и туристскими фирмами. При этом, несмотря на конкуренцию, на туристском рынке могут успешно взаимодействовать как крупные, так и средние и мелкие фирмы. Кроме того, для туристского бизнеса характерна быстрая оборачиваемость капитала.

Основными элементами туристского рынка являются: субъекты, в качестве которых выступают организаторы и продавцы туристского продукта (туроператоры и турагенты), их контрагенты – производители туристских услуг (гостиницы, транспортные организации и др.) и потребители туристских услуг; объекты (туристские продукты, платежные средства и др.); отношения (партнерство, конкуренция и др.); среда (экономическая, политическая и др.)9.

Туристская индустрия основывается на туристских ресурсах. Эти ресурсы имеют следующие свойства: привлекательность, климатические условия, доступность, экскурсионная значимость, социально-демографические характеристики, способ использования и др. Туристские ресурсы определяют формирование туристского бизнеса в том или ином регионе.

Одной из главных характеристик в туризме выступает способность эффективно использовать, автономно видоизменять свои туристские ресурсы, наряду с рациональными структурами производства и потребления10.

Согласно ФЗ №ФЗ-132 «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 туристские ресурсы определяются как «природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, призванные удовлетворять духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил». Данный закон является основным нормативным документом, регулирующим права граждан в сфере туризма в России.

Туризм предполагает целевое и разумное использование туристских ресурсов. Сущность туристских ресурсов – объекты туристского интереса, способные удовлетворять потребности людей, возникающие в процессе туризма. Туристские ресурсы количественно ограничены и качественно дифференцированы. В экономическом смысле туристские ресурсы являются факторами производства туристского продукта.

Существует множество классификаций туристских ресурсов: созданные и не созданные трудом человека; природные, культурно-исторические, социально-экономические; оздоровительные, познавательные и спортивные и т.д.

Россия – страна, богатая туристскими ресурсами, позволяющими развивать практически все виды туризма, включая рекреационный, культурно-познавательный, деловой (бизнес-туризм, конгресс-туризм и др.), активный (горнолыжный, пешеходный, водный, горный, парусный, конный, велотуризм, экстремальный туризм и др.), оздоровительный и экологический, морские и речные круизы, сельский туризм и др. Российская территория простирается на десять тысяч километров от Балтийского моря на западе до Японского на востоке. В России более тысячи городов.

Наша страна располагает огромным потенциалом, как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных граждан: огромная территория, разнообразие ландшафтов, богатое историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах - нетронутая природа. В РФ находятся 26 объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Регионы и этносы России обладают большим разнообразием традиций.

Если обратиться к вопросу истории развития туризма в нашей стране, то можно условно выделить следующие этапы:

- Просветительский этап (1890-1917). Экскурсии и путешествия совершались в образовательных целях, преимущественно российской интеллигенцией.
- Предпринимательский этап (1917-1936), начавшийся с развитием капитализма в России. Формируется туристская инфраструктура, связанная с созданием транспортной сети, ресторанов и гостиниц, появлением большого количества туристских бюро и компаний. На данном этапе выделяется два основных направления в туризме: туризм для богатых слоев населения и туризм для интеллигенции с познавательными целями.
- Организационно-централизованный этап (1936-1960). В этот период идеологическое мышление в индустрии туризма преобладает над хозяйственным.
- Административно-нормативный этап (1960-1990). Туризм развивается быстрыми темпами, однако отстает в качестве обслуживания туристов от западных стран.
- Переходный период (с 1990 – по н/в). Этот период характеризуется изменением потребностей и формированием различных сегментов туристского рынка, переходом от административных мер к экономическим11.

Нельзя не упомянуть о важнейшей характеристике современного этапа, заключающейся в том, что российская туристская инфраструктура проходит период значительного обновления в соответствии с ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». В самых востребованных туристами регионах России создаются туристские экономические зоны, предполагающие благоприятные условия для развития туристского бизнеса.

