Курелюк Анна Викторовна
Матеріали ІІІ міжнародної науково-практичної конференції
"Індустрія гостинності в країнах Європи". 4-6 грудня 2009 р.
Сімферополь: ВіТроПринт, 2009. 176 с. С.44-45.

Основные направления развития туризма в Российской Федерации

Россия располагает огромным потенциалом как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. У нее есть все необходимое - огромная территория, богатое историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах - нетронутая, дикая природа.

Территория России простирается с запада на восток на 10 тыс. км. и почти на 3 тыс. км. от северных арктических широт до южных субтропических. Разнообразие ландшафтов позволяет развивать множество видов туризма.

Кроме природных и историко-культурных предпосылок развитию въездного туризма способствуют некоторые социальные факторы. Это высокая покупная способность иностранных валют, обеспечение свободы перемещения на большей части территории страны, включая такие перспективные в туристическом отношении районы, как Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Урал, Север России, а также в города, закрытые ранее для иностранных туристов.

Въездной и внутренний туризм в России представлен большим разнообразием его видов. Наиболее активно развиваются экологический, спортивный, экстремальный, горнолыжный, познавательный, деловой, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий, событийный и гастрономический виды туризма. Популярен также индивидуальный и детско-молодежный отдых.

Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристический потенциал, пока занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. Пока, к сожалению, доля туристического бизнеса составляет менее 1% ВВП России, однако его доля постоянно растет.

Функции государственного управления и межотраслевой координации в сфере туризма, возложены на Департамент туризма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Этот же орган является центральным в Системе сертификации туристских услуг и услуг средств размещения.

На сегодняшний день в РФ работает 4,25 тысячи туроператоров. При этом 1,8 тысячи агентств работают в сфере внутреннего туризма. Количество агентств, работающих в сфере международного туризма во въездном и в выездном направлениях, составляет 976 и 1,46 тысячи соответственно.

С 1 июня 2007 года вступил в силу закон о финансовых гарантиях туристической деятельности. Он отменил механизм лицензирования туроператорской деятельности. Вместо него введены финансовые гарантии, которые туроператор должен предоставлять клиентам. Для компаний, занимающихся въездным и выездным туризмом сумма фингарантий составляет 10 млн. рублей. Для компаний, занимающихся внутренним туризмом, сумма финансовых гарантий составляет 500 тыс. рублей. В случае некачественного предоставления услуги турист может обратиться в страховую компанию с требованием о выплате компенсации.

Всего в Российской Федерации насчитывается 9,1 тыс. курортно-туристических средств размещения общей численностью номеров 472 тыс. и вместимостью 1100 тыс.мест, из них около 40% приходится на средства размещения гостиничного типа. При этом среднегодовой коэффициент загрузки составляет 42%. В настоящее время наибольшая загрузка характера для гостиниц Москвы, Санкт-Петербурга, а также санаторно-курортных учреждений Краснодарского и Ставропольского краев, Калининградской области. Значительная часть материально-технической базы указанных средств размещения нуждается в капитальном ремонте, модернизации или функциональной реконструкции. Следует особо отметить, что большая часть гостиниц страны не обеспечена удобствами в соответствии с минимальными требованиями к комфорту проживания.

При зарубежном туризме россиян наибольшей популярностью пользовались Турция, Египет и Китай. При этом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается стойкое снижение численности выезжающих за рубеж россиян практически по всем популярным ранее туристическим направлениям. Наибольшее снижение объемов туристопотока наблюдается при поездках в Китай (на 59%) и страны Юго-Восточной Азии (на 35-40%). Традиционные маршруты стали также меньше привлекать туристов из России: в целом на 15-20% снизилось число поездок в Грецию, Египет, Испанию, ОАЭ, Турцию, Тунис, а в Хорватию - на 42%.

Вместе с тем, в 2009 году россияне стали активно осваивать европейские и некоторые экзотические страны, а также США. Увеличилось количество туристов, выезжающих в Израиль (на 63%), Швейцарию (на 26%), Корею (на 24%), Нидерланды (на 21%), Филиппины (на 108%), а также Германию, Болгарию, Великобританию (на 7-10%).

Наибольшие количество иностранных туристов, посетивших Россию с туристическими целями в первом полугодии 2009 года, приехало из Германии, Финляндии, США, Великобритании, Италии и Франции.

По оценкам специалистов Всемирной туристической организации, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год, однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми, туристическими и частными целями не соответствует ее туристическому потенциалу, составляя 7,4 млн. чел.

В заключение следует отметить, что Всемирный совет по туризму (World Travеl&Тоurism Council) с оптимизмом смотрит на будущее туризма в России. Согласно отчету, подготовленному по заказу WTTC организацией экономических прогнозов Оксфорда (OEF), оборот туристической отрасли в России составляет около 30 млрд. долл. и, в соответствии с прогнозом, при темпе роста в 6,9%, к 2013 году составит около 100 млрд. долл. WTTC не использует в своих расчетах данные местных туроператоров и опирается на статистику ООН, Мирового Банка и МВФ.

Таким образом, Россия располагает просто уникальным историческим, природным и культурным потенциалом, который при правильном подходе способен приносить в государственную казну многомиллионные доходы.