По данным РИА Новости, сегодня указанная выше целевая программа, несмотря на сокращение финансирования со стороны государства, продолжает набирать обороты, растет число ее участников. Так, например, в 2014 году в данной ФЦП участвовали 18 регионов, а в 2015 году их стало уже 26.

Российский практикующий специалист по продвижению городов и регионов Макартова Н.С. в своей книге «Как привлечь туристов и стать туристическим брендом в России» предлагает следующую классификацию регионов России с точки зрения их туристского потенциала.

«Старая гвардия» - те регионы и муниципальные образования, которые прочно ассоциируются у россиян с определенными видами туризма (города Золотого кольца, курорты Краснодарского края и Кавказских Минеральных Вод, Приэльбрусье, Карелия, Алтай, Байкал, Москва, Санкт-Петербург и некоторые др.).

«Скрытый резерв» - территории, действительно имеющие значимые объекты показа, но не имевшие в прошлом мощной рекламной поддержки со стороны государства и поэтому не слишком популярные среди россиян и иностранных туристов (Пермский край, Красноярский край, Бурятия, Адыгея, Башкоростан, Хакасия и др.).

«Переходники» - города и регионы, туристская индустрия которых основывалась на определенной тематике, утратившей со временем свою популярность среди россиян. В результате достопримечательности есть, а туристов мало (Ульяновск).

«Отшельники» - территории, которые при всей своей уникальности, находятся в стороне от туристской деятельности в силу удаленности и дороговизны пассажирских перевозок из крупных российских городов (Камчатка, Чукотка, Якутия, Приморский край).

Якутия

«Чистые листы» - города, районы и регионы, вступившие на путь активного развития туризма совсем недавно, и в отношении которых у российских туристов еще не выработались конкретные представления (Республика Коми, Мордовия, Удмуртия, Брянская, Воронежская, Тамбовская, Курская, Белгородская, Кировская Омская область и др.)12.

Российский туристский рынок начал формироваться в 90-ые годы 20 века. Так, например, в 1990 г индустрия туризма СССР принимала и обслуживала около 50 млн. туристов и более 300 млн. экскурсантов13. В этот период происходит распад предприятий старого типа (экскурсионных бюро, бюро путешествий). Одновременно создаются новые предприятия (которые в будущем будут называться туроператорами и турагентствами).

В первые годы формирования туристского рынка России наибольшего развития достигает выездной туризм (в силу колоссального отложенного спроса), прежде всего пляжно-оздоровительный и экскурсионный (в такие страны, как например, Турция, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и др.). Что касается собственных российских курортов и туристских центров, то они оказываются брошенными в самостоятельное плавание по волнам рынка, испытывая острую нехватку клиентов и денег14.

После распада Советского Союза в нашу страну стали приезжать иностранные туристы, для которых со временем стали доступны такие перспективные районы, как Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Урал, Север России, Нижний Новгород, Самара, ранее закрытые для иностранных граждан15. Однако, в силу недостаточной информированности о России и из-за существующих стереотипов, иностранные туристы посещали в основном Москву и Санкт-Петербург, и лишь изредка – другие города и регионы.

Сегодня ситуация конечно же изменилась в лучшую сторону, но не так значительно. Так, скажем, в рейтинге наиболее посещаемых туристских направлений Global Destinations Cities Index, который ежегодно представляет платежная система MasterCard (в 2015 году ранжировалось 132 города мира с точки зрения их популярности у туристов), присутствует всего лишь пять российских городов: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Владивосток16.

Что же сдерживает туристские потоки в Россию из других стран? Наряду с плохой информированностью о туристских возможностях России иностранных граждан, стоит сказать о таких общепризнанных проблемах, как: нехватка гостиниц туристского класса, неразвитость туристской инфраструктуры и сложности с получением виз17.

В настоящее время основными иностранными государствами, формирующими въездной турпоток в нашу страну, являются: Китай, Германия, Турция, США, Израиль (данные Росстата, опубликованные на сайте Федерального агентства по туризму, за 1 полугодие 2015 г). При этом наблюдается снижение въездного турпотока из государств Европейского Союза в Россию, который составил 10,5% за отчетный период. Из европейских стран наиболее активно турпоездки в Россию совершали граждане Польши, Германии и Финляндии18.

При этом следует особо отметить, что при среднем росте въездного туризма в Россию 2-10% в год, средний темп динамики турпотока из Китайской Народной Республики составляет 35%. В 2013 году впервые въезд граждан Китая в Россию преодолел миллионный рубеж. В 2015 году каждый пятый иностранный турист в России – гражданин КНР. Более того, по данным Всемирной туристской организации, Китай является одним из наиболее важных направляющих туристов рынков мира.

Позитивные прогнозы экспертов относительно дальнейших перспектив въездного туризма в Россию из КНР связаны с благоприятной атмосферой между странами, запуском новых международных рейсов, реализацией безвизовой политики в рамках групповых туристических туров.

Что касается внутреннего туризма в нашей стране, то в последнее время в связи с определенными кризисными явлениями в российской туристской отрасли (обострение внешнеполитической ситуации, изменения курсов валют и др.) его роль значительно возрастает. Как сообщает Ассоциация туроператоров России, в августе 2015 года туры по России запрашивали на 23% чаще, чем месяцем ранее. А по сравнению с аналогичным периодом 2014 года число запросов на отдых в России выросло вдвое.

Туристские потоки из России в другие страны сокращаются. По данным статистики пассажиропотоков Росавиации по итогам первых четырёх месяцев 2015 года российский рынок авиаперевозок показал значительное сокращение (на 19%), объёмов международных авиапассажиров, по сравнению с тем же периодом 2014 года.

Согласно данным Росстата, опубликованным на сайте Ростуризма, в первом полугодии 2015 года общее количество поездок россиян за рубеж снизилось на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составило 16,4 миллиона человек. Этот спад стал самым серьезным за последние двадцать лет.

Что касается популярных направлений с целью туризма среди россиян в другие страны, то в пятерку лидеров вошли следующие государства: Египет, Турция, Германия, Тайланд и Италия. Для сравнения, в 2014 г. список лидеров составили: Турция, Египет, Греция, Испания и Тайланд19.

Любопытно то, что, несмотря на кризисные явления в экономике, за последние два года, расходы российских туристов увеличились на 6% и достигли 2 730 долл. США за одну поездку. Это на 20% больше среднемирового показателя, который составляет 2 281 долл. США20.

После Олимпийских игр лидером среди российских направлений отдыха стал Большой Сочи, который стал универсальным круглогодичным курортом, а также местом проведения международных соревнований, выставок и форумов.

Эффект от реализации федеральной целевой программы «Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта в 2006-2014гг» сводится к следующим цифрам: 11 новых крупных спортивных объектов, 2 новых современных завода по переработке отходов, обслуживание 4 млн. пассажиров в год новым аэропортом, 200 км новых автомобильных и железных дорог, 100%-й рост объема энергоснабжения, более чем 100%-е увеличение количества гостиничных номеров категории 3-5 звезд21.

В результате присоединения Крыма к России российское побережье Черного моря увеличилось в два с половиной раза. Это было событием огромной политической значимости. Пример Крыма продемонстрировал, какой может быть государственная поддержка туризма, если государство заинтересовано в результате. За сравнительно короткий срок было решено множество вопросов: была снижена стоимость авиаперевозок до Симферополя и организовано их субсидирование; продумана логистика; просчитан турпоток и достигнуты договоренности с представителями транспортных компаний о едином проездном билете для туристов; создан туристско-информационный центр и колл-центр с бесплатными звонками для жителей регионов России; и, наконец, была запущена рекламная кампания отдыха в Крыму22. В результате новая территория стала активно осваиваться туристами.

После череды банкротств и внезапных уходов многих российских туристских компаний с рынка в 2014 году государство серьезно взялось за регулирование этого сектора экономики. В Государственную Думу внесен новый законопроект о туризме. Среди поправок обсуждается увеличение финансовых гарантий для туроператоров, которые отправляют отпускников за границу.

В текущем году Министерство культуры РФ подготовило два важнейших социальных законопроекта для развития внутреннего туризма. Согласно одному из них, для туристов предполагается ввести налоговый вычет на сумму до 50 тысяч рублей от стоимости турпутевки по стране, что позволит возместить отдыхающему 13% уплаченного подоходного налога.

В случае принятия, новый закон станет первым социальным законом о туризме, направленным на поддержку широких слоев населения (людей с невысокими доходами, многодетных семей и других льготных категорий граждан).

Второй законопроект даст возможность работодателям относить на себестоимость затраты на приобретение путевок для поощрения лучших работников и поддержки тех, кто не может позволить себе сам поехать в путешествие по России.

Итак, современный туристский рынок России, несмотря на негативное воздействие экономических и политических факторов в стране и мире последних лет, весьма перспективен в своем развитии.

Согласно рейтингу стран мира по уровню конкурентоспособности сектора путешествий и туризма, составленному Всемирным экономическим форумом в 2015 году Россия оказалась на 45 месте (что на 18 пунктов выше, чем в предыдущем рейтинге). По мнению международных экспертов, к сильным сторонам России относятся ее туристские «ресурсы»: красивая природа и культурные достопримечательности. При этом привлечению туристов в нашу страну способствуют привлекательные цены в гостиничных номерах и курс рубля. Так, например, цены на лучшие гостиницы в Москве сегодня ниже, чем в Лондоне, Париже или Берлине23. В числе основных слабых сторон российского сектора путешествий и туризма - в целом неблагоприятный деловой климат, сравнительно низкий уровень безопасности и международной открытости.

Анализируя проблемное поле российского туризма «изнутри», еще раз подчеркнем, что в России сегодня не сложилось организованной индустрии туристского обслуживания как единой системы. Многие туристские объекты морально и физически устарели и нередко неспособны конкурировать даже на внутреннем рынке туристских услуг.

Важной проблемой остается повышение профессионального уровня персонала в сфере туризма. К сожалению, до сих пор многие российские организации в сфере туризма не уделяют должного внимания управлению персоналом, считая его вспомогательным компонентом24.

Наряду с решением указанных выше проблем, стоить заметить, что развитие туризма в России сложно представить без продвижения национального туристского продукта на международном рынке, формирования имиджа России как страны, благоприятной для туризма.

В последние годы продвижением России и ее отдельных туристских регионов занимались в основном коммерческие структуры и региональные органы власти. Однако, до сих пор фактически не существовало единой маркетинговой стратегии по данному направлению25.

Представляется целесообразным формирование и продвижение нового, актуального и привлекательного для туристов имиджа России на основе комплексного подхода и единой стратегии. Необходимо основываться на позитивных аспектах и преимуществах и исходить из ключевых национальных компетенций, в которых страна демонстрирует большие достижения – культуре, спорте, бизнесе, науке и т.д., включая территориальную уникальность и выгодное географическое положение нашей страны.

Так, например, в текущем году Федеральное агентство по туризму запустило маркетинговый проект под условным названием «Время отдыхать в России», который должен сформировать партнерскую сеть российских туристических информационных центров, предприятий турбизнеса, субъектов Федерации. Проект преследует имиджевые цели.

Еще одним шагом в направлении маркетинга отечественного туризма стала организация Ростуризмом и Министерством культуры РФ конкурса по разработке изобразительного изображения «Туристский бренд России», направленного на формирование положительного, узнаваемого имиджа России, повышение конкурентоспособности туристской индустрии страны на мировом рынке туристских услуг26.

Итак, в современном мире туризм является одной из базовых отраслей экономики, как отдельных регионов, так и целых государств, представляя собой сложный комплекс, объединяющий многие сферы деятельности и даже целые отрасли. Его следует развивать на управляемой, контролируемой и комплексной основе, используя последние новации в системе управления27.

Какие же выгоды можно ожидать России, если в нашей стране будет успешно развиваться сфера туризма? Исходя из мирового опыта и опираясь на лучшие практики национальных агентств по туризму таких стран, как, например, Австралия, Канада, Франция, Ирландия, Нидерланды, Новая Зеландия, Испания и некоторых других, развитие туризма как государственного приоритета обеспечивает той или иной стране совокупное сочетание ряда положительных имиджевых, экономических, социальных и других эффектов:

- Рост инвестиций по видам туристской деятельности и объектам инфраструктуры;
- Рост среднего дохода с одного туриста;
- Рост общего объема доходов от туристских услуг;
- Рост поступлений налоговых платежей в бюджет страны от компаний сферы туризма;
- Позитивный эффект на смежные с туризмом отрасли экономики: транспорт, коллективные средства размещения, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство и другие;
- Укрепление культурных и экономических связей страны с другими государствами;
- Улучшение позиций страны в международных рейтингах.

Исходя из всего изложенного выше с учетом существующих ключевых проблем туристического рынка нашей страны, выделим ключевые пути государственной поддержки этой сферы экономических отношений:

- Обновление и совершенствование туристской инфраструктуры;
- Мониторинг туристских потребностей туристского рынка;
- Создание образа России как страны, благоприятной для туризма (как внутреннего, так и международного) путем проведения соответствующих информационных кампаний;
- Повышение квалификации персонала в сфере туризма;
- Обеспечение безопасности туризма и упрощение визовых формальностей;
- Использование современных технологий и инноваций в туризме.

Таким образом, учитывая особенности современного туристского рынка России в контексте сложившихся экономических и политических реалий, и в целях успешного развития туризма в нашей стране представляется целесообразным концентрация усилий работы власти, бизнеса и местного сообщества по следующим направлениям:

1. Приоритетное стимулирование развития внутреннего туризма, в силу значительно возросшего спроса на него в последнее время и дальнейших прогнозов о сохранении востребованности туристских услуг среди граждан России;
2. Исходя из анализа тенденций по въездному туризму в нашей стране ориентация на новые целевые направления, представленные странами АТР, прежде всего Китайской Народной Республикой;
3. Усиление информационно-просветительской работы о возможностях и преимуществах туризма в России, как внутри страны, так и за ее пределами в связи с существующими стереотипами и недооценкой туристского потенциала России в массовом сознании.

Список использованной литературы

1. ФЗ №132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
2. ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда из Российской Федерации».
3. ФЗ №116-ФЗ от 22.07.2005 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
4. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».
5. Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма на 2013-2020 гг».
6. Стратегия развития туризма Российской Федерации на период до 2020 г.
7. Ананьев М.А. Экономика и география международного туризма. - М.: Издательство Московского Университета, 1975.
8. Асташкина М.В. География туризма. - М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2013.
9. Боголюбов В.С., Севастьянова С.А. Особенности инвестиционной поддержки устойчивого развития туризма в регионе // Материалы научно-практической конференции «Инвестиции в туризм: мифы и реальность» (СПб., 18 октября 2008 г.).
10. Всероссийской конкурс идей на создание лого и слогана «Туристский бренд России» // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://www.russiatourism.ru/contents/turism_v_rossii/vserossiyskiy-konkurs-idey-na-sozdanie-logo-slogana-turistskiy-brend-rossii/.
11. Воскресенский В.Ю. Международный туризм. - М.: Юнити-Дана, 2008.
12. Джанджугазова Е.А. Маркетинг туристских территорий. - М.: ИЦ «Академия», 2006.
13. Джум Т.А., Ольшанская С.А. Организация сервисного обслуживания в туризме. - М.: Инфра-М, 2014.
14. Дурович А.П. Маркетинговые исследования в туризме. Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2008.
15. Зачиняев П.Н., Фалькович Н.С. География международного туризма. - М.: Мысль, 1972.
16. Зорин И.В., Зорин А.И. Профессиональное образование и карьера в туризме. - М.: Советский Спорт, 2005.
17. Леннон Джонн Дж., Смит Х., Кокерелл Н., Трю Дж. Управление индустрией туризма. Лучший опыт деятельности национальных организаций и агентств по туризму. - М.: ООО «Группа ИДТ», 2008.
18. Квартальнов В.А. Иностранный туризм. - М.: Финансы и статистика, 2003.
19. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство. Туризм. - М.: Юнити-Дана, 2007.
20. Логунцова И.В. О роли туризма в развитии регионов современной России: маркетинговый аспект // Papers of the 1st International Scientific Conference “Applied Sciences in Europe: tendencies of contemporary development”. - Stuttgart, April 21, 2013. - P.123-124.
21. Логунцова И.В. Особенности территориального брендинга в российских условиях. - М.: ИД КДУ, 2013.
22. Носкова Е. Лучше, чем в Европе // Российская бизнес-газета. 29.09.2015. - №1017. - URL: http://www.rg.ru/gazeta/biznes/2015/09/29.html.
23. Макартова Н.С. Как привлечь туристов и стать туристическим брендом в России. - М.: Можайский полиграфический комбинат, 2011.
24. Макартова Н.С. Как развивать туризм в России. Диалоги с практиками. - М.: Можайский полиграфический комбинат, 2014.
25. Малахова Н.Н., Ушаков Д.С. Инновации в туризме и сервисе. - М.: Феникс, 2010.
26. Мировой опыт развития индустрии гостеприимства / под ред. М.Ю. Лайко. - М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В.Плеханова», 2008.
27. Можаева Н.Г., Рыбачек Г.В. Организация туристской индустрии и география туризма. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2014.
28. Наиболее популярные направления по выезду граждан Российской Федерации за рубеж // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://www.russiatourism.ru/content/8/section/82/detail/3770/.
29. Обновлена статистическая информация за 1 полугодие 2015 года // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://russiatourism.ru/news/9080/.
30. Поклонова Е.В. Международный туризм: оценка состояния и тенденции. - М.: Финансы и кредит, 2008.
31. Послание по случаю Всемирного дня туризма 2015 г. Генерального секретаря Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеба Рифаи // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://www.russiatourism.ru/news/9325/
32. Селиванова М. Почему иностранцы едут мимо России? // Сайт «РИА Новости». - URL: http://ria.ru/tourism_professional/20110622/223473875.html.
33. Зыкова Т. Расходы российских туристов выросли // Российская газета от 29.09.2015. - URL: http://www.rg.ru/2015/09/29/rashodi-site.html.
34. Рубаник А.Н., Ушаков Д.С. Технологии въездного туризма. - Ростов-на-Дону.: Издательский центр «МарТ», 2010.
35. Топ-10 популярных туристических направлений // Вести. Экономика. - URL: http://www.vestifinance.ru/articles/58287.
36. Трунова Е.В. Проблемы развития кадрового потенциала гостиничного бизнеса // Материалы Международной научно-практической конференции, посвященные 5-летию кафедры «Социально-культурный сервис и туризм» (г. Хабаровск, 27-28 мая 2008 г.). - Хабаровск: ДВГУПС, 2008.
37. Янкевич В.С., Безрукова Н.Л. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме. - М.: Финансы и статистика, 2005.

Loguntsova Irina Vyacheslavovna. Tourism in modern Russia: specificity and perspectives

Annotation. Touristic industry is a very dynamic economic sector which stimulates progress in the whole economy. The article describes the specificity of touristic industry in Russia in the contest of the latest changes in the world. The author explains the substance of touristic activity, the key terms of the subject and determines the main problems of the Russian touristic market. According to the author, the government support of touristic industry should focus on incoming tourism stimulating as a priority issue as well as penetrating new markets abroad in Asia-Pacific countries. Another very important issue for Russia is a creation of an attractive touristic image within the country and globally.

Key words: tourism in Russia, touristic image of Russia, incoming and outgoing tourism, government support of tourism


1 Послание по случаю Всемирного дня туризма 2015 г. Генерального секретаря Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеба Рифаи // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://www.russiatourism.ru/news/9325/.
2 Воскресенский В.Ю. Международный туризм. - М.: Юнити-Дана, 2008. - С.27.
3 Можаева Н.Г., Рыбачек Г.В. Организация туристской индустрии. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2014. - С.8.
4 Квартальнов В.А. Иностранный туризм. - М.: Финансы и статистика, 2003. - С.3.
5 Зачиняев П.Н., Фалькович Н.С. География международного туризма. - М.: Мысль, 1972. - С.52.
6 Асташкина М.В. География туризма. - М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2013. - С.37.
7 Янкевич В.С., Безрукова Н.Л. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме. - М.: Финансы и статистика, 2005. - С.132.
8 Поклонова Е.В. Международный туризм: оценка состояния и тенденции. - М.: Финансы и кредит, 2008. - С.7.
9 Дурович А.П. Маркетинговые исследования в туризме. Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2008. - С.144.
10 Боголюбов В.С., Севастьянова С.А. Особенности инвестиционной поддержки устойчивого развития туризма в регионе // Материалы научно-практической конференции «Инвестиции в туризм: мифы и реальность» (СПб., 18 октября 2008 г.). - С.21.
11 Асташкина М.В. География туризма. - М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2013. - С.13-14.
12 Макартова Н.С. Как привлечь туристов и стать туристическим брендом в России. - М.: Конкретика, 2011. - С.24-32.
13 Зорин И.В., Зорин А.И. Профессиональное образование и карьера в туризме. - М.: Советский Спорт, 2005. - С.87.
14 Рубаник А.Н., Ушаков Д.С. Технологии въездного туризма. - Ростов-на-Дону.: ИЦ «МарТ», 2010. - С.19
15 Джум Т.А., Ольшанская С.А. Организация сервисного обслуживания в туризме. - М.: Инфра-М, 2014. - С.9
16 Топ-10 популярных туристических направлений // Вести. Экономика. - URL: http://www.vestifinance.ru/articles/58287.
17 Селиванова М. Почему иностранцы едут мимо России? // Сайт «РИА Новости». - URL: http://ria.ru/tourism_professional/20110622/223473875.html.
18 Обновлена статистическая информация за 1 полугодие 2015 года // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://russiatourism.ru/news/9080/.
19 Наиболее популярные направления по выезду граждан Российской Федерации за рубеж // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://www.russiatourism.ru/content/8/section/82/detail/3770/.
20 Зыкова Т. Расходы российских туристов выросли // Российская газета от 29.09.2015. - URL: http://www.rg.ru/2015/09/29/rashodi-site.html.
21 Логунцова И.В. Особенности территориального брендинга в российских условиях. - М.: ИД КДУ, 2013. - С.60.
22 Макартова Н.С. Как развивать туризм в России. Диалоги с практиками. - М.: Можайский полиграфический комбинат, 2014. - С.462.
23 Носкова Е. Лучше, чем в Европе // Российская бизнес-газета. 29.09.2015. - №1017. - URL: http://www.rg.ru/gazeta/biznes/2015/09/29.html.
24 Трунова Е.В. Проблемы развития кадрового потенциала гостиничного бизнеса // Материалы Международной научно-практической конференции, посвященные 5-летию кафедры «Социально-культурный сервис и туризм» (г. Хабаровск, 27-28 мая 2008 г.). - Хабаровск: ДВГУПС, 2008. - С.152.
25 Джанджугазова Е.А. Маркетинг туристских территорий. - М.: ИЦ «Академия», 2006. - С.105.
26 Всероссийской конкурс идей на создание лого и слогана «Туристский бренд России» // Официальный сайт Федерального агентства по туризму. - URL: http://www.russiatourism.ru/contents/turism_v_rossii/vserossiyskiy-konkurs-idey-na-sozdanie-logo-slogana-turistskiy-brend-rossii/.
27 Мировой опыт развития индустрии гостеприимства / под ред. М.Ю. Лайко. - М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В.Плеханова», 2008. - С.103.







© 2002-2017 Все о туризме - образовательный туристический портал
На страницах сайта публикуются научные статьи, методические пособия, программы учебных дисциплин направления "Туризм".
Все материалы публикуются с научно-исследовательской и образовательной целью. Права на публикации принадлежат их авторам.